Sejak Kongres Parti Kebangsaan Ke-13, keadaan dunia dan domestik, di samping peluang dan kelebihan, juga menyaksikan banyak perkembangan yang rumit, dengan kesukaran dan cabaran menjadi lebih teruk. Dalam konteks itu, di bawah kepimpinan Parti dan Kerajaan, hal ehwal luar negara telah mencapai keputusan yang menyeluruh dalam semua saluran hal ehwal luar Parti, diplomasi Negara dan diplomasi rakyat dengan rakyat. Hasil keseluruhannya ialah untuk lebih kukuh menyatukan persekitaran yang stabil dan aman bagi negara untuk membangun secara mampan serta menggalakkan kuasa lembut negara, semakin meningkatkan kedudukan dan prestij Vietnam di arena antarabangsa. 2023 adalah tahun yang meriah untuk urusan luar negara secara dua hala dan pelbagai hala. Hubungan dengan banyak rakan kongsi penting telah ditingkatkan ke tahap yang lebih tinggi, terutamanya hubungan dengan negara seperti China, AS, Jepun dan banyak rakan kongsi lain. Aktiviti hal ehwal luar negeri, terutamanya hal ehwal luar negeri peringkat tinggi, telah berlangsung dengan rancak di seluruh benua, di banyak forum dan mekanisme pelbagai hala yang penting. Pencapaian dalam integrasi ekonomi dan hal ehwal luar bukan sahaja menyumbang kepada meluaskan dan mengeratkan hubungan antara Vietnam dan negara lain tetapi juga memberi perkhidmatan kepada pembangunan sosio-ekonomi. Diplomasi ekonomi terus digalakkan atas dasar melaksanakan secara menyeluruh semangat Arahan 15 Sekretariat, iaitu mengambil kawasan, perniagaan dan orang ramai sebagai pusat perkhidmatan. Aktiviti diplomasi ekonomi telah memberi sumbangan penting untuk menggalakkan pertumbuhan ekonomi dan import dan eksport pada tahun 2023. Kami menjemput anda untuk mengkaji semula pencapaian diplomatik pada tahun 2023 dengan akhbar Vietnamnet melalui perbincangan dalam talian dengan tema "Diplomasi Vietnam untuk keamanan, kestabilan, kerjasama dan pembangunan". Kami dengan hormatnya ingin memperkenalkan tetamu yang menghadiri perbincangan. Duta Besar Pham Quang Vinh, bekas Timbalan Menteri Luar Negeri. Dr. Pham Sy Thanh, Pengarah Pusat Kajian Ekonomi dan Strategik China. Duta Besar Pham Quang Vinh, pada pendapat anda, bagaimanakah konteks dunia pada tahun 2023 mempengaruhi aktiviti diplomatik Vietnam secara umum? Pada tahun 2023, walaupun dunia telah bangkit daripada wabak itu, ia masih menghadapi banyak cabaran yang kompleks, tidak stabil dan tidak dapat diramalkan. Persaingan kuasa besar terus menjadi sangat rumit, terutamanya antara kuasa terkemuka seperti China dan AS; Konflik telah berlarutan dan memuncak, seperti di Ukraine atau Timur Tengah; Persaingan kuasa besar bukan sahaja dalam bidang geopolitik tetapi juga dalam bidang ekonomi, dunia yang berpecah-belah dan penyusunan semula susunan global, dan cabaran keselamatan bukan tradisional seperti perubahan iklim, pembangunan sains dan teknologi, termasuk kecerdasan buatan, dan lain-lain telah menimbulkan cabaran yang sangat baru kepada tadbir urus dunia.

