"Padamkan" gambaran suram wilayah "4B".
Lebih 30 tahun yang lalu, ketika penubuhan semula wilayah itu (1992), Ninh Binh merupakan sebuah wilayah miskin di Delta Sungai Merah dan seluruh negara. Ekonominya terutamanya berasaskan pertanian, perhutanan, dan perikanan (menyumbang 62.9% daripada KDNK). Walau bagaimanapun, pengeluaran pertanian pada masa itu masih belum berkembang sepenuhnya, dengan pertumbuhan yang perlahan dan tidak stabil. Industri dan kraftangan adalah kecil, berselerak, dan berpecah-belah, terutamanya tertumpu pada pengeluaran bahan binaan; teknologi sudah ketinggalan zaman, kecekapan rendah, banyak perusahaan milik negara beroperasi dalam kerugian, dan terdapat kekurangan pekerjaan manakala penduduk berkembang pesat; kadar kemiskinan mencapai lebih 20%.
Infrastruktur telah rosak teruk; orang ramai memusnahkan gunung untuk membakar kapur, menyebabkan awan debu tebal, itulah sebabnya ramai orang menggelar Ninh Binh sebagai wilayah "4B" (sedih, menjengkelkan, berdebu, kotor). Pelancongan di Ninh Binh pada tahun 1990-an hampir tidak dibangunkan.
Landskap pelancongan adalah terhad, dengan hanya beberapa mercu tanda terkenal seperti Gereja Batu Phat Diem, Taman Negara Cuc Phuong dan kawasan pelancongan Tam Coc-Bich Dong. Perkhidmatan untuk pelancong adalah terhad dan tidak mencukupi, gagal menarik pengunjung.
Selepas wilayah itu ditubuhkan semula, dengan matlamat untuk mengeksploitasi potensi dan kekuatannya untuk pembangunan yang pesat dan mampan, Jawatankuasa Parti Wilayah mengemukakan banyak dasar. Salah satu dasar yang paling inovatif ialah peralihan daripada pengeluaran bahan binaan kepada pembangunan industri berteknologi tinggi, bersih dan mesra alam, sekali gus meningkatkan nilai produk dan menyumbang dengan ketara kepada bajet.
Khususnya, dengan warisan budaya dan landskap semula jadi yang kaya, Ninh Binh telah mengenal pasti keperluan untuk mengeksploitasi potensi dan kelebihan ini bagi membangunkan pelancongan ke arah yang hijau dan mesra alam. Dasar ini telah dilaksanakan secara konsisten dan tegas sepanjang banyak penggal Kongres Parti Wilayah.
Banyak mekanisme dan dasar telah dikeluarkan untuk menarik pelaburan dalam pembangunan infrastruktur dan membangunkan sumber manusia untuk industri pelancongan, sekali gus mewujudkan momentum untuk pembangunan "industri tanpa asap" ini. Walau bagaimanapun, titik perubahan terbesar bagi pelancongan Ninh Binh ialah peristiwa pada 25 Jun 2014, apabila Kompleks Landskap Pemandangan Trang An telah diisytiharkan oleh UNESCO sebagai Tapak Warisan Budaya dan Alam Semula Jadi Dunia. Ini merupakan Tapak Warisan Dunia campuran yang pertama dan satu-satunya di Vietnam dan Asia Tenggara (setakat ini).
"Wain yang baik tidak memerlukan semak samun," dan sebagai akibatnya, Kompleks Landskap Pemandangan Trang An, yang diiktiraf oleh UNESCO, sangat menarik pelancong dari dalam dan luar negara. Dari sini, orang ramai bukan sahaja berbangga kerana hidup di dalam dan melindungi warisan ini tetapi juga mendapat manfaat daripadanya. Aspek-aspek yang suram, mengecewakan, berdebu, dan kotor secara beransur-ansur terpadam, digantikan dengan warna-warna terang dan banyak sorotan yang menjadikan tanah ini, yang padat dengan peninggalan sejarah dan kaya dengan tradisi budaya, tempat yang berbaloi untuk didiami dan dilaburkan.
Pada masa kini, setiap kali Ninh Binh disebut, ia membangkitkan rasa bangga dan harga diri terhadap tanah yang merangkumi pepatah, "Walaupun ia tidak harum, ia tetap melati; walaupun ia tidak elegan, ia tetap orang dari Thang An."
Bawa Trang An ke dunia, supaya dunia akan mengalihkan perhatiannya kepada Trang An.
