
Model ekonomi umum Vietnam ialah ekonomi pasaran berorientasikan sosialis, iaitu "Sejenis organisasi ekonomi yang kedua-duanya mengikut undang-undang ekonomi pasaran dan berdasarkan dan dipandu serta dikawal oleh prinsip dan sifat sosialisme".
Ini membolehkan struktur ekonomi pelbagai sektor dan sektor ekonomi perlu "sama taraf dan bebas untuk menjalankan perniagaan". Tiga sektor ekonomi utama dikenal pasti, termasuk: Ekonomi negeri, ekonomi swasta dan ekonomi pelaburan asing.
Tiru model yang baik
Draf dokumen yang diserahkan kepada Kongres Parti Kebangsaan Ke-14 menetapkan matlamat Vietnam menjadi negara membangun dengan industri moden dan berpendapatan sederhana tinggi menjelang 2030 dan negara maju berpendapatan tinggi menjelang 2045.
Untuk mencapai matlamat murni di atas, sektor ekonomi perlu mempunyai perbezaan peranan dan fungsi. Perbezaan dalam peranan dan fungsi operasi adalah asas untuk melaksanakan perbezaan dasar tertentu apabila entiti menjalankan fungsi pengeluaran dan perniagaan tertentu dalam ekonomi. Negara boleh memberi keutamaan dan insentif kepada pelaksanaan tugas fungsi tertentu, bergantung pada tahap keutamaan strategik negara yang diberikan kepada tugas itu, pada masa itu, tanpa mengira entiti yang mengambil bahagian.
Untuk menggalakkan kekuatan setiap sektor ekonomi, selaras dengan sifat model ekonomi pasaran berorientasikan sosialis, peranan tiga sektor ekonomi utama ekonomi diletakkan: Ekonomi negeri memainkan peranan utama, ekonomi swasta adalah penggerak terpenting dalam pembangunan ekonomi negara, dan ekonomi pelaburan asing (FDI) perlu menekankan peranannya sebagai sektor sokongan yang penting. Peranan utama ekonomi negara dicerminkan dalam peranannya dalam mengorientasikan, mencipta, memimpin, dan mengawal selia proses pembangunan untuk mengejar matlamat sosialis dalam ekonomi pasaran moden di Vietnam (yang sektor ekonomi lain tidak boleh lakukan secara proaktif).
Berbeza dengan pandangan arus perdana sebelum ini, peranan utama ekonomi negeri tidak diletakkan dari segi menggalakkan pembangunan pesat dan berkesan, atau menguasai semua sektor utama ekonomi. Peranan tenaga penggerak utama dalam pembangunan ekonomi negara harus diletakkan di atas bahu sektor ekonomi swasta.
Iaitu, ekonomi swasta memainkan peranan sebagai tenaga penggerak langsung, mewujudkan momentum pembangunan pesat untuk ekonomi, mesti menjadi sektor kompetitif yang dinamik, kreatif, paling berkesan, menentukan produktiviti buruh dan keuntungan ekonomi untuk keseluruhan ekonomi. Sekiranya kita memahami peranan utama ekonomi negeri dan peranan penggerak ekonomi swasta yang paling penting dengan cara di atas, sama sekali tidak ada percanggahan antara satu sama lain.
Ekonomi pelaburan asing, pertama sekali, memainkan peranan sokongan yang penting, kerana dalam proses merealisasikan matlamat pembangunannya, Vietnam masih memerlukan sokongan ekonomi lain di dunia dalam banyak aspek. Peranan sokongan "penting" bermakna Vietnam membangkitkan isu itu bukan sahaja dari segi modal kewangan tetapi yang lebih penting, dalam menyokong pemindahan teknologi dan pemindahan intelektual.
Fungsi setiap zon ekonomi
Bagi sektor ekonomi negeri, peranan utama dalam pembangunan ekonomi ditunjukkan melalui fungsi utama: Fungsi merangka dan melaksanakan strategi dan keselamatan ekonomi. Ekonomi negeri memegang sektor utama seperti tenaga, kewangan, perbankan, infrastruktur penting, industri pertahanan, data negara, dll.
Sektor-sektor ini bukan sahaja penting dari segi mengarahkan ekonomi ke arah matlamat yang diperlukan masyarakat, tetapi juga dikaitkan dengan kedaulatan dan keupayaan pertahanan, keselamatan dan keselamatan negara. Apabila pasaran tidak menentu atau dalam krisis, inilah kuasa yang "mengekalkan rentak", memastikan keselamatan sistem dan kapasiti pemulihan negara. Sektor ekonomi negeri juga mempunyai fungsi memimpin penciptaan dan menyokong proses pembangunan sektor ekonomi lain. Sehubungan itu, sektor ekonomi ini perlu menjadi perintis dalam sektor asas atau berisiko tinggi yang sektor swasta tidak bersedia untuk mengambil bahagian, atau mengambil bahagian tetapi gagal, khususnya teknologi teras, tenaga boleh diperbaharui, infrastruktur digital, transformasi hijau, kecerdasan buatan, dll.