Duta Besar Pham Quang Vinh, bekas Timbalan Menteri Luar Negeri. (Foto: Le Anh Dung)

Dalam konteks ini, hal ehwal luar negara Vietnam telah meningkat dengan sangat kuat. Kami telah menjalankan beberapa siri aktiviti hal ehwal luar negeri sejak awal tahun 2023, melibatkan semua rakan kongsi, semua benua, dan dalam semua bidang, daripada kerjasama dua hala, pelbagai hala kepada politik, ekonomi, dan pelaburan. Jelas sekali, tahun 2023 adalah tahun yang mencabar, dan hal ehwal luar negara Vietnam, negara Vietnam, telah mengatasi cabaran tersebut, mewujudkan satu tahun dengan banyak markah, malah tanda sejarah, dalam hubungan luar Vietnam dengan dunia. Bagaimanakah Dr. Pham Sy Thanh berkongsi gambaran keseluruhan ekonomi dunia pada tahun 2023 dan kesannya terhadap pembangunan ekonomi Vietnam? Terdapat beberapa kata kunci yang menonjol seperti "pemecahan" atau "angin kepala" untuk menggambarkan sisi gelap ekonomi tahun lepas. Selain itu, kami juga melihat banyak titik terang dan peluang seperti: Banyak ekonomi berkembang lebih tinggi atau pulih lebih baik daripada ramalan, mewujudkan sokongan untuk pembangunan dan pertumbuhan ekonomi global. Revolusi saintifik dan teknologi sedang digalakkan, terutamanya dalam bidang baharu seperti kecerdasan buatan. Kebimbangan terbesar tahun-tahun sebelumnya dan membawa kepada gangguan sepenuhnya dasar peraturan makroekonomi semua ekonomi di dunia, ketakutan terhadap inflasi, juga telah ditolak. Masalah pekerjaan dan pengangguran juga telah bertambah baik dengan ketara dalam ekonomi utama, membantu ekonomi dunia menjadi lebih berdaya tahan. Selain itu, terdapat juga banyak "angin besar" yang masih mengancam momentum pemulihan, malah mewujudkan risiko baharu untuk 2024. Contohnya, AS ialah kemampanan penggunaan, Eropah ialah masalah inflasi dan kenaikan gaji yang pesat, dan China ialah hartanah, pasaran aset, dan pengangguran belia... Perkara ini mewujudkan kedua-dua impak positif serta cabaran besar dan cabaran baharu Vietnam. 2023 benar-benar tahun yang meriah dalam hal ehwal luar negara dengan banyak aktiviti di peringkat pelbagai hala dan dua hala. Bagaimanakah Duta Besar Pham Quang Vinh menilai kedudukan dan prestij Vietnam melalui aktiviti hal ehwal luar negara ini? Keluar daripada wabak itu, pada tahun 2023 kami akan menjalankan beberapa siri aktiviti hal ehwal luar, membantu hubungan Vietnam dengan negara lain bukan sahaja untuk menyambung semula tetapi juga untuk diperkukuh dan dibangkitkan. Kami mempunyai hampir 50 delegasi yang keluar masuk. Lawatan peringkat tinggi ini disertai dengan penyatuan kepercayaan politik, promosi kerjasama dan banyak perjanjian yang disertakan. Kami memberi keutamaan yang tinggi kepada usaha diplomatik dalam perkhidmatan ekonomi. Dari perspektif politik luar, perjanjian yang dicapai dengan negara semuanya termasuk isu ekonomi, perdagangan dan pelaburan. Mengekalkan hampir 700 bilion jumlah perolehan import dan eksport barangan adalah usaha hebat Vietnam dalam konteks situasi ekonomi dunia dan pasaran utama yang masih menghadapi banyak kesukaran. Kami mengukuhkan dan meningkatkan hubungan dengan rakan kongsi utama untuk mewujudkan persekitaran strategik yang menggalakkan dari segi hal ehwal luar negara, seterusnya menyumbang kepada keamanan, keselamatan dan pembangunan negara. Vietnam telah mengikuti trend pembangunan baharu dalam kedua-dua ekonomi dan teknologi. Dalam setiap lawatan, kami mengetengahkan kisah transformasi hijau, transformasi digital dan pembangunan berasaskan inovasi. Akhir sekali, kami telah mengambil bahagian secara aktif dan bertanggungjawab dalam menyumbang kepada isu-isu dunia bersama di peringkat dua hala dan pelbagai hala. Oleh itu, melihat kembali tahun 2023 secara keseluruhan, hal ehwal luar negara Vietnam telah mencatatkan sejarah dalam hubungan dengan negara lain, terutamanya mewujudkan persekitaran strategik baharu dan kedudukan strategik baharu yang menguntungkan Vietnam dari segi keselamatan dan pembangunan.

