Perwakilan Dewan Negara Pham Thi Xuan menyumbang ulasan mengenai draf Undang-undang Pertubuhan Mahkamah Rakyat (dipinda)

Meneruskan Program Sesi Ke-7 Perhimpunan Kebangsaan ke-15, pada pagi 28 Mei di Dewan Perhimpunan Negara, di bawah pengerusi Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Tran Thanh Man , Perhimpunan Kebangsaan mengadakan sidang pleno di dewan untuk membincangkan draf Undang-undang Pertubuhan Mahkamah Rakyat (dipinda).

Mengambil bahagian dalam memberi pendapat mengenai inovasi Mahkamah Rakyat wilayah dan Mahkamah Rakyat daerah mengikut bidang kuasa perbicaraan, Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Pham Thi Xuan, Setiausaha Mahkamah Rakyat Daerah Quan Hoa ( Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Wilayah Thanh Hoa ) berkata bahawa inovasi penganjuran Mahkamah mengikut bidang kuasa Mahkamah Perbicaraan Rakyat di wilayah itu. Rayuan, Mahkamah Rakyat daerah ke Mahkamah Rakyat Tingkatan Pertama adalah sesuai dan perlu atas sebab-sebab berikut: Inovasi ini adalah untuk menginstitusikan keperluan Parti, khususnya seperti berikut: Resolusi 27-NQ/TW bertarikh 9 November 2022 tentang meneruskan pembinaan dan penyempurnaan Republik Sosialis Vietnam di dalam pemerintahan undang-undang Vietnam yang memerlukan dalam tempoh baharu yang ditetapkan oleh Republik Sosialis Menyatukan dalam tempoh baharu yang ditetapkan oleh Republik Sosialis. Kedaulatan undang-undang Vietnam, iaitu: "Menggalakkan reformasi kehakiman, memastikan kebebasan Mahkamah mengikut bidang kuasa perbicaraan, hakim, dan juri mengadili secara bebas dan hanya mematuhi undang-undang" "Menyempurnakan mekanisme untuk mengatasi situasi hubungan antara peringkat mahkamah Perbicaraan adalah hubungan pentadbiran, memastikan kebebasan hakim di peringkat perbicaraan dan kebebasan di antara hakim perbicaraan";

Resolusi No. 48-NQ/TW bertarikh 24 Mei 2005 Politburo mengenai Strategi untuk membina dan menyempurnakan sistem perundangan Vietnam sehingga 2010, dengan wawasan 2020, menggariskan orientasi: "Tumpuan adalah untuk menyempurnakan undang-undang mengenai organisasi dan operasi Mahkamah Rakyat, selaras dengan undang-undang bebas, selaras dengan undang-undang yang bebas. dengan tegas; dan membezakan bidang kuasa mahkamah tingkat pertama dan mahkamah rayuan mengikut prinsip dua peringkat adjudikasi."

Resolusi No. 49-NQ/TW bertarikh 2 Jun 2005 Politburo on Judicial Reform Strategy hingga 2020 menetapkan tugas: "Mengatur sistem mahkamah mengikut bidang kuasa, tanpa mengira unit pentadbiran".

Melaksanakan Strategi Pembaharuan Kehakiman, bidang kuasa peringkat pertama Mahkamah Rayuan telah dikurangkan secara beransur-ansur untuk meningkatkan bidang kuasa Mahkamah Tingkatan Pertama. Berbanding sebelum ini, bidang kuasa Mahkamah Tingkatan Pertama telah diperluaskan dengan lebih banyak lagi (sebelum ini, Mahkamah Tingkatan Pertama hanya membicarakan kes jenayah dengan hukuman tertinggi sehingga 7 tahun penjara, tetapi kini ia membicarakan kes jenayah dengan hukuman tertinggi sehingga 15 tahun penjara; banyak pertikaian sivil dan komersial dengan unsur-unsur asing dalam bidang kuasa Mahkamah Pertama yang sebelum ini telah dipindahkan di bawah bidang kuasa Mahkamah Pertama. Contohnya...).

Menyusun semula Mahkamah mengikut bidang kuasa (contoh pertama - rayuan) untuk mengatasi keadaan di mana hubungan antara peringkat Mahkamah adalah hubungan pentadbiran; menyumbang kepada pelaksanaan prinsip adjudikasi bebas. Pada masa ini, Mahkamah Tingkatan Pertama dan Mahkamah Rayuan ditakrifkan dengan jelas dalam undang-undang prosedur dan dalam penghakiman dan keputusan Mahkamah Rayuan, Mahkamah Rakyat Tinggi dan Mahkamah Rakyat Agung semuanya mengulas penghakiman dan keputusan Mahkamah Tingkatan Pertama dan Mahkamah Rayuan tanpa mengulas penghakiman dan keputusan Mahkamah Daerah atau Mahkamah Wilayah.

Teruskan untuk mengesahkan bahawa Mahkamah ialah sebuah agensi adjudikasi Negeri, menjalankan bidang kuasa negara, bukan mahkamah wilayah atau daerah; ia tidak menjalankan bidang kuasa wilayah atau daerah. Undang-undang prosedur semasa semuanya menetapkan prosedur perbicaraan di Mahkamah Tingkat Pertama dan Mahkamah Rayuan.

