Masalah memecahkan monopoli sektor elektrik dalam penghantaran, pengedaran dan jualan runcit perlu diselesaikan, dengan menggalakkan pasaran elektrik yang kompetitif sepenuhnya, tulen dan substantif, supaya orang ramai berhak memilih untuk membeli elektrik daripada EVN atau mana-mana pembekal lain.
Syarikat swasta bertindak sebagai "ejen" untuk mengagihkan elektrik untuk EVN.
Membekalkan elektrik kepada kira-kira 3,000 isi rumah di komune Vinh Thuan ( Hai Phong ) dan beberapa komune bersebelahan, Syarikat Saham Bersama Perdagangan dan Perkhidmatan Elektrik An Binh merupakan salah satu daripada banyak unit swasta yang membekalkan dan menjual elektrik kepada pelanggan bersama pembekal terbesar, Vietnam Electricity Group (EVN), di Hai Phong.
Encik Vu Van Quy, pengarah Syarikat An Binh dan juga pengerusi Kelab Perkhidmatan Elektrik Hai Phong, berkata bahawa syarikat itu telah membekalkan elektrik kepada orang ramai sejak tahun 1993.
Pada masa itu, grid kuasa negara kekurangan kapasiti untuk melabur dan meluaskan bekalan elektrik ke beberapa kampung dan komun. Oleh itu, untuk memenuhi keperluan rakyat dan memenuhi keperluan kehidupan, pengeluaran dan pembangunan ekonomi mereka, Encik Quy dan rakan-rakannya menubuhkan sebuah syarikat untuk membina sistem grid pengagihan kuasa, pencawang dan infrastruktur pengagihan elektrik untuk menjual elektrik terus kepada rakyat.
Elektrik yang dijual kepada penduduk dibeli terus oleh syarikat ini daripada unit pengagihan elektrik EVN pada grid voltan sederhana 35 kV. Syarikat itu kemudiannya menurunkan voltan dan menjual elektrik kepada pelanggan melalui meter utama. Ini hanyalah satu cara untuk menubuhkan sebuah syarikat untuk bertindak sebagai ejen pengagihan elektrik untuk EVN.
"Kami membeli elektrik daripada EVN melalui grid 35 kV sebagai pembelian borong, dan kemudian menjualnya semula kepada pelanggan pada harga runcit yang dikawal selia oleh Negeri, yang tidak boleh melebihi tahap ini."
Untuk elektrik isi rumah, EVN menggunakan sistem penetapan harga berperingkat progresif, dan kita juga perlu membeli mengikut penetapan harga berperingkat tersebut. Oleh itu, walau apa pun harga EVN menjual, kita menjual kepada rakyat pada harga yang ditetapkan oleh Negeri.
"Di Hai Phong, terdapat 24 koperasi dan perniagaan yang menjual elektrik seperti itu, setiap satunya melayani kira-kira 2,500 hingga 3,000 pelanggan di kawasan tertentu, jadi mereka juga mahukan mekanisme terbuka untuk mengoptimumkan kecekapan operasi," kata Encik Quy.
Encik Quy melahirkan rasa gembira dan harapannya untuk pengeluaran awal dasar-dasar khusus bagi membolehkan perniagaan menyertai pasaran elektrik. Menurut Encik Quy, pengeluaran Resolusi 70 oleh Politburo , yang menyeru penstrukturan semula sektor elektrik, menggalakkan pasaran elektrik yang kompetitif, dan mempelbagaikan peserta pasaran, terutamanya dalam jualan borong dan runcit, adalah sangat tepat dan sesuai.
Encik Quy memetik contoh Hai Phong, di mana 24 koperasi dan perniagaan di luar EVN membekalkan elektrik secara langsung kepada penduduk, dan kebanyakan mereka ingin berhubung dan bekerjasama dalam melabur dalam sistem grid voltan sederhana dan membeli elektrik secara langsung daripada loji janakuasa di kawasan tersebut.
Walau bagaimanapun, pada masa ini, disebabkan oleh kekangan institusi, entiti swasta tidak boleh melabur atau membeli elektrik daripada pengeluar dan pembekal kuasa lain, dan masih membeli terutamanya daripada EVN dan menjualnya semula kepada pengguna.
