Memikirkan semula untuk menggalakkan pembangunan kawasan sempadan pergunungan.

Bekerjasama dengan pemimpin utama lapan komun sempadan tanah tinggi pagi ini, 9 Mei, ahli Jawatankuasa Pusat, Setiausaha Jawatankuasa Parti Wilayah, dan Ketua Delegasi Dewan Undangan Negeri Wilayah Thanh Hoa, Le Duc Thai, meminta agar pihak tempatan perlu menginovasi pemikiran kepimpinan, meningkatkan keberkesanan dan kecekapan operasi kerajaan akar umbi, dan tidak membenarkan batasan dalam pelaksanaan menjejaskan pembangunan tempatan.

Sistem ini beroperasi dengan stabil dan memberi perkhidmatan kepada rakyat dengan berkesan.

Pada mesyuarat itu, para perwakilan sebulat suara bersetuju bahawa selepas hampir setahun melaksanakan model kerajaan tempatan dua peringkat, lapan komun sempadan tanah tinggi di wilayah itu, termasuk Trung Ly, Nhi Son, Pu Nhi, Muong Chanh, Quang Chieu, Muong Ly, Tam Chung, dan Muong Lat, telah secara beransur-ansur menstabilkan struktur organisasi mereka, mengekalkan pengurusan operasi yang berkesan, dan memperkemas prosedur pentadbiran untuk rakyat; di samping mewujudkan perubahan positif dalam transformasi digital, pembaharuan pentadbiran, dan pembangunan sosioekonomi di wilayah sempadan.

Pemandangan dari sesi kerja. Foto: Minh Hieu

Selaras dengan Resolusi No. 1686 Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri mengenai penyusunan semula unit pentadbiran, bekas daerah Muong Lat mengekalkan 8 komunnya dengan 88 kampung dan dusun, termasuk 7 komun sempadan. Ini adalah kawasan yang sangat sukar, jauh dari pusat wilayah, dengan rupa bumi yang kompleks, dan populasi lebih 95% etnik minoriti.

Pengarah Polis Wilayah Thanh Hoa , Mejar Jeneral To Anh Dung, berucap pada sesi kerja tersebut. Foto: Minh Hieu

Walaupun terdapat pelbagai kesulitan berkaitan infrastruktur, kemudahan dan sumber manusia, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti komun telah menumpukan pada kepimpinan dan pengarahan pengukuhan struktur organisasi, mengeluarkan peraturan kerja dan pemberian tugas khusus kepada pegawai dan penjawat awam mengikut model baharu, memastikan operasi yang lancar dan mencegah gangguan dalam berkhidmat kepada rakyat. Komun telah menyelesaikan pengaturan Kongres Parti di semua peringkat dan pilihan raya untuk Dewan Undangan Negeri ke-16 dan Majlis Rakyat di semua peringkat untuk penggal 2026-2031 mengikut jadual. Pihak pengurusan telah fleksibel dan tepat pada masanya dalam menangani isu-isu baru muncul di peringkat akar umbi. Terutamanya, kesemua 8 komun telah menubuhkan dan mengendalikan Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam, menyumbang kepada peningkatan kualiti perkhidmatan kepada rakyat.

Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah Cao Van Cuong berucap pada sesi kerja. Foto: Minh Hieu

Dari awal tahun 2026 hingga kini, komune telah menerima lebih daripada 5,887 permohonan dalam talian, dengan kadar penyelesaian tepat pada masanya sebanyak 98.8%. Pusat pentadbiran awam telah mengekalkan amalan baik dalam menerima, membimbing dan menyelesaikan prosedur pentadbiran; mendedahkan secara terbuka proses dan masa pemprosesan; menugaskan kakitangan yang cekap dan bertanggungjawab untuk berkhidmat secara langsung kepada rakyat dan perniagaan; dan secara beransur-ansur membentuk kerajaan digital di wilayah sempadan pergunungan.