Ini adalah satu langkah besar ke hadapan dalam inovasi pemikiran politik dan undang-undang, selaras dengan hala tuju reformasi kehakiman, bukan sekadar pertukaran nama.

Peraturan ini tidak menjejaskan organisasi dan operasi agensi pendakwaan tempatan. Mekanisme kepimpinan Jawatankuasa Parti, penyeliaan badan yang dipilih ke atas Mahkamah, dan hubungan penyelarasan dengan agensi penguatkuasaan undang-undang masih dilaksanakan mengikut peraturan semasa.

Penubuhan Mahkamah ini tidak memerlukan pindaan undang-undang yang berkaitan kerana ia telah diperuntukkan dalam peruntukan peralihan draf Undang-undang.

Pengubahsuaian Mahkamah Rakyat wilayah dan daerah mengikut bidang kuasa mereka akan menanggung kos untuk meminda meterai dan papan tanda Mahkamah, tetapi kos ini adalah tidak penting berbanding dengan faedah jangka panjang yang besar daripada pengubahsuaian Mahkamah ini (seperti: meningkatkan kecekapan, mengprofesionalkan aktiviti sektor mahkamah dan terutamanya memastikan konsistensi tahap penguatkuasaan undang-undang semasa dan masa depan negara kita; yang konsisten dengan tahap pembangunan ekonomi semasa dan masa hadapan; memastikan ketelusan; mengelakkan kemungkinan bahawa agensi pentadbiran boleh memberi kesan kepada kebebasan Mahkamah...).

Mengambil bahagian dalam memberi ulasan mengenai penyertaan dan aktiviti maklumat pada sesi dan mesyuarat mahkamah (Klausa 3, Perkara 141), perwakilan Pham Thi Xuan mencadangkan untuk meminda Fasal 3, Perkara 141 draf Undang-undang seperti berikut: “Merakam ucapan dan imej pada sesi dan mesyuarat mahkamah hanya boleh dilakukan semasa pembukaan sesi mahkamah dan mesyuarat penghakiman dan pengumuman keputusan dan pengumuman. hakim yang mempengerusikan sidang dan mesyuarat mahkamah; dalam kes rakaman audio dan imej pihak yang berperkara atau peserta dalam sesi dan mesyuarat mahkamah, persetujuan mereka dan persetujuan hakim ketua sidang dan mesyuarat mesti diperolehi” atas sebab berikut: Untuk memastikan hak asasi manusia dan hak warganegara seperti yang ditetapkan dalam Perkara 3 Perlembagaan, “Negara menjamin, melindungi dan menghormati hak asasi manusia; hak warganegara; merealisasikan matlamat orang kaya, negara yang kuat, demokrasi, keadilan, tamadun, setiap orang mempunyai kehidupan yang makmur, bebas, bahagia, dan mempunyai syarat pembangunan yang menyeluruh.”

Untuk melindungi hak asasi manusia, hak sivil berkaitan imej, rahsia peribadi dan keluarga..., semasa perbicaraan dan mesyuarat, banyak maklumat dan bukti diumumkan dalam perbicaraan tetapi tidak disahkan, terutamanya maklumat mengenai privasi peribadi, rahsia keluarga, rahsia perniagaan... Maklumat dan bukti ini perlu dipertimbangkan dan disimpulkan oleh Majlis Perbicaraan dalam keputusan dan keputusan.

Untuk memastikan kesungguhan di mahkamah, wujudkan syarat untuk Panel Perbicaraan menjalankan perbicaraan dengan baik, tanpa terganggu oleh faktor lain.

Peruntukan dalam Fasal 3, Perkara 141 draf Undang-undang tidak lebih sempit daripada Undang-undang Akhbar. Undang-undang Akhbar mengatur kegiatan pers mengikut peruntukan undang-undang. Akhbar boleh menjalankan aktiviti setakat yang dibenarkan oleh Undang-undang ini dan undang-undang yang berkaitan.

Untuk memudahkan aktiviti profesional Mahkamah dan agensi lain yang berwibawa, draf Undang-undang telah menambah Fasal 4 dengan kandungan berikut: Mahkamah hendaklah merekodkan ucapan dan imej keseluruhan prosiding perbicaraan dan mesyuarat jika perlu untuk menjalankan tugas profesional. Penggunaan dan penyediaan ucapan dan rakaman imej prosiding perbicaraan dijalankan mengikut peruntukan undang-undang dan bersesuaian. Penambahan peruntukan di atas bukan sahaja memastikan perbicaraan dijalankan mengikut undang-undang, dengan kualiti dan kesungguhan, tetapi juga memastikan kebolehlaksanaan dan memudahkan agensi, organisasi dan individu melaksanakan fungsi, tugas dan kuasa mereka. Kemudian, jika Procuracy menyelia atau agensi, organisasi dan individu yang kompeten perlu mengesahkan maklumat, mereka boleh menyemak keputusan rakaman audio dan video Mahkamah.

Quoc Huong

Sumber