Bilangan perniagaan yang menarik diri daripada pasaran dalam tempoh 10 bulan lalu terus tinggi. Beberapa siri kesukaran untuk perniagaan masih menunggu untuk diselesaikan. Keperluan untuk menghapuskan kesesakan untuk perniagaan bukan sahaja mendesak dari segi masa, tetapi juga dari segi pemikiran.
Mengeluarkan kesesakan untuk perniagaan: Memerlukan pemikiran yang menggalakkan pembangunan
Bilangan perniagaan yang menarik diri daripada pasaran dalam tempoh 10 bulan lalu terus tinggi. Beberapa siri kesukaran untuk perniagaan masih menunggu untuk diselesaikan. Keperluan untuk menghapuskan kesesakan untuk perniagaan bukan sahaja mendesak dari segi masa, tetapi juga dari segi pemikiran.
Nombor itu mengandungi banyak kesesakan.
Lebih 173,000 perniagaan telah menarik diri daripada pasaran dalam tempoh 10 bulan lalu, membuatkan Dr. Nguyen Dinh Cung, bekas Pengarah Institut Pusat Pengurusan Ekonomi , bimbang. Dalam hamparannya mengenai nisbah perniagaan yang memasuki pasaran berbanding perniagaan yang menarik diri, arah aliran menurun secara beransur-ansur (lihat jadual).
 |
| Kadar perusahaan memasuki pasaran/perusahaan menarik diri daripada pasaran. Sumber: Dr Nguyen Dinh Cung |
“Pertumbuhan pelaburan sektor swasta juga rendah, iaitu kira-kira 7.1%, walaupun ia telah pulih setiap suku tahun, ia masih terlalu rendah berbanding keperluan pertumbuhan ekonomi, serta berbanding dengan kapasiti sektor ini,” tambah Encik Cung mengenai isu-isu yang membimbangkan daripada statistik tersebut.
Berbanding dengan tempoh pra-pandemik, khususnya 2014-2019, pertumbuhan sektor ini sentiasa melebihi 10%. 2017 merekodkan kadar pertumbuhan rekod sebanyak 17%. "Kadar pertumbuhan tinggi yang berterusan dalam tempoh 5 tahun itu telah menyumbang dengan besar kepada kadar pertumbuhan KDNK Vietnam pada 2017-2019. Tanpa menggalakkan pelaburan swasta dan mewujudkan suasana baharu dalam pelaburan pembangunan, KDNK tidak boleh mencapai kadar pertumbuhan terobosan dalam tempoh seterusnya," tegas Dr. Cung.
Bagaimanapun, apa yang paling dibimbangkan oleh Encik Cung ialah kesukaran perniagaan nampaknya terlalu banyak dan mengambil masa terlalu lama untuk diselesaikan. "Saya tidak faham mengapa syor perniagaan diselesaikan dengan begitu perlahan. Ringkasnya, masih ada isu pembayaran balik cukai, akses kepada kredit, tanah, penghapusan keadaan perniagaan yang tidak sesuai... Banyak masalah telah diselesaikan, tetapi ia masih belum diselesaikan sepenuhnya," Encik Cung membangkitkan isu itu apabila terus menerima cadangan daripada persatuan perniagaan.
 |
| Perniagaan eksport aluminium menghadapi banyak kesukaran, tetapi petisyen bertahun-tahun tidak dapat diselesaikan. Foto: Duc Thanh |
Ketidakpastian komuniti perniagaan
Cik Ly Thi Ngan, Ketua Pejabat Persatuan Profil Aluminium Vietnam (VAA), tidak tahu bagaimana untuk menjelaskan sepenuhnya kesukaran perniagaan dalam industri. "Mengeksport perniagaan adalah sangat sukar, tetapi petisyen itu tidak diselesaikan selama bertahun-tahun. Kami terus membuat petisyen untuk menyesuaikan rangka kerja cukai dan mengurangkan cukai eksport ke atas produk aluminium dalam bentuk palang, rod, dan profil dengan kod HS 7604 daripada 5% kepada 0%...", kata Cik Ngan.