Pengarah Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri Le Ngoc Hop berucap pada sesi kerja. Foto: Minh Hieu

Salah satu kemuncak selepas melaksanakan model kerajaan tempatan dua peringkat di Muong Lat ialah pelaksanaan transformasi digital yang disegerakkan, secara beransur-ansur mengubah kaedah pengurusan dan pentadbiran di peringkat akar umbi. Pada masa ini, kesemua 8 komun disambungkan kepada rangkaian maklumat Jawatankuasa Parti Wilayah; 100% dokumen pentadbiran biasa diproses secara digital; dan semua komun mempunyai bilik mesyuarat dalam talian untuk memudahkan persidangan dari peringkat wilayah hingga ke akar umbi.

Delegasi yang menghadiri persidangan itu. Foto: Minh Hieu

Walaupun terdapat pencapaian, komun-komun di bekas kawasan Muong Lat masih menghadapi banyak kesukaran dan cabaran dalam mengendalikan model kerajaan baharu. Kesukaran terbesar pada masa ini ialah kekurangan kakitangan khusus dalam bidang teknologi maklumat, pengurusan tanah, pembinaan, kewangan dan transformasi digital. Ramai pegawai perlu memikul pelbagai tanggungjawab, sementara beban kerja semakin meningkat selepas desentralisasi dan pendelegasian kuasa.

Pemimpin komune Muong Ly berucap pada sesi kerja. Foto: Minh Hieu

Tambahan pula, banyak komune kekurangan dan mempunyai kemudahan serta pejabat yang usang; pengangkutan dan infrastruktur digital masih belum disegerakkan; dan banyak kawasan sering terpencil akibat banjir dan tanah runtuh. Segmen penduduk di kawasan terpencil masih belum biasa menggunakan perkhidmatan awam dalam talian disebabkan oleh batasan dalam kemahiran digital dan peranti elektronik.

Pemimpin komune Nhi Son berucap pada sesi kerja. Foto: Minh Hieu

Berdasarkan pengalaman ini, komun-komun tersebut mencadangkan agar wilayah tersebut terus mengutamakan pelaburan dalam infrastruktur pengangkutan, bangunan pejabat dan infrastruktur digital; menambah kakitangan khusus untuk peringkat komun; dan pada masa yang sama, mewujudkan mekanisme khas untuk menyokong pembangunan sosioekonomi komun sempadan tanah tinggi, meningkatkan kehidupan rakyat dan mengekalkan pertahanan dan keselamatan negara di wilayah sempadan.

Beralih dengan kuat daripada "memperoleh manfaat daripada dasar" kepada "mewujudkan pembangunan".

Berdasarkan pengalaman praktikal yang diperoleh daripada pemeriksaan komune dan pendapat yang dinyatakan pada sesi kerja, Setiausaha Parti Wilayah Le Duc Thai meminta agar komune memberi tumpuan kepada kajian semula dan penilaian secara menyeluruh hasil operasi kerajaan tempatan dua peringkat selama setahun; menjelaskan pencapaian, kesukaran dan halangan berkaitan struktur organisasi, kakitangan, infrastruktur, desentralisasi, pendelegasian kuasa dan pelaksanaan tugas yang sebelum ini dipindahkan dari peringkat daerah.

Berdasarkan itu, adalah dicadangkan untuk menambah baik mekanisme operasi dan meningkatkan keberkesanan serta kecekapan kerajaan peringkat komun dengan cara yang lebih dekat dengan rakyat, lebih responsif terhadap keperluan mereka, dan memberi perkhidmatan yang lebih baik kepada rakyat.

Setiausaha Jawatankuasa Parti Wilayah dan Ketua Delegasi Wilayah Thanh Hoa ke Dewan Undangan Negeri, Le Duc Thai, telah menyampaikan ucapan arahan pada sesi kerja tersebut. Foto: Minh Hieu.

