Cadangan untuk menambah dasar pemeriksaan kesihatan berkala percuma untuk orang ramai

Semasa sesi perbincangan mengenai Projek Undang-undang Pencegahan Penyakit, perwakilan Nguyen Thi Quyen Thanh - Ahli Jawatankuasa Parti Wilayah, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah Vinh Long berkata bahawa ini adalah projek undang-undang yang mempunyai kepentingan khusus dalam menginstitusikan Resolusi No. 72-NQ/TW Politburo mengenai melindungi, menjaga dan meningkatkan kesihatan rakyat dalam situasi baharu.

Semasa sesi perbincangan mengenai Projek Undang-undang Pencegahan Penyakit, perwakilan Nguyen Thi Quyen Thanh - Ahli Jawatankuasa Parti Wilayah, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah Vinh Long berkata bahawa ini adalah projek undang-undang yang mempunyai kepentingan khusus dalam menginstitusikan Resolusi No. 72-NQ/TW Politburo mengenai melindungi, menjaga dan meningkatkan kesihatan rakyat dalam situasi baharu.

Perwakilan Nguyen Thi Quyen Thanh.

Perwakilan Nguyen Thi Quyen Thanh berkata selepas mengkaji Penyerahan dan Laporan Pengesahan Kerajaan No. 1242 Jawatankuasa Kebudayaan dan Masyarakat Dewan Negara , beliau ingin menyumbangkan pendapat berikut:

Pertama , mengenai sudut pandangan dan skop draf undang-undang: Saya bersetuju dengan cadangan agar agensi penggubal menjelaskan orientasi Undang-undang Pencegahan Penyakit sebagai undang-undang rangka kerja, menetapkan prinsip dan dasar asas; manakala undang-undang khusus akan dinyatakan dan diserahkan kepada Kerajaan, Kementerian Kesihatan dan kementerian berkaitan untuk ditetapkan secara terperinci. Pada masa yang sama, saya mencadangkan bahawa adalah perlu untuk menetapkan peruntukan peralihan dan hubungan dengan undang-undang seperti Undang-undang Pencegahan dan Pengawalan Penyakit Berjangkit 2007, Undang-undang Keselamatan Makanan 2010, Undang-undang Pemeriksaan dan Rawatan Perubatan 2023, Undang-undang Insurans 2008 (pindaan pada 2014 Undang-Undang dan Kawalan Tembakau 2014), Undang-undang mengenai Prevensi dan Tembakau. mengenai Pencegahan dan Kawalan Kemudaratan Alkohol 2019 untuk mengelakkan pertindihan dan kekosongan.

Kedua , berkenaan dasar pencegahan penyakit negeri: Saya bersetuju dengan 12 polisi dalam draf tersebut, tetapi bercadang menambah polisi pemeriksaan kesihatan berkala atau saringan percuma sekurang-kurangnya sekali setahun untuk orang ramai dapat mengesan penyakit awal terutamanya penyakit tidak berjangkit mengikut pelan hala tuju serta mengikut kemampuan mengimbangi bajet dan Dana Insurans Kesihatan. Ia amat perlu untuk mengenal pasti kumpulan berisiko tinggi dengan jelas.

Menurut pakar, di negara maju seperti AS, Australia dan Eropah, saringan memfokuskan kepada kumpulan berisiko tinggi dan bukannya keseluruhan penduduk untuk memastikan keberkesanan kos. Vietnam juga perlu bergerak ke arah pendekatan ini, menyaring perokok, warga emas, dan orang yang mempunyai sejarah terdedah kepada habuk atau bahan kimia toksik. Keberkesanan saringan awal bukan sahaja meningkatkan kadar kelangsungan hidup tetapi juga mengurangkan kos rawatan dan mengurangkan beban sistem kesihatan. Realiti semasa menunjukkan bahawa lebih daripada 70% beban penyakit di Vietnam adalah disebabkan oleh penyakit tidak berjangkit seperti penyakit kardiovaskular, kanser, diabetes dan hipertensi. Walau bagaimanapun, draf itu hanya berhenti pada prinsip, jadi saya mencadangkan menambah peraturan khusus mengenai saringan, pengesanan awal, dan pengurusan penyakit kronik dalam masyarakat dan menugaskan Kementerian Kesihatan untuk membimbing senarai penyakit, subjek dan mekanisme kewangan untuk memastikan pelaksanaan.

Saya juga mencadangkan agar jawatankuasa penggubal mengkaji mekanisme untuk menggalakkan sosialisasi dalam vaksinasi, pemakanan, saringan penyakit kronik, dan kaunseling kesihatan mental mengikut prinsip bahawa Negara memainkan peranan utama tetapi perlu mewujudkan syarat untuk sektor swasta dan masyarakat untuk mengambil bahagian, dalam semangat bahawa setiap rakyat adalah seorang askar dalam bidang pencegahan penyakit. Kuatkan komunikasi, ubah tingkah laku dan fokus pada mengawal faktor risiko seperti tembakau, alkohol, pemakanan dan senaman fizikal. Pencegahan penyakit bukan sahaja menjadi tanggungjawab sektor kesihatan tetapi juga tanggungjawab seluruh masyarakat. Oleh itu, undang-undang perlu menunjukkan dengan jelas semangat penjagaan kesihatan sejagat sepanjang kitaran hayat, dengan mempertimbangkan pelaburan dalam pencegahan penyakit sebagai pelaburan dalam pembangunan mampan.

