Penilaian mekanisme dan dasar khusus untuk projek kereta api laju Utara-Selatan

Thẩm định cơ chế, chính sách đặc thù cho dự án đường sắt tốc độ cao Bắc-Nam- Ảnh 1. — Timbalan Menteri Kehakiman Phan Chi Hieu mempengerusikan mesyuarat Majlis Penilaian. Foto: VGP/DA

Menurut draf Penyerahan Kementerian Pembinaan , pembangunan Resolusi bertujuan untuk merintis beberapa mekanisme dan dasar khusus, terutamanya untuk borang pelaburan untuk Projek; menyelesaikan beberapa isu baru yang timbul dalam amalan, berjaya melaksanakan arahan baharu pihak berkuasa berwibawa; terus menggembleng sumber pelaburan, meminimumkan prosedur, masa penyediaan pelaburan, kemajuan pelaksanaan, dan melatih sumber manusia untuk melaksanakan Projek...

Khususnya, untuk terus menggalakkan organisasi dan individu untuk mengambil bahagian dalam penyelidikan dan pembangunan sains dan teknologi dalam sektor kereta api, draf Resolusi bercadang untuk menambah beberapa mekanisme dan dasar: organisasi dan individu yang mengambil bahagian dalam aktiviti saintifik dan teknologi serta latihan untuk membangunkan sumber manusia berteknologi tinggi untuk berkhidmat kepada Projek akan menikmati insentif sebagai perusahaan teknologi tinggi mengikut peruntukan undang-undang mengenai teknologi tinggi; Kerajaan hendaklah memutuskan untuk memilih organisasi, perusahaan milik kerajaan yang diberi tugas atau perusahaan Vietnam lain untuk diperintahkan menyediakan perkhidmatan dan barangan perindustrian kereta api.

Mengenai dasar khusus untuk bentuk pelaburan perniagaan, termasuk insentif cukai, Kementerian Pembinaan mencadangkan dasar: "Pelabur dikecualikan daripada cukai import ke atas mesin, peralatan, kenderaan pengangkutan kereta api untuk mencipta aset tetap dan barangan import, komponen, bahan, alat ganti yang berkhidmat untuk pelaburan dalam pembinaan, pengubahsuaian, naik taraf, penyelenggaraan, eksploitasi infrastruktur kereta api yang dihasilkan secara langsung dan lain-lain bahan dan peralatan teknikal yang tidak boleh digunakan untuk memenuhi keperluan infrastruktur kereta api domestik dan lain-lain. piawaian Projek".

Untuk memastikan keselamatan semasa operasi dan eksploitasi laluan kereta api, dan untuk memastikan pertahanan dan keselamatan negara, draf Resolusi menetapkan kewajipan Pelabur untuk menghubungkan data dan melatih prosedur operasi dengan sistem penghantaran pusat negara...

Di samping itu, draf Resolusi juga menetapkan tanggungjawab agensi negeri yang pakar dalam kereta api untuk mewujudkan sistem penghantaran pusat nasional dan penyeliaan teknikal ke atas penyambungan data operasi kereta api, jadual kereta api, dll.

Memberi ulasan di Majlis, wakil Kementerian Pertahanan Negara pada dasarnya bersetuju dengan kandungan draf Penyerahan dan draf Resolusi; agensi penggubal pada dasarnya menyatakan keperluan mendesak untuk membangunkan Resolusi; meminta Kementerian Pembinaan mengkaji dengan teliti impak dan risiko yang secara tidak langsung menjejaskan jaminan pertahanan dan keselamatan negara; di samping itu, adalah perlu untuk mengkaji dan membangunkan peraturan yang melarang pemindahan projek kepada pelabur asing.

Perwakilan lain meminta Kementerian Pembinaan menjelaskan dengan lebih jelas dan khusus tentang pengecualian cukai import mesin dan peralatan...; diminta untuk berkoordinasi dengan Kementerian Luar Negeri untuk menilai sama ada draf kandungan itu bertentangan dengan perjanjian antarabangsa yang Vietnam menjadi ahli atau tidak; selidik dan pertimbangkan sama ada membenarkan pemindahan projek atau tidak...

Mengakhiri mesyuarat itu, Timbalan Menteri Kehakiman Phan Chi Hieu berkata bahawa ahli Majlis bersetuju bahawa pembangunan Resolusi itu amat diperlukan; pada masa yang sama, beliau menegaskan bahawa draf Resolusi itu pada asasnya konsisten dengan garis panduan dan dasar Parti dan undang-undang Negara; memastikan perlembagaan, kesahan dan konsistensi; memastikan isu keselamatan dan pertahanan; dan kandungan draf Resolusi itu pada dasarnya tidak bertentangan dengan perjanjian antarabangsa yang Vietnam menjadi ahli.

Bagaimanapun, Timbalan Menteri Kehakiman meminta agar agensi penggubal menjelaskan dengan lebih jelas keperluan untuk mengeluarkan Resolusi; jelaskan perkaitan antara Resolusi ini dengan Resolusi No 172/2024/QH15 bertarikh 30 November 2024 Dewan Negara mengenai dasar pelaburan projek kereta api laju Utara Selatan... kerana terdapat banyak kandungan yang bertindih untuk mengelakkan pertindihan.

Di samping itu, adalah perlu untuk menyemak dan membandingkan dengan peruntukan Undang-undang Kereta Api, Geologi dan Undang-undang Mineral semasa untuk mengelakkan pertindihan; menyelaras rapat dengan Kementerian dan Bank Negara untuk menilai dengan teliti kesan dasar dalam draf Resolusi...

Dieu Anh

Sumber: https://baochinhphu.vn/tham-dinh-co-che-chinh-sach-dac-thu-cho-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-102251031215407443.htm