Petisyen di atas telah dihantar oleh VAA kepada Kementerian Kewangan berkali-kali, meminta laporan kepada Kerajaan dan Dewan Negara, bermula dari tahun 2018, apabila ia mendapati kelemahan dalam pelaksanaan Undang-undang mengenai Cukai Eksport dan Cukai Import pada tahun 2016. Sejak itu, VAA dan ahli-ahlinya telah berulang kali menyebutnya, tetapi tidak mendapat sebarang maklum balas setakat ini.
Sebabnya ialah kumpulan produk profil aluminium - kod HS 7604 - ialah produk yang diproses di barisan pengeluaran, memerlukan pelaburan ratusan bilion VND setiap kilang dan penyelidikan serta pembangunan untuk mengubah daripada aluminium mentah kepada profil aluminium, dan tertakluk kepada kadar cukai eksport sebanyak 5%. Manakala produk dengan kod HS 7610 pula diproses secara ringkas seperti pemotongan, pemangkasan, penebuk pad... dengan kos pelaburan yang rendah daripada produk profil aluminium tetapi mempunyai kadar cukai 0%. "Ini tidak adil kepada pengeluar profil aluminium Vietnam", Cik Ngan berkongsi pendapat VAA.
Khususnya, katanya, kumpulan produk ini tertakluk kepada cukai eksport antara 5% hingga 40%, menjadikannya amat sukar bagi perniagaan untuk menembusi pasaran asing, terutamanya pasaran AS - rakan kongsi terbesar industri aluminium hari ini.
VAA bukanlah persatuan yang paling letih dengan petisyennya selama bertahun-tahun.
Pada 5 November, 5 persatuan dan industri bersama-sama menandatangani dokumen untuk dihantar kepada Timbalan Menteri Kesihatan Do Xuan Tuyen dan Jawatankuasa Penggubalan Dekri yang meminda Dekri 09/2016/ND-CP mengenai memperkukuh mikronutrien dalam makanan. 5 persatuan itu ialah Persatuan Pemproses dan Pengeksport Makanan Laut Vietnam (VASEP), Persatuan Makanan dan Bahan Makanan Bandar Ho Chi Minh, Persatuan Makanan Telus, Persatuan Pengeluaran Sos Ikan Bandar Phu Quoc dan Persatuan Perusahaan Barangan Vietnam Berkualiti Tinggi. Petisyen ini dihantar selepas mesyuarat Kementerian Kesihatan pada 30 Oktober untuk mengumpul ulasan mengenai draf Dekri.
"Kami melihat bahawa keputusan mesyuarat tidak sepenuhnya dan tepat menggambarkan kebimbangan kami tentang kesukaran dan halangan dalam melaksanakan peraturan mengenai garam yang digunakan dalam pemprosesan makanan untuk diperkaya dengan iodin dan tepung gandum yang digunakan dalam pemprosesan makanan untuk diperkaya dengan besi dan zink," Encik Nguyen Hoai Nam, Timbalan Setiausaha Agung Vasep, menjelaskan sebab dokumen di atas.
Menurut Encik Nam, perniagaan sentiasa menyokong sepenuhnya dasar penambahan mikronutrien untuk meningkatkan kesihatan rakyat, termasuk larutan iodin mandatori untuk garam dan rempah ratus pepejal yang digunakan dalam isi rumah dan pertubuhan perkhidmatan makanan.
"Satu-satunya perkara yang kami bimbang dan syorkan ialah peraturan mengenai penggunaan garam diperkaya iodin dan tepung gandum diperkaya zat besi dan zink dalam pemprosesan makanan, kerana kebanyakan pasaran eksport Vietnam tidak memerlukan garam diperkaya iodin, seperti Jepun dan Australia, dan memerlukan sijil komitmen bahawa produk itu tidak menggunakan garam jenis ini. Ini memberi tekanan yang besar kepada perusahaan eksport di Vietnam," jelas En.
