Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mencadangkan peraturan mengenai syarat-syarat untuk mewujudkan bursa komoditi.
Menurut draf tersebut, perusahaan yang menubuhkan bursa komoditi mesti memenuhi syarat-syarat berikut:
a) Merupakan perniagaan yang ditubuhkan dan beroperasi mengikut undang-undang mengenai perusahaan;
b) Mesti mempunyai modal piagam minimum sebanyak VND 500 bilion (lima ratus bilion dong). Bagi pertukaran komoditi dalam pusat kewangan antarabangsa, modal piagam minimum ialah VND 1,500 bilion;
c) Mempunyai peraturan operasi yang mematuhi peruntukan Undang-undang ini;
d) Mempunyai struktur organisasi dan sistem pengurusan serta operasi yang memenuhi keperluan operasi;
Mengikut draf Menurut Undang-Undang Perdagangan Derivatif Komoditi, Bursa Komoditi ialah sebuah organisasi yang ditubuhkan dan beroperasi mengikut peruntukan Undang-Undang ini, yang melaksanakan fungsi penyenaraian, pengaturan, pengurusan, dan penyeliaan perdagangan komoditi dan derivatif komoditi melalui sistem perdagangan berpusat.
e) Mempunyai pasukan pengurus dan kakitangan profesional yang memenuhi piawaian yang diperlukan dari segi kelayakan dan pengalaman;
f) Mempunyai sistem teknologi maklumat yang memenuhi keperluan keselamatan, sekuriti, kesinambungan dan ketersambungan dengan agensi pengurusan negeri;
g) Mempunyai peraturan pengurusan risiko, peraturan perdagangan dan peraturan penyenaraian komoditi yang mematuhi peraturan perundangan dan amalan antarabangsa;
h) Terdapat pelan operasi yang boleh dilaksanakan dan berkesan.
Kerajaan akan menyatakan butiran lanjut tentang syarat-syarat yang ditetapkan di atas.
Dokumen dan prosedur untuk mengeluarkan lesen penubuhan perniagaan.
Dokumen permohonan lesen untuk menubuhkan Bursa Komoditi termasuk:
- Permohonan lesen penubuhan perniagaan;
- Draf peraturan operasi Bursa Komoditi;
- Projek untuk mewujudkan bursa komoditi, termasuk model organisasi, struktur pengurusan dan pelan operasinya;
- Sijil atau dokumen pendaftaran perniagaan yang membuktikan keupayaan kewangan;
- Dokumen yang menerangkan sistem teknologi maklumat;
- Semakan rekod jenayah, salinan diploma dan sijil pengurus/pengarah;
- Peraturan perdagangan, peraturan pengurusan risiko dan peraturan penyenaraian komoditi.
Draf tersebut menyatakan bahawa Kementerian Perindustrian dan Perdagangan akan menyemak permohonan tersebut dan mengeluarkan lesen untuk menubuhkan bursa komoditi dalam tempoh 60 hari dari tarikh penerimaan permohonan yang lengkap dan sah.
Sekiranya berlaku penolakan pemberian lesen, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mesti memberikan maklum balas bertulis yang menyatakan alasannya.
Kerajaan hendaklah menyatakan secara terperinci dokumen, prosedur dan proses untuk pemberian, pemberian semula, pindaan, penambahan dan pembatalan lesen bagi penubuhan bursa komoditi.
Peraturan operasi Bursa Komoditi
Bursa komoditi mesti mengeluarkan peraturan operasi, yang diluluskan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, sebagai asas untuk mengatur dan mengendalikan pasaran perdagangan derivatif.
Peraturan operasi Bursa Komoditi menetapkan kandungan utama mengenai:
- Struktur organisasi, tadbir urus dan pengurusan; sistem kawalan dalaman dan pengurusan risiko;
- Syarat, hak dan kewajipan pelbagai jenis ahli;
- Prosedur, kaedah dan prinsip pemadanan pesanan transaksi;
- Mekanisme untuk escrow, penjelasan, pembayaran dan penghantaran barangan;
- Mekanisme untuk memantau transaksi, mendedahkan maklumat dan mengurus data;
- Pengurusan risiko, keselamatan sistem dan pengendalian insiden;
- Mengurus ahli dan menyelaras dengan agensi pengurusan negeri;
- Penyelesaian pertikaian; pindaan dan penambahan Tataurusan Syarikat; spesifikasi contoh untuk kontrak transaksi.
Hak Bursa Komoditi
Organisasi yang berdagang dalam komoditi dan kontrak derivatif komoditi mesti diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa.
