Cadangan untuk undang-undang berasingan mengenai ekonomi swasta.

Memandangkan Korea Selatan telah mewujudkan asas institusi untuk sektor swasta membangun bersama syarikat besar, sekali gus mewujudkan "Keajaiban di Sungai Han," wakil Dewan Undangan Negeri mencadangkan undang-undang berasingan untuk menjamin hak membangunkan sektor swasta.

Pada petang 20 April, meneruskan sesi pertamanya, Dewan Negara membincangkan isu-isu sosioekonomi di dewan pleno. Menurut perwakilan Nguyen Ngoc Son (dari delegasi Hai Phong), pengalaman praktikal menunjukkan bahawa kesukaran utama pasaran hartanah masih terletak pada rangka kerja institusi, perancangan, prosedur pelaburan, penilaian tanah, pampasan, penempatan semula dan masa kelulusan projek.

Banyak kawasan masih bergantung pada hasil daripada tanah.

"Apabila bekalan yang sah masih terhad sementara spekulasi, khabar angin tentang pelan pengezonan dan lelongan tanah terus mewujudkan kenaikan harga buatan, adalah sangat sukar untuk menstabilkan pasaran," kata Encik Son, sambil mencadangkan agar penyelesaian untuk menyejukkan paras harga yang semakin meningkat secara tidak munasabah harus dijelaskan lebih lanjut.

Wakil Nguyen Ngoc Son (delegasi Hai Phong )

FOTO: QH

Pada masa yang sama, perlu ada cara untuk mencapai keseimbangan antara matlamat kestabilan pasaran dan realiti bahawa banyak kawasan masih cenderung bergantung pada hasil daripada tanah, daripada lelongan hak penggunaan tanah.

Para perwakilan juga mencadangkan penilaian menyeluruh dan penyelesaian yang lebih khusus untuk projek hartanah yang terlibat dalam kes undang-undang, dan projek yang telah tertangguh dan terbengkalai selama bertahun-tahun. Projek yang tidak lagi mampu dilaksanakan atau sengaja tertangguh harus dibatalkan, dilelong semula, ditender semula atau digunakan semula dengan sewajarnya.

Berkenaan penyelesaian untuk meningkatkan pertumbuhan, delegasi Hai Phong meminta Kerajaan untuk menjelaskan dua perkara: menentukan dengan jelas susunan keutamaan dasar sekiranya berlaku konflik antara matlamat pertumbuhan tinggi dan keperluan mengekalkan kestabilan makroekonomi, mengawal inflasi, memastikan keselamatan hutang awam dan memastikan keselamatan sistem kewangan.

Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menjelaskan sumber untuk pertumbuhan, mengenal pasti sumber modal yang boleh digerakkan serta-merta pada tahun 2026 dan sumber yang bergantung kepada pasaran, prosedur atau kapasiti penyerapan ekonomi.

Tidak boleh ada kelewatan lagi.

Wakil Pham Trong Nhan (Bandar Raya Ho Chi Minh) menegaskan bahawa, menurut laporan Kerajaan, pertumbuhan KDNK pada tahun 2025 diunjurkan mencapai 8.02%. Keputusan ini bukan sahaja disumbangkan oleh ekonomi milik negara dan FDI, tetapi juga oleh daya tahan sektor swasta – menyumbang kira-kira 51% daripada KDNK setiap tahun, lebih 30% daripada bajet negeri, mewujudkan pekerjaan untuk lebih 82% tenaga kerja, dan hampir 60% daripada jumlah pelaburan sosial.

Wakil Pham Trong Nhan (Bandar Ho Chi Minh)

FOTO: QH

Walau bagaimanapun, di sebalik angka pertumbuhan tersebut, bilangan perniagaan yang meninggalkan pasaran kekal tinggi. Dan walaupun menyumbang lebih separuh daripada KDNK, sektor swasta hanya menyumbang kira-kira 30% daripada eksport, dengan selebihnya adalah milik FDI.

Ketidaksamaan ini mencerminkan realiti bahawa sektor swasta masih beroperasi terutamanya dalam pasaran domestik, penyumberan luar atau segmen bernilai rendah, manakala sektor strategik, berteknologi tinggi dan infrastruktur kekurangan peranan utama daripada sektor swasta.

"Walaupun terdapat pelbagai usaha untuk menambah baik dasar, harus diakui bahawa pendekatan tersebut masih cenderung ke arah 'sokongan', manakala apa yang diperlukan oleh perniagaan bukanlah sokongan. Selagi pemikiran sokongan berterusan, adalah sukar untuk menghapuskan halangan 'permintaan dan pemberian'," kata Wakil Nhan, sambil menambah bahawa apa yang diperlukan oleh perniagaan adalah rangka kerja perundangan yang stabil dan saksama.

Menurut seorang perwakilan dari Bandar Raya Ho Chi Minh, peralihan daripada mengenal pasti sektor swasta sebagai "kuasa penggerak penting" kepada "kuasa penggerak ekonomi yang paling penting" mewakili lonjakan yang ketara dalam perspektif dan pemikiran, "tetapi malangnya, sehingga kini, Dewan Undangan Negeri belum mempunyai laporan tahunan khusus mengenai pelaksanaan hak sektor swasta."

Oleh itu, beliau mencadangkan agar Dewan Undangan Negeri tidak boleh berlengah lagi dan harus memasukkan dalam agenda perundangannya rangka kerja undang-undang asas – Undang-undang mengenai Menjamin Hak untuk Membangunkan Ekonomi Swasta.

Encik Nhan juga memetik contoh Korea Selatan, yang menggubal Undang-undang mengenai Peraturan Monopoli dan Perdagangan Adil pada tahun 1980, mewujudkan asas institusi untuk ekonomi swasta berkembang bersama syarikat besar, meletakkan asas bagi Keajaiban Sungai Han.

Negara yang berjaya bukan kerana mereka menawarkan lebih banyak insentif kepada perniagaan, tetapi kerana mereka telah mewujudkan asas institusi yang cukup kukuh untuk membolehkan sektor swasta membangun dengan yakin dan mempunyai kapasiti untuk mengambil bahagian dalam bidang yang menentukan masa depan negara.

"Dewan Negara perlu memulakan lembaran baharu dalam perjalanan pembangunannya dengan undang-undang asas untuk ekonomi swasta, untuk beralih daripada janji kepada institusi, daripada dasar kepada jaminan undang-undang," Wakil Pham Trong Nhan mengesyorkan.

Sumber: https://thanhnien.vn/de-xuat-co-dao-luat-rieng-ve-kinh-te-tu-nhan-185260420152305893.htm