Inovasi dalam pengambilan, penggunaan dan pengurusan penjawat awam

Meneruskan Persidangan Ke-49, pada pagi 29 September, di Dewan Perhimpunan Negara , Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri telah memberi pendapat mengenai draf Undang-undang Penjawat Awam (pindaan) dan draf Undang-undang Kepakaran Kehakiman (pindaan).

Membina sistem penilaian kakitangan awam

Mengikut Penghujahan Kerajaan , draf Undang-undang Penjawat Awam (pindaan) terdiri daripada 6 bab dan 43 perkara (kurang 19 perkara daripada Undang-undang semasa).

Dari segi kandungan asas, draf Undang-undang ini memperbaharui mekanisme dan kaedah pengambilan, penggunaan dan pengurusan penjawat awam mengikut jawatan pekerjaan; mewujudkan kesalinghubungan dalam penggunaan sumber manusia antara sektor awam dan swasta; melaksanakan mekanisme untuk menarik dan menggunakan sumber manusia berkualiti tinggi untuk bekerja di unit perkhidmatan awam; menginovasi mekanisme penilaian penjawat awam untuk meningkatkan kualiti dan kecekapan berkhidmat kepada rakyat dan masyarakat.

Laporan semakan draf Undang-undang menyatakan bahawa Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Dewan Negara bersetuju untuk meminda Undang-undang Penjawat Awam secara menyeluruh.

Kandungan draf Undang-undang adalah konsisten dengan dasar dan garis panduan Parti yang berkaitan secara langsung dengan kontinjen penjawat awam; pada asasnya memenuhi keperluan inovasi dalam pemikiran pembuatan undang-undang; memastikan perlembagaan dan keserasian dengan perjanjian antarabangsa yang berkaitan yang Vietnam menjadi ahli, dan pada masa yang sama pada asasnya memastikan konsistensi dengan undang-undang yang berkaitan.

Bagaimanapun, agensi penyemakan meminta agensi penggubal untuk meneruskan kajian semula resolusi Parti berkaitan penjawat awam bagi memastikan penginstitusian sepenuhnya dalam pindaan ini; semak dengan teliti peruntukan Undang-undang semasa, ikuti dengan teliti kandungan yang dipinda dalam draf undang-undang berkaitan yang dikemukakan kepada Dewan Negara pada Sesi ke-10 untuk memastikan konsistensi dan perpaduan sistem perundangan.

Mengenai inovasi dalam pengambilan, penggunaan dan pengurusan penjawat awam mengikut jawatan pekerjaan (Perkara 3), agensi pemeriksa pada asasnya bersetuju dengan penukaran kaedah mengurus penjawat awam mengikut jawatan pekerjaan seperti yang ditetapkan dalam draf Undang-undang untuk disesuaikan dengan trend semasa reformasi sektor awam, memenuhi keperluan " kaedah yang sangat berinovasi dalam pengambilan pekerja, pentaksiran, perancangan, penyusunan dan latihan kakitangan awam. sistem politik" dalam Kesimpulan No. 121-KL/TW bertarikh 24 Januari 2025 Jawatankuasa Pusat Parti Ke-13, menyumbang untuk mewujudkan asas undang-undang untuk melaksanakan pembayaran gaji mengikut jawatan kerja dalam semangat Resolusi No. 27-NQ/TW bertarikh 21 Mei 2018; memastikan konsistensi dan perpaduan dengan kaedah pengurusan kader dan penjawat awam yang ditetapkan dalam Undang-undang Kader dan Penjawat Awam.

Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man menyampaikan ucapan penutup pada sesi itu. (Foto: Doan Tan/VNA)

Bercakap pada mesyuarat itu, Pengerusi Dewan Negara Tran Thanh Man menyatakan bahawa draf Undang-undang itu menandakan satu langkah penting ke hadapan dalam memodenkan pengurusan sumber manusia awam di Vietnam, mewarisi semangat Undang-undang 2010, dipinda dan ditambah pada 2019 untuk bergerak ke arah model dengan penjawat awam sebagai pusat. Dalam konteks transformasi digital nasional dan integrasi antarabangsa, draf Undang-undang bukan sahaja mengatasi kelemahan lama tetapi juga membuka ruang kreatif untuk unit perkhidmatan awam.

