Kementerian Pembinaan telah menyiapkan Draf Resolusi mengenai beberapa mekanisme dan dasar khusus yang terpakai untuk projek kereta api laju Utara-Selatan. Draf dokumen itu telah dihantar kepada Kementerian Kehakiman untuk dinilai.
Dapatkan pinjaman dengan kadar faedah 0% selama 30 tahun
Terutama, Kementerian Pembinaan mencadangkan satu siri mekanisme yang berkaitan dengan dasar kewangan, insentif cukai, dan peraturan khusus untuk kaedah perkongsian awam-swasta.
Khususnya, mengenai sokongan kewangan dalam kes pelaburan dalam bentuk pelaburan perniagaan, Negara memberi pinjaman maksimum tidak lebih daripada 80% daripada jumlah pelaburan projek yang diluluskan (tidak termasuk kos luar jangka), dengan kadar faedah minimum 0%, dan tempoh pinjaman maksimum 30 tahun dari tarikh pengeluaran pinjaman pertama.
Pelabur mesti membayar balik keseluruhan pinjaman dalam tempoh 30 tahun dari tarikh pengeluaran pertama.

Mencadangkan banyak mekanisme sokongan kewangan untuk pelabur apabila membina kereta api laju Utara-Selatan. Foto: TL
Dalam kes pelaburan di bawah kaedah perkongsian awam-swasta, nisbah penyertaan modal Negeri tidak boleh melebihi 80% daripada jumlah pelaburan projek yang diluluskan.
Bank perdagangan domestik dikecualikan daripada peraturan jumlah baki kredit tertunggak untuk pinjaman kepada pelabur. Pinjaman ini juga tidak termasuk dalam jumlah baki kredit tertunggak bank kepada pelabur seperti yang ditetapkan.
Pelabur dikecualikan daripada cukai import ke atas jentera, peralatan, kenderaan pengangkutan kereta api untuk mencipta aset tetap dan barangan import, komponen, bahan, alat ganti yang berkhidmat untuk pelaburan dalam pembinaan, pengubahsuaian, naik taraf, penyelenggaraan, eksploitasi infrastruktur kereta api dan bahan dan peralatan lain yang berkhidmat secara langsung kepada projek. Syaratnya barang-barang ini tidak boleh dikeluarkan di dalam negara, atau boleh dikeluarkan tetapi tidak menepati piawaian teknikal projek.
Draf itu juga menyatakan peraturan khusus untuk kaedah perkongsian awam-swasta. Sehubungan itu, dalam 3 tahun pertama selepas masa operasi dan perniagaan, ia dibenarkan menggunakan 100% perkongsian perbezaan antara hasil sebenar dan hasil dalam rancangan kewangan apabila hasil sebenar lebih rendah.
Kerajaan hendaklah mengutamakan peruntukan daripada peningkatan hasil tahunan, baki anggaran perbelanjaan belanjawan Pusat, atau modal daripada rancangan pelaburan tahunan untuk menampung perbezaan pengurangan hasil. Perkongsian pengurangan hasil dalam baki tahun selepas 3 tahun pertama hendaklah dilaksanakan mengikut undang-undang mengenai pelaburan di bawah kaedah perkongsian awam-swasta.
Tempoh bayaran balik untuk projek itu tidak melebihi 70 tahun.
Pelabur yang operasinya digantung atau ditamatkan tidak berhak mendapat pampasan.
Mengenai penyusunan modal dan pelan pengeluaran, mengikut draf, sejurus selepas diberikan sijil pendaftaran pelaburan, pelabur bertanggungjawab untuk membangunkan jadual pelaksanaan projek, mobilisasi modal dan pelan pengeluaran; dan menyerahkannya kepada pihak berkuasa pendaftaran pelaburan untuk semakan dan kelulusan sebelum memulakan pembinaan.
Di samping itu, pelabur bertanggungjawab untuk mengeluarkan modal pada kadar modal yang digerakkan oleh pelabur mengikut peruntukan sijil pendaftaran pelaburan, tetapi memastikan tempoh pengeluaran tidak lebih rendah daripada 20% daripada tempoh pengeluaran sehingga sumbangan modal pelabur habis.
Sekiranya pelabur gagal memenuhi jadual mobilisasi modal seperti yang dilakukan, atau menggunakan pinjaman Negara untuk tujuan yang salah, atau gagal untuk membetulkan keadaan dengan segera seperti yang diperlukan, agensi yang mengeluarkan sijil pendaftaran pelaburan mempunyai hak untuk membatalkannya secara unilateral; pada masa yang sama, pelabur mesti membayar pampasan untuk semua kerosakan, kerugian dan perbelanjaan.
Pelabur hendaklah mempunyai pelaburan dan aktiviti perniagaan mereka digantung atau ditamatkan dan tidak boleh diberi pampasan sekiranya menyebabkan kemudaratan atau risiko menyebabkan kemudaratan kepada pertahanan dan keselamatan negara, eksploitasi tanpa memastikan kualiti yang membawa kepada insiden serius, atau kegagalan untuk melaksanakan jaminan seperti yang ditetapkan.
Pelabur mesti mempunyai jaminan prestasi projek untuk pinjaman bajet Negeri. Sekiranya selepas pembinaan projek selesai, aset keselamatan adalah aset yang dibentuk daripada projek. Pelabur tidak dibenarkan mencagarkan atau menggadaikan aset projek untuk menggembleng modal bagi melaksanakan projek lain.
Semasa proses pelaksanaan projek, pelabur tidak dibenarkan melaraskan objektif pelaburan dan skala utama projek dari segi tolok jalan, kelajuan reka bentuk dan beban.
Juga mengikut draf tersebut, sekiranya projek tersebut diaplikasikan dalam bentuk pelaburan perniagaan atau pelaburan dalam bentuk perkongsian awam-swasta, pelabur hendaklah mengutamakan penggunaan produk, barangan dan perkhidmatan yang boleh dikeluarkan dan dibekalkan dalam negara; memerlukan rakan kongsi asing untuk memindahkan teknologi, melatih sumber manusia untuk rakan kongsi Vietnam menguasai pengurusan, operasi, eksploitasi dan penyelenggaraan; dan menguasai teknologi secara beransur-ansur.
Vietnamnet.vn
Sumber: https://vietnamnet.vn/de-xuat-loat-co-che-chinh-sach-dac-thu-cho-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-2458699.html






Komen (0)