Dr. Pham Sy Thanh, Pengarah Pusat Kajian Ekonomi dan Strategik China. (Foto: Le Anh Dung)

Jadi, apakah pendapat Dr. Pham Sy Thanh tentang diplomasi ekonomi? Sebelum ini, dengan rakan kongsi strategik komprehensif pertama, kami mungkin mengambil masa 8-10 tahun untuk pergi daripada mempunyai rakan kongsi kedua kepada rakan kongsi ketiga. Tetapi pada tahun 2023 sahaja, hanya dalam satu tahun, Vietnam meningkatkan hubungan dengan dua rakan kongsi. Enam rakan kongsi utama Vietnam semuanya memainkan peranan yang sangat penting di dunia. Kami juga mengukuhkan apa yang kami bincangkan pada tahun-tahun sebelumnya. Tahun lepas, Vietnam menandatangani perjanjian perdagangan bebas tambahan dengan Israel - rakan kongsi yang mempunyai kepentingan strategik, penting dalam teknologi yang kami mahu gunakan pada masa hadapan seperti teknologi semikonduktor. Vietnam juga cuba mempromosikan rundingan supaya dapat menandatangani perjanjian perdagangan bebas yang lain. Pada 2023, kita juga akan menyaksikan pemeteraian kira-kira 100 dokumen kerjasama dan perjanjian kerjasama peringkat tempatan, kira-kira 70 dokumen kementerian dan sektor mengenai kerjasama ekonomi antara Vietnam dan rakan kongsinya. Di peringkat perniagaan, mungkin terdapat banyak lagi perjanjian dan ia kerap. Tahun lepas, kami telah melakukan usaha yang hebat dan sangat proaktif untuk secara proaktif mengatasi halangan serta pemecahan ekonomi global. Tahun lepas, banyak trend baharu dalam pelaburan, perdagangan, inovasi dan terutamanya potensi industri semikonduktor muncul. Apakah pendapat Dr. Pham Sy Thanh? Selepas pandemik, trend baharu dalam pelaburan, perdagangan dan teknologi telah banyak berubah. Terutama apabila persaingan geostrategik antara kuasa besar menjadi semakin jelas, ketidakstabilan global baharu semakin meningkat, perubahan ini lebih pantas. Dalam bidang pelaburan, terdapat 3 trend baru. Itu adalah "Friendshoring" - bermakna pelabur akan mencari negara yang tidak berdasarkan kriteria ekonomi atau politik tempatan semata-mata seperti sebelum ini. Mereka akan berminat dengan faktor negara yang mereka mahu atau akan melabur tergolong dalam portfolio negara tuan rumah. “Friendshoring” bermaksud syarikat ingin melabur di negara yang mempunyai dasar luar atau hubungan yang agak rapat atau sekurang-kurangnya tidak menentang atau tidak menentang pendekatan politik negara tuan rumah. Yang kedua ialah "Nearshoring" yang bermaksud kecenderungan untuk mengatur pengeluaran lebih dekat dengan tempat penggunaan, untuk mengurangkan kos atau memenuhi permintaan dengan lebih fleksibel. Seterusnya ialah "Onshoring", ini adalah trend yang sangat penting yang mempunyai pengaruh besar ke atas negara membangun - iaitu, membawa aktiviti pengeluaran dan rantaian bekalan kembali ke negara asal perbadanan atau syarikat. Dari segi perdagangan, terdapat 3 trend yang sangat jelas. Satu ialah trend globalisasi, hubungan ekonomi dunia berubah ke arah meningkatkan fleksibiliti dalam kerjasama perdagangan, dalam kumpulan, dalam blok, lebih banyak perlindungan perdagangan. Dua ialah trend penghijauan yang dikaitkan dengan perubahan iklim, perlindungan alam sekitar, memastikan keselamatan makanan, keselamatan tenaga. Tiga ialah ekonomi digital, transformasi digital akan menjadi alat sokongan, meningkatkan daya tahan, mengehadkan gangguan rantaian bekalan, meningkatkan prestasi, kualiti dan kecekapan. Ini juga