Dalam penghantaran di atas, persatuan mencadangkan untuk mengecualikan produk makanan yang dieksport daripada skop peraturan Dekri yang meminda Dekri 09/2016/ND-CP. Penambahan mikronutrien dalam garam dan tepung gandum dalam pemprosesan makanan adalah disyorkan seperti yang digalakkan. Di samping itu, persatuan mencadangkan untuk membenarkan pengeluaran dan pengimportan garam tanpa tambahan iodin untuk memenuhi keperluan tertentu.
Memerlukan minda untuk menggalakkan pembangunan, bukannya pengurusan
Saranan lima persatuan berkenaan Dekri 09/2016/ND-CP bukanlah perkara baharu, malah telah dimasukkan oleh Kerajaan dalam tugas yang akan dilakukan dalam Resolusi 19/2018/NQ-CP untuk meneruskan pelaksanaan tugas dan penyelesaian utama untuk menambah baik persekitaran perniagaan dan meningkatkan daya saing negara.
Secara khusus, Kerajaan telah menugaskan Kementerian Kesihatan untuk mengkaji, meminda dan menambah Dekri No. 09/2016/ND-CP ke arah: memansuhkan peraturan "garam yang digunakan dalam pemprosesan makanan mesti diperkaya dengan iodin" di Point a, Fasal 1, Perkara 6; memansuhkan peraturan "tepung gandum yang digunakan dalam pemprosesan makanan mesti diperkaya dengan besi dan zink" di Perkara b, Fasal 1, Perkara 6. Sebaliknya, hanya perusahaan pemprosesan makanan harus digalakkan untuk menggunakannya.
"Penyelesaian ini semuanya datang daripada permintaan munasabah ahli perniagaan. Mungkin kejayaan tempoh pembaharuan persekitaran perniagaan dari 2014 hingga 2019 adalah disebabkan oleh penggubal dasar yang mempunyai pemikiran penggalak pembangunan, bukannya pengurus negeri," akui Dr. Cung.
Bukan kebetulan Encik Cung sebut kali ini. Mengimbas kembali, tahun 2014-2019 adalah masa persekitaran pelaburan perniagaan Vietnam mengalami peningkatan yang cemerlang. Sejak 2014, tahun pertama Kerajaan mengeluarkan Resolusi 19/2014/NQ-CP mengenai tugas utama dan penyelesaian untuk menambah baik persekitaran perniagaan, meningkatkan daya saing negara, usaha untuk menambah baik persekitaran perniagaan Vietnam secara rasmi telah mengambil ranking berbanding dengan ekonomi serantau, serta kedudukan daya saing global sebagai kayu pengukur.
Perlu diingat bahawa pembaharuan bukan sahaja untuk meningkatkan kedudukan pada kedudukan global, tetapi lebih penting lagi untuk menghapuskan halangan dan halangan kepada aktiviti perniagaan dengan ketara, menjadikan persekitaran perniagaan benar-benar terbuka dan menguntungkan.
Pemansuhan dan penyederhanaan peraturan mengenai keadaan perniagaan adalah warisan daripada pembaharuan sebelumnya, tetapi skala, tahap dan ketegasan pembaharuan ini jauh lebih besar daripada sebelumnya. Terima kasih kepada itu, beribu-ribu syarat perniagaan telah dimansuhkan; beribu-ribu syarat lain telah ditambah dan dipinda untuk menjadikan operasi perniagaan lebih baik.
"Saya berpendapat bahawa suasana persekitaran perniagaan dan persekitaran dasar pada masa itu mencipta titik perubahan, sekali gus mewujudkan lonjakan pertumbuhan. Kali ini juga memerlukan lonjakan sedemikian dan ada asas untuk mencapainya apabila Setiausaha Agung To Lam berkata bahawa kita mesti meninggalkan pemikiran larangan jika kita tidak dapat menguruskannya, kita mesti menghapuskan kesesakan institusi ... ", En. Cung menekankan.
Namun, anjakan minda ini bukan sahaja berlaku di kalangan masyarakat umum, malah perlu bermula dari banyak jawatan kepimpinan...
Sumber: https://baodautu.vn/go-diem-nghen-cho-doanh-nghiep-doi-hoi-tu-duy-thuc-day-phat-trien-d229450.html
Komen (0)