Salah satu perkara penting yang ditekankan oleh Setiausaha Parti Wilayah adalah keperluan untuk perubahan dalam pemikiran pembangunan di kawasan pergunungan dan sempadan. Sehubungan itu, komun mesti secara proaktif dan berkesan mengeksploitasi potensi dan kelebihan mereka untuk membangunkan ekonomi pertanian dan perhutanan ke arah pendekatan berasaskan komoditi, meningkatkan nilai tambah; secara proaktif menyelaras dengan jabatan dan agensi berkaitan untuk menyelesaikan masalah berkaitan tanah, infrastruktur dan prosedur pelaburan; dan mempercepatkan pelaksanaan projek penting yang memberi perkhidmatan kepada kehidupan rakyat.

Setiausaha Parti Wilayah meminta agar pihak tempatan melaksanakan program sasaran kebangsaan secara berkesan untuk tempoh 2026-2030; menentukan keutamaan pelaburan dengan jelas, menggunakan sumber dengan cekap, dan mengelakkan pengagihan sumber yang terlalu sedikit dan pembazirannya.

Khususnya, mesti ada perubahan yang kuat daripada pemikiran "memanfaatkan dasar" kepada pemikiran "mewujudkan pembangunan proaktif", meletakkan rakyat di tengah dan sebagai subjek proses pembangunan. Bersama-sama dengan tugas pembangunan ekonomi, kawasan tempatan mesti memberi perhatian kepada peningkatan kualiti aktiviti sosiobudaya; melaksanakan dasar keselamatan sosial dan pengurangan kemiskinan yang mampan dengan berkesan; memperkukuh perlindungan alam sekitar, keselamatan hutan dan keselamatan air; mengkaji semula secara proaktif kawasan yang berisiko banjir kilat, tanah runtuh dan tanah runtuh untuk membangunkan pelan pencegahan dan memastikan keselamatan nyawa dan harta benda rakyat.

Menekankan peranan penting komune sempadan dalam pertahanan, keselamatan dan hal ehwal luar negara, Setiausaha Parti Wilayah meminta agar kawasan tempatan terus menghubungkan pembangunan sosioekonomi dengan pengukuhan pertahanan dan keselamatan negara; membina postur pertahanan negara yang komprehensif yang dikaitkan dengan postur keselamatan rakyat dan sistem pertahanan sempadan rakyat yang kukuh; dan melakukan tugas yang baik dalam diplomasi pertahanan sempadan dan diplomasi rakyat-ke-rakyat dalam hubungan persahabatan dengan negara jiran Laos.

Delegasi yang menghadiri persidangan itu. Foto: Minh Hieu

Pada masa yang sama, memperkukuh usaha memerangi jenayah, terutamanya jenayah berkaitan dadah, migrasi haram dan imigresen haram; menggalakkan peranan orang tua-tua kampung, pemimpin masyarakat dan orang berpengaruh dalam menjaga keselamatan dan ketenteraman di peringkat akar umbi.

Khususnya, Setiausaha Parti Wilayah menekankan mesej yang konsisten untuk kader di kawasan pergunungan dan sempadan: "Semakin sukar keadaannya, semakin banyak kita mesti berinovasi; semakin terpencil kawasan itu, semakin tegas kita mesti; semakin unik keadaannya, semakin teliti kita mesti; kita tidak boleh membiarkan cara berfikir lama, kaedah lama, kepasifan, pengelakan, atau keengganan untuk menghadapi isu-isu memperlahankan pembangunan kawasan kita."

Mesej ini jelas menunjukkan keperluan untuk membina satu pasukan pegawai akar umbi yang benar-benar berani berfikir, berani bertindak, dan berani mengambil tanggungjawab; secara proaktif mengatasi kesukaran, melepaskan kekuatan dalaman, mewujudkan perubahan substantif dalam pembangunan sosioekonomi, mengekalkan pertahanan dan keselamatan negara, serta meningkatkan kehidupan penduduk di kawasan sempadan.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-tu-duy-de-thuc-day-su-phat-trien-cua-vung-cao-bien-gioi-10416386.html