merupakan pemacu pertumbuhan baharu, lebih inklusif dan mampan. Mengenai teknologi semikonduktor, semikonduktor kini merupakan teknologi semua teknologi. Permintaan pembangunan industri teknologi ini masih meningkat kerana semakin banyak industri memerlukan cip. Pada tahun 2023, menurut anggaran Persatuan Semikonduktor AS, setiap rakyat di bumi menggunakan kira-kira 160 cip. Selain semikonduktor, kami juga ingin menyebut teknologi lain yang sangat penting seperti kecerdasan buatan, teknologi berkaitan data, bioteknologi, dll., yang berubah setiap hari, setiap jam, dan sangat menyokong pembangunan setiap individu, komuniti dan negara. Sepanjang tahun lalu, banyak gergasi teknologi dunia telah datang ke Vietnam dan membangkitkan isu pelaburan. Adakah ini petanda bahawa strategi diplomasi ekonomi telah beralih kepada kualiti yang lebih tinggi, ke arah bidang teknologi tinggi dan teknologi baharu? Dr. Pham Sy Thanh: Resolusi Biro Politik pada 2019 mengenai peningkatan kualiti dan kecekapan kerjasama pelaburan asing dengan jelas menyatakan semangat peralihan daripada "tarikan" kepada "kerjasama". Ini bermakna kita mendekati secara proaktif. Kami tidak hanya menunggu perniagaan atau aliran modal dan teknologi akan datang, tetapi secara proaktif mencari modal dan teknologi yang sesuai untuk matlamat pembangunan jangka sederhana dan jangka panjang. Walau bagaimanapun, secara amnya, aliran modal masih melihat Vietnam sebagai tempat untuk menyediakan buruh, sumber dan sumber yang murah dan bukannya sebagai rakan kongsi yang mereka boleh bekerjasama dan mempunyai kesan jangka panjang. Kelemahan besar yang masih perlu kita atasi ialah apabila menarik modal FDI, kita belum benar-benar memanfaatkan faedah modal dan teknologi dari luar. Hubungan antara perusahaan domestik dan perusahaan FDI masih sangat longgar. Dalam rantaian bekalan dan rantaian nilai, bilangan dan kedudukan perusahaan Vietnam yang mengambil bahagian tidak banyak. Kita boleh mempelajari lebih banyak pelajaran tentang menarik dan memindahkan teknologi yang telah dijayakan oleh ekonomi rantau Asia Timur Laut. Iaitu, setiap peringkat akan mempunyai dasar tarikan FDI yang spesifik dan jelas serta dasar pembangunan industri domestik yang sepadan; mewujudkan sistem perusahaan orang asli yang mengakses dasar untuk mengambil kesempatan daripada insentif dan sokongan yang besar. Duta Besar Pham Quang Vinh: Dunia hari ini sangat mementingkan keselamatan ekonomi dalam konteks pandemik yang menyebabkan gangguan rantaian bekalan, yang membawa kepada keperluan untuk mempelbagaikan rantaian bekalan; persaingan sengit antara negara-negara utama memerlukan mencari tempat perlindungan yang boleh dipercayai... Oleh itu, keselamatan ekonomi adalah trend yang terus berkembang selari dengan kepelbagaian. Vietnam mempunyai daya tarikan yang hebat apabila perniagaan rakan kongsi terkemuka Vietnam (termasuk rakan kongsi teknologi terkemuka) berada di sini. Antara delegasi peringkat tinggi yang melawat Vietnam, melalui pertukaran dan kerjasama, 2023 nampaknya menandakan kesediaan perniagaan dunia untuk datang menjalankan perniagaan dan memindahkan teknologi ke Vietnam. Ini adalah ciri baru, apabila dahulu mereka membawa kita ke dalam rantaian bekalan mereka, rantaian pengeluaran tetapi dalam bahagian yang sangat kecil, kini kita boleh menemani mereka untuk menghasilkan dan membangun dalam rantaian bekalan ini.

