Untuk mengelakkan Bandar Ho Chi Minh daripada 'terperangkap' dalam perangkap pembangunan bandar

Perangkap pembangunan bandar menjejaskan prestasi ekonomi rantau ini, terutamanya pertumbuhan pekerjaan dan gaji. Dasar khusus diperlukan untuk membantu bandar seperti Ho Chi Minh City melarikan diri dari perangkap ini.

Untuk mengatasi perangkap pendapatan sederhana, Bandaraya Ho Chi Minh perlu mengatasi banyak cabaran dalam produktiviti buruh, mobilisasi modal pelaburan dan penambahbaikan infrastruktur - Foto: N.BINH

Profesor Ron Boschma dari Universiti Utrecht (Belanda) berkongsi di Persidangan Saintifik Antarabangsa Ke-6 mengenai Kepimpinan dan Dasar Awam baru-baru ini yang diadakan di Ho Chi Minh City (VSLP 2024) tentang jalan keluar daripada perangkap pembangunan bandar Ho Chi Minh City.

Dengan topik "Perangkap Pembangunan Bandar: Pengalaman di Eropah dan Cadangan untuk Vietnam", beliau berkata bahawa Bandar Raya Ho Chi Minh perlu mempunyai pelaburan yang kukuh dalam pendidikan , penyelidikan dan pembangunan institusi. Pelaburan ini boleh mewujudkan keadaan untuk bandar beralih daripada industri mudah kepada industri berteknologi tinggi dan kreatif.

Dari manakah datangnya perangkap pembangunan bandar?

Menurut Profesor Ron Boschma, banyak negara menghadapi masalah perangkap pendapatan sederhana dan perangkap pembangunan bandar. Jika mereka hanya meniru negara-negara yang telah pergi sebelum ini, tanpa inovasi, kreativiti, dan mencari cara mereka sendiri, banyak kawasan akan mendapati sukar untuk dibangunkan lagi.

Tiga jenis perangkap pembangunan bandar telah dikenalpasti. Perangkap struktur adalah yang paling serius, berlaku apabila keterkaitan industri dan wilayah berada pada tahap purata dan kerumitannya adalah rendah secara purata. Ini menyebabkan rantau ini kekurangan peluang untuk mempelbagaikan dan terdedah kepada genangan.

Yang kedua ialah perangkap kerumitan rendah, yang merujuk kepada bandar atau wilayah dengan ketumpatan tinggi tetapi kerumitan rendah. Walaupun terdapat banyak peluang untuk pembangunan, ia tertumpu terutamanya dalam industri kerumitan rendah, mengehadkan keupayaan untuk beralih kepada industri yang lebih kompleks, mengurangkan kemungkinan pembangunan ekonomi dan pertumbuhan mampan.

Akhirnya, terdapat perangkap ketumpatan penglibatan rendah. Sesetengah sektor mempunyai kerumitan yang tinggi tetapi kepadatan penglibatan rendah, yang mengehadkan keupayaan mereka untuk berkembang ke sektor baharu. Sektor-sektor ini mempunyai operasi yang kompleks tetapi tidak boleh dipindahkan dengan mudah ke sektor lain, menjadikannya tidak fleksibel dan terdedah.

Ini dijelaskan oleh fakta bahawa bandar dengan banyak industri yang wujud bersama boleh menggalakkan pertumbuhan serantau melalui perkongsian pengetahuan dan keupayaan pelengkap. Bagaimanapun, realitinya ialah sesetengah bandar dihadkan kepada industri dan aktiviti yang kompleks rendah, mengurangkan kemungkinan pembangunan ekonomi dan pertumbuhan mampan. Ini adalah kisah yang telah diakui oleh Ho Chi Minh City dan sedang berubah.

Apakah yang perlu dilakukan oleh Bandar Ho Chi Minh?

Profesor Ron Boschma menekankan penyebaran industri dan kepentingan hubungan dalam pembangunan ekonomi serantau untuk menggalakkan pembangunan bandar. Jadi apakah dasar yang harus dipilih oleh bandar yang mempunyai peranan utama di rantau Tenggara seperti Bandar Ho Chi Minh untuk mengelak daripada terjebak dalam "perangkap kerumitan rendah"?

Bandar perlu memanfaatkan peluang untuk membangunkan aktiviti kerumitan rendah. Beliau menyatakan tumpuan kepada aktiviti "hijau" - aktiviti yang mungkin tidak memerlukan kerumitan yang tinggi tetapi sedang menuju ke arah pembangunan mampan, seperti teknologi hijau dan tenaga boleh diperbaharui.

Ini mungkin cara yang selamat dan praktikal bagi bandar untuk melepaskan diri daripada perangkap kerumitan rendah sambil tetap memastikan kemampanan. Walaupun jarang, sebilangan kecil peluang kerumitan tinggi memang wujud, dan menyasarkannya boleh membuat perbezaan yang ketara.

Membangunkan industri dan teknologi termaju boleh membantu bandar meletakkan asas bagi industri bernilai tinggi, dengan itu menarik pelaburan dan buruh berkemahiran tinggi.

Encik Boschma percaya bahawa perlu ada pelaburan yang kukuh dalam pendidikan, penyelidikan dan pembangunan institusi. Ini adalah elemen asas yang membantu menyediakan tenaga kerja dan infrastruktur pengetahuan untuk penyertaan dalam industri yang lebih kompleks.

Pelaburan ini boleh membolehkan bandar beralih daripada industri mudah kepada industri berteknologi tinggi dan kreatif.

“Ini bukan sahaja soal pembangunan ekonomi, tetapi juga satu langkah penting untuk mengelak daripada terjerumus ke dalam genangan ekonomi jangka panjang akibat kekurangan kepelbagaian dan inovasi dalam ekosistem perindustrian,” tegas profesor Belanda itu.

Dengan tema: "Membina Dasar Pembangunan Wilayah: Pengalaman Antarabangsa dalam Organisasi Spatial dan Pengurusan Awam", persidangan saintifik antarabangsa VSLP 2024 telah menarik lebih 40 cendekiawan, pakar, penyelidik dan penggubal dasar dari 12 negara di Ho Chi Minh City untuk bertukar-tukar pengetahuan dan kepakaran.

Ini ialah acara saintifik yang dianjurkan oleh AVSE Global - Organisasi Global Saintis dan Pakar Vietnam (Perancis), Akademi Politik Kebangsaan Ho Chi Minh, dan Akademi Politik Serantau II, dengan kerjasama RMIT University Vietnam, City University of Hong Kong dan Audencia Business School (Perancis).

Sumber: https://tuoitre.vn/de-tp-hcm-khong-mac-ket-trong-bay-phat-trien-do-thi-20241102125720591.htm