Sejurus selepas diiktiraf sebagai Tapak Warisan Budaya dan Alam Semula Jadi Dunia, Kompleks Landskap Pemandangan Trang An menghadapi banyak kesukaran dan cabaran, memandangkan lebih daripada 14,000 orang tinggal di kawasan teras. Bersamaan dengan itu terdapat juga halangan dan batasan profesional, terutamanya dalam melaksanakan keperluan dan cadangan Jawatankuasa Warisan Dunia…
Semua ini telah memberikan Ninh Binh cabaran tentang bagaimana untuk memelihara dan mengekalkan integriti warisannya di samping mengeksploitasi potensinya untuk memenuhi matlamat dan orientasi pembangunan wilayah Ninh Binh menjadi pusat pelancongan kebangsaan dan serantau, membina ekonomi hijau dan kitaran, serta berkhidmat untuk pembangunan komuniti tempatan dan negara.
Berdasarkan situasi di atas, Jawatankuasa Parti Wilayah Ninh Binh telah mengeluarkan Resolusi No. 02-NQ/TU bertarikh 17 Ogos 2016, mengenai pemeliharaan dan promosi nilai Kompleks Landskap Pemandangan Trang An, sebuah tapak Warisan Budaya dan Alam Semula Jadi Dunia, dalam pembangunan pelancongan. Resolusi ini mengenal pasti bahawa nilai-nilai universal yang luar biasa di tapak warisan ini mesti dihormati, dipelihara, dilindungi dan dipromosikan dengan piawaian tertinggi; pemeliharaan warisan, pembangunan sosioekonomi dan pembangunan pelancongan mesti memastikan integriti dan kemampanan alam sekitar dan sosial, selaras dengan undang-undang warisan Vietnam dan Konvensyen Warisan Dunia.
Pada masa yang sama, mengarah pelaksanaan ketat keperluan dan cadangan Jawatankuasa Warisan Dunia (sokongan untuk aktiviti penyelidikan dan penerbitan karya penyelidikan saintifik; pindaan dan penambahan Pelan Pengurusan Warisan; penyelidikan dan penilaian kapasiti tampungan pelawat tapak warisan...).
Dengan sokongan dan kerjasama wilayah Ninh Binh, Trang An telah menjadi salah satu lokasi yang menyediakan aktiviti penyelidikan dan penerbitan karya penyelidikan saintifik oleh saintis domestik dan antarabangsa. Satu contoh yang ketara ialah projek penyelidikan arkeologi prasejarah yang dijalankan oleh Dr. Ryan Rabett dan pakar-pakar dari Universiti Cambridge dan Queen's University Belfast di United Kingdom.
Di samping itu, pakar dan pemimpin dari UNESCO juga telah terlibat dalam banyak aktiviti yang berkaitan dengan Trang An, melaksanakan banyak projek penting dan berkesan di sana.
Jonathan Baker, Ketua Pejabat Perwakilan UNESCO di Vietnam, menilai: "Selepas Trang An diiktiraf oleh UNESCO, Ninh Binh secara konsisten telah menunjukkan prestasi yang baik dalam memelihara dan mempromosikan nilai warisan, sekali gus mewujudkan mata pencarian untuk rakyat. Dengan perubahan yang ketara dalam model pertumbuhan daripada 'perang' kepada 'hijau', berserta dasar yang kukuh dan selaras dengan trend pembangunan umum, Ninh Binh telah berjaya mengurus, memelihara dan mempromosikan nilai warisan."
Saya juga sangat menghargai strategi membina Ninh Binh menjadi Bandar Warisan Milenium dengan moto "mengambil pemeliharaan dan promosi nilai-nilai warisan budaya dan sejarah, tradisi baik rakyat dan tanah ibu kota purba, berserta nilai-nilai cemerlang Tapak Warisan Budaya dan Alam Semula Jadi Dunia Trang An sebagai sumber dan daya penggerak untuk pembangunan," berusaha untuk menjadi sebuah bandar yang ditadbir secara pusat, pusat budaya, sejarah dan pelancongan negara dan rantau ini.
"Dalam konteks negara-negara di seluruh dunia menghadapi cabaran besar akibat perubahan iklim, yang mempunyai impak yang ketara terhadap pemeliharaan dan promosi nilai-nilai warisan, pilihan Ninh Binh sememangnya tepat." Selepas 10 tahun diiktiraf oleh UNESCO, nilai-nilai global yang cemerlang di Kompleks Landskap Pemandangan Trang An sentiasa dihormati dan dipelihara.
Kawasan pelancongan dan tarikan di dalam Tapak Warisan benar-benar telah menjadi nukleus dan pusat untuk mempromosikan pertukaran budaya, menarik pelaburan dan membangunkan pelancongan lestari di seluruh wilayah.
Pada masa yang sama, mengekalkan mata pencarian yang mampan dan mewujudkan mata pencarian baharu untuk komuniti yang tinggal di kawasan Warisan… menyumbang kepada menjadikan Ninh Binh sebagai model, contoh tipikal dalam dunia bagi gabungan kejayaan pembangunan ekonomi dan pelancongan lestari, seperti yang pernah dinyatakan oleh Ketua Pengarah UNESCO, Audrey Azoulay.
Mai Lan
Sumber
Komen (0)