Perbincangan dalam talian dengan tema "Diplomasi Vietnam untuk keamanan, kestabilan, kerjasama dan pembangunan". (Foto: Le Anh Dung)

Menurut Duta Besar Pham Quang Vinh, apakah kelebihan dan cabaran dunia pada tahun 2024 terhadap aktiviti hal ehwal luar Vietnam? Dunia pada tahun 2024 secara amnya masih dalam tempoh yang mencabar, tidak stabil dan tidak dapat diramalkan. Persaingan antara kuasa besar terus meningkat walaupun semua pihak telah berusaha untuk mengawal perselisihan faham dan mengelak risiko konflik, namun jelas hala tuju utamanya masih persaingan sengit dari segi strategi. Dalam kisah persaingan strategik ini, bukan sahaja terdapat isu politik dan keselamatan tetapi juga ekonomi, perdagangan, teknologi, dll. Pilihan raya AS berkembang dalam situasi yang berbeza, mewujudkan senario yang berbeza dalam hubungan dengan negara-negara utama dan menjejaskan politik, ekonomi dan perdagangan dunia secara umum. Situasi ketegangan, konflik dan krisis keselamatan politik di dunia terus berkembang dengan cara yang rumit dan masih belum menemui penghujungnya. Tetapi jelas, apabila melihat persaingan kuasa besar, krisis politik, krisis keselamatan... semua negara masih mahukan keamanan dan kerjasama untuk pembangunan. Bolehkah saya bertanya kepada Dr. Pham Sy Thanh, apakah peluang dan kesukaran yang akan ditimbulkan oleh 2024 untuk aktiviti ekonomi Vietnam? Pada tahun 2023, kami terlepas daripada kemelesetan global dan pada tahun 2024, pandangan umum yang diberikan oleh semua orang ialah kata kunci "cuba membuat pendaratan lembut" di bawah syarat mengawal risiko. Inflasi dikawal, keupayaan bank pusat menurunkan kadar faedah membantu memperbaiki keadaan kewangan untuk ekonomi dan perniagaan. Walau bagaimanapun, risiko kepada ekonomi global masih agak besar apabila inflasi tidak dikawal sepenuhnya; Ketegangan di Laut Merah boleh menyebabkan kos rantaian bekalan meningkat dan harga minyak meningkat semula, mewujudkan tekanan inflasi ke atas ekonomi utama. 2024 juga akan menjadi tahun pilihan raya terbesar dalam sejarah manusia dengan lebih 4 bilion orang mengundi, kebanyakannya akan memberi kesan kepada trend ekonomi serantau dan global. Untuk pembangunan ekonomi, semua negara memerlukan keamanan dan kerjasama. Tetapi dari perspektif ekonomi, kita melihat bahawa dalam konteks semasa, keamanan adalah rapuh, dan kerjasama adalah longgar atau selektif. Ini adalah risiko besar kepada pembangunan global.

Duta Besar Pham Quang Vinh, (Foto: Le Anh Dung)

Menurut Duta Besar Pham Quang Vinh, pada 2024, bagaimanakah kita harus mempromosikan peranan perintis hal ehwal luar dalam menarik sumber luar untuk berkhidmat kepada pembangunan sosio-ekonomi negara? Hal ehwal luar negara perlu memahami fokus pembangunan dan keperluan pembangunan negara. Malah, 2023 telah mencipta titik perubahan besar untuk peluang kerjasama dengan dunia. Pada tahun 2023, kami telah mencapai banyak perjanjian mengenai ekonomi, perdagangan, pelaburan dan terutamanya teknologi. Tetapi itu hanya asas perjanjian politik. Tugas penting hal ehwal luar negara ialah bagaimana untuk menghubungkan rakan kongsi asing di dalam negara; menghubungkan kerajaan dengan kerajaan untuk meneruskan rancangan pelaksanaan dari segi dasar dan pelaksanaan khusus; menyokong perniagaan untuk berhubung antara satu sama lain. Kepentingan terbesar dalam hal ehwal luar negara ialah bagaimana mewujudkan persekitaran awal, dari jauh, yang menguntungkan kedua-dua keamanan, keselamatan dan pembangunan. Pada tahun 2024, terdapat dua perkara yang sangat penting. Iaitu untuk menyatukan dan terus mengukuhkan persekitaran strategik dan kedudukan