Begitu juga, Encik Nguyen Ba Quan - Pengarah Koperasi Pertanian Lien Ha (Dan Phuong, Hanoi) - berkata bahawa mereka juga membekalkan elektrik kepada kira-kira 2,000 isi rumah di kawasan itu. Dengan membeli elektrik daripada bekalan kuasa 35 kV yang disediakan oleh EVN, koperasi itu juga menjual elektrik kepada penduduk pada harga yang dikawal selia oleh Kerajaan.
Walau bagaimanapun, cabaran untuk meningkatkan kualiti perkhidmatan dan pelaburan berterusan dalam pencawang, talian kuasa, tiang dan meter, di samping memastikan piawaian dan kriteria bekalan elektrik untuk mengurangkan kehilangan kuasa, kekal menjadi isu mendesak bagi unit ini.
Oleh itu, Encik Quan juga berharap untuk satu mekanisme terbuka yang membolehkan perniagaan pembekalan elektrik swasta mengembangkan pelaburan, bekerjasama dengan unit lain, dan meningkatkan sumber bagi meningkatkan kualiti perkhidmatan untuk pelanggan.
Di samping itu, perlu ada mekanisme terbuka yang membolehkan peruncit elektrik membeli elektrik daripada entiti di luar EVN, secara langsung daripada pengeluar elektrik untuk mengoptimumkan kos input, atau untuk membeli dan menjual di pasaran elektrik, sekali gus menawarkan harga yang kompetitif kepada pengguna akhir.
Disebabkan kekurangan mekanisme khusus, Encik Quan percaya bahawa pada masa ini, kebanyakan peruncit elektrik berskala kecil masih "tetap di tempatnya" untuk melayani pelanggan di kawasan tempatan mereka, melabur dalam skala kecil, dan cuba mengoptimumkan kos dengan mengurangkan kehilangan kuasa dalam grid pengagihan.
Masalah perlu diselesaikan dalam peringkat penghantaran, pengedaran dan peruncitan elektrik... untuk menggalakkan pasaran elektrik yang berdaya saing sepenuhnya. (Dalam foto: Pekerja syarikat elektrik menyelenggara sistem grid penghantaran - Foto: T. HIEP)
Runcit separuh hati
Bersama EVN, yang memegang peranan dominan dalam peruncitan elektrik, pasaran elektrik Vietnam kini mempunyai 724 perniagaan yang membeli elektrik secara borong daripada EVN untuk dijual semula kepada orang ramai.
Encik Trinh Quoc Vu, Timbalan Pengarah Jabatan Elektrik (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan), telah memberikan maklumat di atas dan menambah bahawa jumlah elektrik yang dibekalkan kepada orang ramai oleh unit-unit ini pada masa ini menyumbang kira-kira 8.59% daripada bahagian pasaran. Oleh itu, jumlah elektrik komersial yang dijual terus oleh EVN kepada pelanggan menyumbang lebih daripada 91.4% daripada bahagian pasaran.
Encik Vu juga mengesahkan bahawa dengan pengenalan pelan tindakan untuk mengembangkan pasaran elektrik ke tahap pasaran elektrik runcit yang kompetitif, pastinya akan terdapat lebih banyak unit yang membeli secara borong dan menjual elektrik kepada orang ramai, sekali gus membentuk pasaran yang kompetitif dalam jualan elektrik runcit.
Dan dari sini, pelanggan akan mempunyai lebih banyak pilihan semasa membeli elektrik. Sudah tentu, orang ramai akan memilih peruncit elektrik dengan harga yang paling kompetitif, yang akan memberi manfaat paling besar kepada mereka.
Tambahan pula, kini terdapat Dekri Kerajaan 80 yang mengawal selia mekanisme pembelian dan penjualan elektrik secara langsung. Ini bermakna pelanggan yang menggunakan kuantiti elektrik yang banyak dibenarkan membeli elektrik secara langsung daripada unit penjanaan kuasa tenaga boleh diperbaharui.
Mengulas mengenai dasar-dasar ini, Encik Vu berkata bahawa ini merupakan mekanisme terobosan yang membantu kita bergerak lebih dekat ke pasaran elektrik runcit yang kompetitif. Ini bermakna perniagaan dan syarikat yang menggunakan banyak elektrik boleh memilih untuk membeli elektrik daripada EVN atau mana-mana syarikat lain.
"Ini pastinya akan meningkatkan peralihan hijau, membantu membangunkan sumber tenaga boleh diperbaharui dan membantu mencapai sasaran sifar bersih menjelang 2050," kata Encik Vu.