Selain itu, ekonomi negeri mempunyai fungsi menyelaraskan dan mewujudkan keseimbangan dalam keseimbangan makro; kuasa ekonomi negeri, melalui perusahaan negara, belanjawan negara, dan dana rizab negara, memastikan keselamatan baki makro yang berkaitan dengan kewangan, belanjawan; mata wang, kredit; perdagangan, pembayaran; tenaga dan keselamatan makanan; memastikan negara tidak mengalami defisit perdagangan dan pembayaran yang berpanjangan, dan mengelakkan masalah hutang awam dan rizab pertukaran asing. Sektor ekonomi ini juga berfungsi sebagai contoh yang cemerlang, membentuk trend baharu dan moden.
Bagi sektor ekonomi swasta, adalah perlu untuk menambah baik berdasarkan fungsi utama: Menjadi penggerak pertumbuhan ekonomi, keuntungan dan kutipan bajet. Ini boleh dikatakan sebagai fungsi terpenting bagi sektor swasta untuk mengambil peranan sebagai penggerak utama pembangunan.
Ekonomi swasta mesti memberi perhatian kepada pelaburan dalam idea baharu dan kemudahan pengeluaran baharu, menyelidik dan menggunakan sains dan teknologi baharu untuk memanfaatkan peluang mengaut keuntungan, sentiasa mencipta nilai baharu, dan terus menggalakkan produktiviti buruh dan pemindahan pengetahuan.
Di Vietnam hari ini, sumbangan kepada pertumbuhan dan hasil belanjawan tidak begitu tinggi, oleh itu, adalah perlu untuk mengutamakan pembinaan kumpulan ekonomi swasta serantau dan global, secara aktif menyokong perusahaan kecil dan sederhana, dan pada masa yang sama menyokong ekonomi isi rumah dan ekonomi koperasi, dan menggalakkan perusahaan swasta untuk mengambil bahagian dalam kawasan strategik negara.
Menurut Bank Dunia, lebih daripada 90% pekerjaan di negara membangun dicipta oleh sektor swasta. Pertubuhan Buruh Antarabangsa (ILO) telah menegaskan bahawa sektor ekonomi swasta mewujudkan dan mengekalkan 60% hingga 70% pekerjaan di negara maju dan memainkan peranan penting dalam menggantikan sektor perusahaan milik negara dalam mewujudkan pekerjaan dan menyelesaikan pengangguran.
Di Vietnam hari ini, tenaga buruh yang bekerja di sektor ekonomi swasta menyumbang 85% (data 2023). Di samping itu, ekonomi swasta perlu mengambil peranan sebagai penggerak utama dalam menyediakan perkhidmatan penting dan menghapuskan kebuluran dan mengurangkan kemiskinan. Peranan ini menjadi lebih penting dalam tempoh semasa, Negara perlu mencari alternatif kepada pembiayaan awam dan mencari cara yang lebih cekap untuk menyediakan perkhidmatan.
Bagi sektor FDI, fungsi utama bagi sektor ini memainkan peranan sokongan yang penting termasuk: Menyokong matlamat untuk meningkatkan kualiti dan kecekapan kewangan dan daya saing. Projek FDI bukan sahaja mencipta nilai ekonomi segera, tetapi juga membantu membawa faedah jangka panjang, termasuk meningkatkan produktiviti buruh, kecekapan modal, dan meningkatkan daya saing negara. Tarikan FDI perlu ditujukan kepada bidang utama seperti AI, tenaga boleh diperbaharui, bioteknologi dan kimia untuk membantu Vietnam mengikuti trend pembangunan sains, teknologi dan inovasi di dunia.
Satu lagi fungsi penting sektor FDI ialah melaksanakan pemindahan teknologi dengan baik. Oleh itu, projek FDI di Vietnam sendiri mestilah projek yang menunjukkan teknologi tinggi, maju dan moden mengikut piawaian antarabangsa; Kontrak FDI mesti menunjukkan dengan jelas pelan hala tuju untuk pemindahan ke sektor perusahaan domestik; Perusahaan FDI mesti menubuhkan pusat penyelidikan dan pembangunan (R&D) di Vietnam, melaksanakan fungsi menerajui ekosistem R&D atas dasar kerjasama dengan universiti dan institut penyelidikan di Vietnam.
Di samping itu, FDI mempunyai fungsi menghubungkan dan menyebarkan pembangunan ke kawasan domestik untuk mengambil bahagian dalam rantaian nilai global; menyokong Vietnam untuk menjadi pusat pengeluaran teknologi sokongan yang terkemuka di rantau ASEAN, membangunkan industri semikonduktor khususnya dan industri pembuatan dan pemprosesan secara amnya, di mana perusahaan domestik dan perusahaan FDI berkembang secara selari.
Sumber: https://nhandan.vn/dinh-vi-vai-tro-cua-cac-khu-vuc-kinh-te-chu-yeu-post918266.html






Komen (0)