strategik baharu Vietnam. Kedua ialah melaksanakan perjanjian, daripada komitmen politik untuk mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk kerjasama dan perniagaan. Dr. Pham Sy Thanh: Saya berpendapat bahawa teras perintis membayangkan bukan sahaja menganalisis keadaan, bertindak balas terhadap situasi tetapi juga meramalkan keadaan. Bagaimana diplomasi ekonomi boleh meningkatkan lagi peranannya dalam menyampaikan Vietnam sebagai salah satu rakan kongsi kompetitif di rantau ini adalah sangat penting. Perkara ketiga yang kami fikir adalah memilih pasangan yang betul. Akhirnya, hal ehwal luar negeri dan diplomasi ekonomi bukanlah tanggungjawab Kementerian Luar Negeri semata-mata. Bagaimana semua kementerian, jabatan dan cawangan boleh berkoordinasi antara satu sama lain, mempunyai saluran untuk bertukar-tukar dan menghubungkan maklumat untuk bertindak bersama. Ini akan mewujudkan kekuatan baharu bagi diplomasi ekonomi dalam usaha mencapai matlamat pembangunan yang diharapkan negara. Apakah yang perlu kita lakukan untuk meningkatkan keberkesanan penyelarasan dalam melaksanakan diplomasi ekonomi, membantu mengembangkan pasaran eksport dan membina jenama produk Vietnam? Mengenai diplomasi ekonomi, terdapat tiga komponen yang sangat penting: orang, lokaliti dan perniagaan. Secara peribadi, saya berpendapat bahawa kita perlu mengutamakan perniagaan, kerana perniagaan adalah mereka yang menjalankan pengeluaran serta import dan eksport. Dalam aktiviti untuk perniagaan, aktiviti promosi memainkan peranan yang sangat penting, tetapi bagaimana kita boleh mempromosikan hubungan? Secara peribadi, saya ingin menekankan keperluan untuk melaksanakan dua faktor secara selari: menggalakkan peramalan dan menggalakkan pelaksanaan. Kita perlu terus terang mengakui bahawa peringkat pelaksanaan masih lebih perlahan daripada ramalan dan sambungan. Dunia sedang mengalami banyak perubahan dan transformasi, mencipta model pembangunan baharu. Menurut Dr. Pham Sy Thanh, apakah yang perlu Vietnam lakukan untuk dapat mendekati, mengambil bahagian, dan juga memainkan peranan utama dan membentuk dalam model baharu ini? Pertama, kita benar-benar memerlukan rangka kerja undang-undang atau koridor undang-undang di negara ini. Kedua ialah penyediaan infrastruktur dan ketiga ialah kualiti sumber manusia. Sehingga kini, dari segi hubungan diplomatik negara, Vietnam telah meluaskan dan memperdalam hubungan dengan 193 negara, termasuk 3 negara hubungan istimewa, 6 rakan strategik komprehensif, 12 rakan strategik dan 12 rakan komprehensif; menjadi ahli aktif dan bertanggungjawab bagi kebanyakan organisasi dan forum serantau dan antarabangsa. Selain itu, kesatuan dan pertubuhan rakyat Vietnam telah menjalinkan hubungan kerjasama dan mesra dengan lebih 1,200 pertubuhan dan rakan kongsi asing. Di peringkat pelbagai hala, Vietnam telah membuat banyak sumbangan berkesan dan berjaya memegang peranan penting dalam organisasi dan forum antarabangsa, terutamanya Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan ASEAN. Secara proaktif mengemukakan banyak idea kreatif dalam organisasi dan forum antarabangsa yang paling penting, terutamanya ASEAN, ASEM, APEC, Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, kumpulan G7, G20, dll. "Vietnam yang membangun secara dinamik, inovatif, bersepadu di peringkat antarabangsa dan berganding bahu dengan dunia untuk menyelesaikan isu-isu global", itulah mesej cemerlang daripada aktiviti penting hal ehwal luar negara sepanjang tahun lalu. Terima kasih dua tetamu kerana menghadiri perbincangan hari ini! Salam sejahtera dan jumpa lagi!

Vietnamnet.vn

Sumber