Ketiga , mengenai kesihatan mental, saya mencadangkan bahawa adalah perlu untuk mengenal pasti dengan jelas kumpulan berisiko tinggi seperti pelajar, wanita selepas bersalin, dan orang yang mengalami trauma psikologi. Pada masa yang sama, perlu ada peraturan khusus mengenai kaunseling pencegahan dan perkhidmatan sokongan dalam komuniti serta mekanisme penyelarasan antara Kementerian Kesihatan, kementerian, persatuan, dan organisasi yang berkaitan. Di samping itu, adalah perlu untuk menjelaskan konsep gangguan kesihatan mental untuk memastikan pematuhan dengan amalan antarabangsa dan kemudahan pemahaman dalam amalan.

Keempat , mengenai pemakanan dalam pencegahan penyakit, saya mencadangkan untuk menginstitusikan dengan lebih jelas prinsip pemakanan sepanjang kitaran hayat, memastikan keseimbangan dalam bahagian, kualiti makanan dan kesesuaian dengan keadaan ekonomi dan budaya rakyat Vietnam. Khususnya, dasar sokongan pemakanan harus diperluaskan kepada semua wanita hamil yang memerlukan, bukan hanya terhad kepada kawasan yang sukar, kerana ini adalah dasar yang berperikemanusiaan dan juga menyumbang kepada peningkatan kualiti penduduk. Ia adalah perlu untuk menambah peraturan mengenai bank susu ibu, menyokong bayi baru lahir tanpa susu ibu. Adalah disyorkan untuk menggubal rangka kerja undang-undang untuk bank susu ibu sebagai standard keselamatan dan kebolehkesanan. Kerajaan ditugaskan untuk mengawal selia syarat, skop, dan tahap pembayaran insurans kesihatan untuk susu ibu yang disumbangkan, dipasteurisasi untuk bayi baru lahir berisiko tinggi, memastikan petunjuk yang betul dan mengelakkan penyalahgunaan. Ini akan membantu bank susu ibu mempunyai sumber untuk meningkatkan kapasiti pempasteuran maksimum mereka, dan kemudian semua bayi pramatang dan sakit yang tidak mempunyai susu ibu boleh mengaksesnya dan mengurangkan beban penyakit. Pada masa ini, banyak negara di dunia telah memasukkan susu ibu yang didermakan dalam polisi negara dan pembayaran insurans kesihatan mereka. Khususnya, di Asia Tenggara, kecuali Filipina, semua negara telah melaksanakan dasar ini.

Kelima , mengenai transformasi digital dan kerjasama antarabangsa: Undang-undang perlu menetapkan dengan jelas transformasi digital dalam kerja pencegahan penyakit, termasuk: Rekod kesihatan elektronik, sistem pengawasan epidemiologi, amaran awal dan data kesihatan negara. Pada masa ini, keselamatan maklumat secara amnya dan perlindungan privasi rekod perubatan elektronik khususnya telah ditetapkan pada asasnya dalam banyak dokumen undang-undang. Walau bagaimanapun, saya mencadangkan agar Jawatankuasa Penggubalan mengkaji dan menambah peraturan mengenai data kesihatan peribadi teras, rekod kesihatan elektronik yang digunakan sepanjang kitaran hayat mereka, kesalinghubungan antara tahap, kuasa untuk mengeksploitasi data untuk pengawasan epidemiologi dan penyelidikan untuk memastikan keselamatan maklumat dan privasi mengikut undang-undang mengenai perlindungan data peribadi. Kawal selia mekanisme untuk mengalih keluar identiti apabila menggunakan data untuk penyelidikan, mekanisme untuk mengendalikan pelanggaran, mekanisme untuk menggalakkan penerapan kecerdasan buatan, amaran awal, sistem untuk memantau masa pelaksanaan dan Papan Pemuka pencegahan penyakit negara.

Keenam , perlu ada dasar untuk mengukuhkan perkongsian awam-swasta dalam menyediakan perkhidmatan pencegahan penyakit, vaksinasi, pemakanan dan pemeriksaan penyakit kronik.

Melabur dalam sistem kesihatan pencegahan di peringkat akar umbi, mengutamakan bajet untuk pelaburan di stesen kesihatan untuk sumber manusia, peralatan, ujian asas dan teknologi maklumat, dan menyempurnakan rangka kerja undang-undang untuk PPP dalam pencegahan penyakit. Dalam kes penubuhan dana pencegahan penyakit, adalah perlu untuk menentukan dengan jelas objektif dan sumber hasil, termasuk mekanisme yang boleh memotong sebahagian daripada cukai penggunaan khas ke atas barangan berisiko, mekanisme tadbir urus dan pemantauan bebas, dan prinsip peruntukan berdasarkan risiko dan keberkesanan kos.

Undang-undang Pencegahan Penyakit bukan sahaja dokumen undang-undang tetapi juga komitmen politik untuk Vietnam yang sihat, bertamadun dan mampan. Saya percaya bahawa dengan penyediaan rapi Kerajaan, terutamanya Kementerian Kesihatan dan sumbangan bertanggungjawab timbalan Dewan Negara, Undang-undang Pencegahan Penyakit akan menjadi undang-undang yang sangat berperikemanusiaan, membawa manfaat praktikal kepada kesihatan rakyat.

QN (rekod)

Sumber: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202511/de-nghi-bo-sung-chinh-sach-kham-suc-khoe-dinh-ky-mien-phi-cho-nguoi-dan-1e63247/