Walau bagaimanapun, dari perspektif praktikal, seorang pakar dalam industri elektrik berpendapat bahawa unit-unit yang sedang membekalkan elektrik kepada orang ramai adalah berskala kecil dan berpecah-belah, bertindak sebagai pengedar untuk EVN.
Oleh itu, mereka belum boleh dipanggil "peruncit elektrik." Ini kerana kebanyakannya merupakan koperasi perkhidmatan bekalan elektrik atau perniagaan perkhidmatan elektrik yang ditubuhkan untuk membekalkan elektrik ke kampung dan kawasan luar bandar yang sebelum ini tidak dapat dicapai oleh EVN (Vietnam Electricity).
Pembentukan unit-unit ini mempunyai asal usul sejarah dan bertujuan untuk mengurangkan kerugian pengagihan, mengurangkan beban pelaburan grid untuk EVN pada masa lalu dan memenuhi keperluan bekalan elektrik untuk kawasan di mana EVN belum dapat menggunakan elektrik.
Menurut pakar yang sama, walaupun peruncit elektrik semasa dikatakan "membeli secara pukal" daripada EVN, pada hakikatnya, perdagangan elektrik mereka masih dianggap "runcit" kerana jumlah elektrik yang mereka beli dan edarkan hanya menyumbang kepada bahagian pasaran yang sangat kecil berbanding jumlah elektrik yang dibekalkan secara langsung oleh EVN kepada pengguna.
Tambahan pula, pengedaran dan peruncitan elektrik oleh entiti ini terhad kepada kawasan berlesen tertentu dan beroperasi pada skala kecil.
"Pada asasnya, ini adalah perniagaan yang terlibat dalam membekalkan elektrik kepada orang ramai, bukannya peruncit sebenar dalam pasaran runcit elektrik yang kompetitif, kerana pasaran ini masih belum ditubuhkan sepenuhnya dan betul," pakar itu menganalisis lebih lanjut.
Sumber: Disusun oleh Ngoc An - Grafik: N.KH.
Kita memerlukan pasaran yang benar-benar kompetitif.
Menganalisis lebih lanjut pasaran elektrik semasa, Encik Ngo Duc Lam, bekas Timbalan Pengarah Institut Tenaga, menyatakan bahawa pasaran elektrik yang kompetitif telah meletakkan asas sejak pindaan Undang-undang Elektrik 2012 dengan pelan tindakan tiga peringkat: pasaran penjanaan kuasa yang kompetitif, pasaran borong yang kompetitif dan akhirnya pasaran runcit yang kompetitif.
Walau bagaimanapun, kemajuan setakat ini agak perlahan dan belum mencapai sifat sebenar persaingan. Oleh itu, Resolusi 70, yang baru-baru ini dikeluarkan, akan menggalakkan penstrukturan semula pasaran dan mengembangkan persaingan kepada sektor runcit, memberikan orang ramai hak untuk memilih pembekal elektrik mereka.
Secara terperinci, Encik Lam menyatakan bahawa pada masa ini, elektrik daripada loji janakuasa milik kerajaan hanya menyumbang kira-kira 38% daripada jumlah kapasiti penjanaan kuasa negara. Dan dari perspektif borong, EVN kekal sebagai satu-satunya entiti yang membeli elektrik daripada pengeluar dan kemudian menjualnya semula kepada pengguna.
Sementara itu, dalam pasaran runcit, walaupun terdapat mekanisme pembelian langsung daripada loji kuasa angin dan solar, ia belum dilaksanakan dengan berkesan, jadi kebanyakan pelanggan masih perlu membeli elektrik melalui EVN.
Tambahan pula, menurut Encik Lam, penghantaran dan penghantaran sistem kuasa tidak diasingkan dengan betul mengikut semangat undang-undang. Sebaik-baiknya, penghantaran kuasa harus diuruskan oleh unit bebas di bawah seliaan Negara. Walau bagaimanapun, pada masa ini, penghantaran kuasa masih diuruskan oleh EVN.
Begitu juga, unit penghantaran elektrik yang dahulunya juga seperti itu dan baru-baru ini dipisahkan daripada EVN. Dan Encik Lam menyimpulkan: "Jika peringkat-peringkat ini tidak dipisahkan, adalah sukar untuk mempunyai pasaran perdagangan elektrik yang benar-benar kompetitif."
Sumber: https://tuoitre.vn/de-nguoi-dan-duoc-chon-nha-cung-cap-dien-20250921093338795.htm
Komen (0)