Pengerusi Dewan Negara menyatakan bahawa draf Undang-undang perlu memastikan peningkatan ketelusan dan mencegah penyalahgunaan dalam pengambilan; "fleksibel" tetapi tidak boleh diterima ramai penjawat awam yang tidak berkelayakan.

Menekankan bahawa "kader adalah akar kerja," Pengerusi Dewan Negara berkata bahawa pemilihan kader mesti mempunyai nilai murni, bakat, hati, kapasiti, kesihatan dan semangat yang cukup untuk pekerjaan itu; pada masa yang sama, membina sistem untuk menilai penjawat awam pada masa akan datang. Penjawat awam mesti dinilai untuk melihat sama ada mereka menyelesaikan atau tidak tugas mereka, dan tidak boleh diambil untuk kekal dalam sistem seumur hidup.

Pengerusi Dewan Negara menegaskan bahawa membina pasukan penjawat awam mestilah profesional, mewujudkan mekanisme fleksibel dalam pengambilan dan memastikan hak penjawat awam yang sah. Pada masa yang sama, menggalakkan transformasi digital dalam pengurusan penjawat awam, membina pentadbiran yang telus dan moden.

Pengerusi Dewan Negara mencadangkan agar draf Undang-undang itu perlu memastikan ketekalan dan penyelarasan dengan undang-undang berkaitan seperti Undang-undang Kader dan Penjawat Awam; Kod Buruh, Undang-undang Insurans Sosial, Undang-undang Pelaburan Awam, Undang-undang Tawaran, Undang-undang Tanah, Undang-undang Perancangan, dll. untuk mengelakkan pertindihan dan percanggahan semasa pelaksanaan.

Elakkan mengambil kesempatan daripada dan mempengaruhi keputusan penilaian kehakiman.

Mengulas draf Undang-undang Kepakaran Kehakiman (pindaan) pada pagi 29 September, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara pada dasarnya bersetuju dengan skop pindaan kepada draf Undang-undang; meminta Kerajaan untuk terus mengarahkan kajian semula untuk memastikan keperluan pemikiran inovatif dalam kerja penggubalan undang-undang, melaksanakan dasar Parti mengenai penyusunan dan penyelarasan peralatan sistem politik, memastikan bahawa pindaan ini mesti mencapai matlamat menyelesaikan masalah undang-undang dan ketidakcukupan secara asasnya dalam aktiviti kepakaran kehakiman, menjalankan aktiviti litigasi dan penyiasatan secara berkesan, memenuhi keperluan kes-kes rasuah dan tuntutan ekonomi.

Mengenai pemeriksaan kecederaan forensik tempatan (Perkara 15), Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mencadangkan untuk menjelaskan lebih banyak maklumat dan membuat penilaian khusus tentang kelebihan, had, kesan positif, langkah berjaga-jaga dan kesan negatif apabila menambah tugas kepada Jabatan Teknik Jenayah di bawah Polis Wilayah dan Perbandaran.

Berkenaan isu meluaskan skop dan bidang penilaian kehakiman sosialisasi (Perkara 18), pendapat bersetuju dengan cadangan Kerajaan supaya skop sosialisasi diperluaskan; bagaimanapun, dalam masa terdekat, ia harus diperluaskan kepada beberapa bidang yang organisasi sosial dan individu mempunyai keperluan, tetapi ia mesti memastikan peraturan yang ketat, dilaksanakan langkah demi langkah dengan berhati-hati, dan dikaitkan dengan kerja pengurusan yang berkesan dan cekap, mengelakkan penyalahgunaan dan mengambil kesempatan untuk melanggar undang-undang, menjejaskan keputusan penilaian.

Mengenai kos penilaian kehakiman (Perkara 38), pendapat bersetuju dengan draf Undang-undang dan mencadangkan peraturan yang lebih ketat dan mekanisme pemantauan untuk mengelakkan penyalahgunaan permintaan penilaian; menyemak dan mencadangkan pindaan kepada undang-undang yang berkaitan untuk memastikan ketekalan dan keseragaman sistem perundangan./.

(TTXVN/Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/doi-moi-viec-tuyen-dung-su-dung-quan-ly-vien-chuc-post1064709.vnp