Tentukan mekanisme perdagangan, waktu perdagangan dan kaedah perdagangan yang mematuhi peraturan perundangan dan amalan antarabangsa.
Mengeluarkan peraturan operasi, peraturan transaksi, kod tatalaku dan peraturan dalaman lain mengikut undang-undang.
Menentukan yuran transaksi, yuran perkhidmatan dan caj lain mengikut peraturan.
Meluluskan atau menolak keahlian Bursa Komoditi mengikut peraturan.
Keahlian boleh digantung sementara atau ditamatkan bagi ahli yang melanggar peraturan.
Ia dikaitkan dengan pertukaran komoditi asing mengikut peruntukan Undang-undang ini.
Transaksi boleh digantung atau dibatalkan sekiranya berlaku pelanggaran serius atau risiko sistemik.
Ahli dan pelabur dikehendaki memberikan maklumat dan penjelasan mengenai aktiviti perdagangan mereka apabila perlu.
Hak-hak lain seperti yang ditetapkan oleh undang-undang.
Tanggungjawab Bursa Komoditi
Mematuhi sepenuhnya syarat-syarat penubuhan dan operasi seperti yang ditetapkan dalam Undang-undang ini.
Mengendalikan bursa dengan selamat, berterusan, telus, adil dan mematuhi piawaian antarabangsa.
Kontrak barangan tersenarai dan derivatif komoditi mesti memastikan kualiti, asal usul dan pematuhan dengan piawaian.
Mendedahkan maklumat tentang harga transaksi, jumlah transaksi, peraturan transaksi dan maklumat lain secara terbuka dan segera seperti yang dikehendaki oleh undang-undang.
Pemantauan transaksi bertujuan untuk mengesan dan mencegah pelanggaran seperti manipulasi harga, penipuan dan pengubahan wang haram.
Melaksanakan langkah-langkah pengurusan risiko, termasuk had kedudukan, had turun naik harga dan mekanisme penghentian perdagangan automatik.
Menyelaras dengan agensi pengurusan negeri dalam kerja-kerja pemeriksaan, pemeriksaan dan penyeliaan.
Menghubungkan data transaksi masa nyata dengan agensi kawal selia kerajaan.
Laporan tetap dan ad hoc mengenai aktiviti perdagangan diperlukan.
Menganjurkan latihan, kempen kesedaran dan menyebarkan pengetahuan tentang perdagangan derivatif komoditi.
Memenuhi kewajipan-kewajipan lain seperti yang ditetapkan oleh undang-undang.
Penggantungan operasi dan pembatalan lesen pertubuhan.
Menurut draf tersebut, bursa komoditi akan digantung sementara daripada beroperasi dalam kes berikut:
- Tidak memenuhi syarat operasi yang ditetapkan dalam Undang-undang ini.
- Pelanggaran serius peraturan pengurusan risiko, menyebabkan ketidakstabilan pasaran.
- Kegagalan untuk mematuhi keperluan pelaporan dan memberikan maklumat seperti yang ditetapkan.
- Atas permintaan pihak berkuasa negeri yang berwibawa atas sebab-sebab keselamatan negara dan ketenteraman awam.
Draf tersebut dengan jelas menyatakan bahawa tempoh penggantungan maksimum adalah 6 bulan. Selepas tempoh penggantungan, jika Bursa Komoditi membetulkan pelanggaran tersebut, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan akan memutuskan sama ada membenarkannya menyambung semula operasi.
Lesen untuk menubuhkan bursa komoditi dibatalkan dalam kes berikut:
- Bursa komoditi itu secara sukarela menghentikan operasi.
- Tempoh penggantungan sementara telah tamat tempoh tanpa sebarang pembetulan terhadap pelanggaran tersebut.
- Pelanggaran undang-undang yang serius mengenai perdagangan derivatif komoditi.
- Lesen dikeluarkan berdasarkan dokumen palsu.
- Kes-kes lain seperti yang ditetapkan oleh undang-undang.
Sebarang penggantungan sementara atau pembatalan lesen mesti diumumkan secara terbuka, dan pelan untuk mengendalikan situasi tersebut mesti disediakan bagi melindungi hak pelabur.
Draf dokumen dasar untuk Undang-Undang mengenai Transaksi Derivatif Komoditi kini dibuka untuk komen awam di portal elektronik Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.
Sumber: https://baochinhphu.vn/dieu-kien-thanh-lap-so-giao-dich-hang-hoa-10226022516362343.htm
Komen (0)