Membentuk pasaran kredit karbon: Memerlukan institusi yang kukuh

Membentuk pasaran kredit karbon: Memerlukan institusi yang kukuh - Foto 1.

Profesor Madya Dr. Hoang Van Phu, Pengerusi Majlis Saintifik Institut Ekonomi dan Pembangunan, bercakap di Bengkel - Foto: VGP/Thu Giang

Pada 17 Jun, Kesatuan Persatuan Sains dan Teknologi Vietnam dengan kerjasama Institut Ekonomi dan Pembangunan telah menganjurkan Bengkel "Dasar pembangunan pasaran kredit karbon - Isu dan cadangan".

Bercakap di bengkel itu, Profesor Madya Dr Hoang Van Phu, Pengerusi Majlis Saintifik Institut Ekonomi dan Pembangunan, menekankan: Dengan model "pertumbuhan hijau", pasaran kredit karbon ialah alat ekonomi yang menentukan keupayaan untuk menggalakkan pengurangan pelepasan gas rumah hijau dan bertindak balas terhadap perubahan iklim.

Pada dasarnya, pasaran kredit karbon ialah mekanisme ekonomi yang membolehkan organisasi dan perniagaan membeli dan menjual hak untuk mengeluarkan gas rumah hijau, khususnya CO₂, mengikut prinsip "bayar pencemar". Mekanisme ini bukan sahaja mewujudkan insentif kewangan untuk mengurangkan pelepasan, tetapi juga menyumbang kepada pengagihan sumber yang cekap di kalangan pelaku ekonomi.

Di seluruh dunia , banyak negara telah melaksanakan model ini dan mencapai keputusan positif dalam peralihan kepada ekonomi rendah karbon.

Di Vietnam, perjalanan untuk membina pasaran karbon telah mengambil langkah pertama dengan pembentukan rangka kerja perundangan yang penting. Secara khusus, Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar 2020 telah secara rasmi mengiktiraf kewujudan pasaran karbon; Dekri 06/2022/ND-CP Kerajaan menetapkan pelan hala tuju dan mekanisme operasi sistem perdagangan pelepasan domestik; dan Keputusan 232/QD-TTg bertarikh 24 Januari 2025 meluluskan Projek membangunkan pasaran karbon di Vietnam untuk tempoh 2025-2030.

Walau bagaimanapun, pasaran kredit karbon di negara kita masih di peringkat awal. Walaupun potensinya yang besar, terutamanya dalam bidang seperti tenaga boleh diperbaharui, pertanian dan rawatan sisa, pasaran ini belum terbentuk sepenuhnya, aktiviti berpecah-belah dan kekurangan ketersambungan.

Membentuk pasaran kredit karbon: Memerlukan institusi yang kukuh - Foto 2.

Bengkel "Dasar pembangunan pasaran kredit karbon - Isu dan cadangan" - Foto: VGP/Thu Giang

6 cabaran utama yang menghalang pasaran kredit karbon

Menurut pakar, pasaran kredit karbon Vietnam menghadapi enam cabaran utama: sistem perundangan yang tidak lengkap; infrastruktur teknikal yang tidak disegerakkan; kapasiti perniagaan terhad; kekurangan sumber manusia yang berkualiti tinggi; kekurangan kesedaran perniagaan tentang faedah pasaran karbon; dan penyelarasan antara sektor yang tidak berkesan.

Dr Nguyen Manh Hai, pakar ekonomi, menekankan bahawa hala tuju utama untuk membangunkan pasaran kredit karbon adalah untuk mengatasi kesukaran dan halangan yang masih wujud dalam ekonomi dalam membentuk dan benar-benar membangunkan pasaran ini.

Sehubungan itu, adalah perlu untuk melengkapkan rangka kerja undang-undang dan dasar, termasuk membangunkan peraturan undang-undang mengenai pasaran karbon (peraturan mengenai lelongan, urus niaga, pensijilan kredit karbon, dll.) untuk memastikan ketelusan dan kecekapan pasaran; mengisytiharkan garis panduan teknikal yang berkaitan dengan pengukuran pelepasan, pelaporan dan pengesahan (MRV); mewujudkan peraturan mengenai pemeriksaan, pemantauan dan sekatan apabila terdapat pelanggaran.

Membangunkan sistem perdagangan pelepasan (ETS) dan pasaran karbon, termasuk: Mewujudkan sistem perdagangan kuota pelepasan gas rumah hijau domestik; mengenal pasti industri/sektor perintis untuk mengambil bahagian dalam pasaran karbon; membina dan mengendalikan lantai perdagangan kredit karbon.

Di samping itu, adalah perlu untuk berhubung dengan pasaran antarabangsa, mengambil bahagian dalam mekanisme pasaran karbon antarabangsa seperti Mekanisme Kredit Antarabangsa; menggalakkan kerjasama dua hala dan pelbagai hala untuk membeli dan menjual kredit karbon merentas sempadan.

Memperkukuh kapasiti dan kesedaran, menganjurkan program latihan untuk perniagaan, agensi pengurusan dan organisasi pemeriksaan mengenai inventori pelepasan, perdagangan kredit dan operasi pasaran. Pada masa yang sama, mempromosikan propaganda supaya masyarakat dan perniagaan memahami dengan jelas peranan, faedah dan peluang yang dibawa oleh pasaran kredit karbon.

Di samping itu, Negara perlu mempunyai dasar keutamaan mengenai cukai, kredit dan sokongan kewangan untuk menggalakkan perniagaan melabur dalam teknologi bersih. Di samping itu, adalah perlu untuk mempromosikan mekanisme kredit karbon sukarela (VCM) untuk perniagaan perintis.

Dr. Ho Cong Hoa, Akademi Dasar dan Pembangunan, berkata Vietnam sedang menghadapi detik strategik untuk membentuk pasaran karbon sejajar dengan orientasi pembangunan ekonomi rendah karbon dan komitmen Sifar Bersih menjelang 2050.

Walaupun rangka kerja perundangan awal, membina sistem pasaran pelepasan yang cekap, telus dan bersepadu di peringkat antarabangsa masih memerlukan langkah yang lebih konkrit dan drastik.

Pengalaman dari negara terdahulu menunjukkan bahawa faktor penentu kejayaan terletak pada rangka kerja perundangan yang komprehensif dan fleksibel, mekanisme pemantauan dan sekatan yang ketat, bersama-sama dengan penyertaan aktif sektor swasta dan institusi kewangan. Khususnya, mekanisme peruntukan kuota yang telus, dasar cukai dan penggunaan strategik hasil pasaran akan menjadi tunjang kepada pembangunan pasaran jangka panjang.

Menurut Dr. Ho Cong Hoa, Vietnam perlu menyemak, menyemak dan menambah kandungan yang hilang atau tidak jelas dalam draf Dekri yang meminda Dekri 06/2022/ND-CP dan Dekri pada Platform Dagangan Karbon, terutamanya dalam bidang seperti: Kedudukan undang-undang bagi barangan karbon, lelongan kuota, pengimbangan antarabangsa dan mekanisme kredit, penggunaan sumber sekatan dan penzahiran antarabangsa, kepada sumber pelanggaran dan pendedahan antarabangsa 6 Perjanjian Paris.

Pada masa yang sama, membina mekanisme penyelarasan antara sektor yang kukuh dan melabur dalam sistem data dan pemantauan (MRV) adalah prasyarat untuk pasaran beroperasi secara telus, bertanggungjawab dan menarik pelaburan hijau domestik dan asing.

6 cabaran utama yang menghalang pasaran kredit karbon

Komen (0)