Terobosan untuk meningkatkan pemindahan sains dan teknologi.

Resolusi untuk merintis beberapa mekanisme dan dasar khas bagi mencipta kejayaan dalam pembangunan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital negara, yang baru-baru ini diluluskan oleh Dewan Negara pada sesi ke-15, telah menghapuskan kesesakan bagi pengkomersialan hasil penyelidikan.

Sistem pembuatan pintar MES - Panacim di Kilang Elektronik Pintar Phenikaa. (Foto: NGOC VY)

Banyak teknologi "stagnan" yang telah lama wujud akan dikeluarkan dan dipindahkan kepada perniagaan untuk digunakan dalam pengeluaran dan perniagaan bagi memenuhi keperluan kehidupan seharian.

Dari tahun 2023 hingga kini, Syarikat Saham Gabungan Pembuatan Farmaseutikal Pusat 28 telah berulang kali menghantar permintaan bertulis kepada Institut Sains dan Teknologi Vietnam-Korea (VKIST) untuk menerima hasil penyelidikan peringkat menteri Institut mengenai "Mengenal pasti bahan aktif anti-radang dalam herba perubatan *Hyptis capitata* untuk mengkaji, meningkatkan kecekapan pengekstrakan bahan aktif daripada herba dan menaik taraf piawaian produk yang mengandungi *Hyptis capitata*".

Menurut peneraju Syarikat Saham Bersama Pengeluaran Farmaseutikal Pusat 28, produk strategik syarikat itu mengandungi herba Hyacinthus orientalis. Oleh itu, mereka ingin menerima hasil penyelidikan termasuk proses pengekstrakan ekstrak Hyacinthus orientalis, piawaian asas untuk ekstrak Hyacinthus orientalis, dan bahan rujukan yang diekstrak daripada Hyacinthus orientalis untuk meningkatkan kualiti dan keberkesanan produk.

Walau bagaimanapun, meskipun terdapat pelbagai prosedur, syarikat itu masih belum menerima pemindahan tersebut. Menurut kepimpinan Institut VKIST, sebabnya adalah kerana kekurangan mekanisme untuk menentukan nilai aset. Institut telah mengumumkan tawaran harga, tetapi tiada entiti yang mempunyai fungsi penilaian aset telah mengambil bahagian, justeru gagal memenuhi syarat untuk memindahkan hasil penyelidikan kepada syarikat.

Ini hanyalah salah satu daripada banyak produk hasil daripada penyelidikan yang dijalankan melalui projek saintifik dan teknologi yang dibiayai oleh kerajaan yang tidak dapat diaplikasikan secara praktikal disebabkan oleh halangan dalam mekanisme dan dasar penetapan harga seperti yang ditetapkan dalam Dekri Kerajaan 70/2018/ND-CP. Akademi Sains dan Teknologi Vietnam merupakan institusi penyelidikan utama di seluruh negara, namun ia mempunyai sangat sedikit kontrak pemindahan teknologi; hanya 2 daripada 36 unit mempunyai kontrak sedemikian, dengan selebihnya terutamanya merupakan kontrak perkhidmatan saintifik dan teknologi.

Disebabkan oleh halangan birokrasi, perniagaan yang memerlukan teknologi sering memilih untuk memesan secara langsung melalui kontrak perkhidmatan saintifik dan teknologi serta perjanjian bekalan bahan mentah, tanpa menyertai atau bekerjasama dalam tugas saintifik dan teknologi. Institut Genetik Pertanian , sebuah institusi terkemuka dalam bioteknologi dan genetik pertanian, juga terlepas peluang untuk memindahkan varieti padi Japonica DS1 utama kepada perniagaan hanya kerana ia tidak dapat menilai aset yang dipindahkan dengan betul…

Sejurus selepas Resolusi mengenai perintisan beberapa mekanisme dan dasar khas untuk mencipta kejayaan dalam pembangunan sains, teknologi dan inovasi dikeluarkan, ramai pengurus dan saintis percaya bahawa dasar kejayaan yang menggalakkan pemindahan teknologi akan menangani kekurangan yang dinyatakan di atas.

Sejurus selepas Resolusi mengenai perintis beberapa mekanisme dan dasar khas untuk mencipta kejayaan dalam pembangunan sains, teknologi dan inovasi dikeluarkan, ramai pengurus dan saintis percaya bahawa dasar kejayaan yang menggalakkan pemindahan teknologi akan menangani kekurangan yang dinyatakan di atas. Profesor Madya, Dr. Vu Duc Loi, Pengarah Institut Sains dan Teknologi Vietnam-Korea, berkata bahawa Resolusi itu mewujudkan persekitaran yang lebih terbuka untuk pemindahan teknologi.

Bagi aset yang dihasilkan daripada tugasan yang menggunakan dana belanjawan negara, agensi negara, unit angkatan tentera rakyat, unit perkhidmatan awam, agensi Parti; organisasi politik-sosial; organisasi politik-sosial-profesional tidak perlu menjalankan prosedur pentadbiran mengenai pemindahan hak; mereka mempunyai hak untuk mengurus dan menggunakan hasil tugasan saintifik dan teknologi; mereka boleh menjejaki aset secara berasingan, tidak memperhitungkannya sebagai sebahagian daripada aset unit; mereka mempunyai autonomi, penentuan nasib sendiri, dan tanggungjawab sendiri dalam penggunaannya tanpa perlu menilai nilai semasa menyewa, memindahkan hak penggunaan, menjalankan perkhidmatan perniagaan, usaha sama, dan perkongsian.

Encik Vu Duc Loi menyatakan bahawa teknologi tersebut tidak akan dijual kerana ia adalah harta negara, dan unit yang bertanggungjawab dalam penyelidikan tersebut adalah wakil negara yang mempunyai hak untuk menggunakannya untuk tujuan perniagaan yang berkesan. Bagi entiti lain (seperti perusahaan swasta), mereka berhak untuk memiliki aset yang terbentuk daripada hasil pelaksanaan tugas saintifik dan teknologi menggunakan dana belanjawan negara.

Profesor Madya, Dr. Vu Duc Loi menyatakan bahawa dalam masa terdekat, Institut VKIST akan segera memindahkan beberapa hasil penyelidikan yang menghadapi kesukaran untuk dipindahkan disebabkan oleh Dekri 70/2018/ND-CP kepada perniagaan supaya mereka boleh menghasilkannya. Pada masa yang sama, Institut akan menandatangani perjanjian kerjasama penyelidikan dengan beberapa perniagaan untuk memanfaatkan sumber mereka untuk penyelidikan saintifik, selaras dengan Resolusi 57/NQ-TW .

Profesor Madya, Dr. Phan Tien Dung, Ketua Jabatan Aplikasi dan Pelaksanaan Teknologi (Akademi Sains dan Teknologi Vietnam), menyatakan bahawa resolusi yang dinyatakan di atas mengenai penemuan baharu dalam sains, teknologi dan inovasi memberi peluang kepada saintis yang produknya belum dilaksanakan untuk mempraktikkannya. Banyak teknologi sudah ketinggalan zaman, tetapi ada juga yang memerlukan penambahbaikan untuk pemindahan masa hadapan. Resolusi rintis akan berkuat kuasa pada Februari 2025, dan panduan diperlukan tidak lama lagi untuk institusi penyelidikan melaksanakannya.

Contohnya, menurut Undang-undang Belanjawan Negeri, jika sesebuah unit penyelidikan berjaya mengkomersialkan penyelidikannya dan menjana keuntungan, keuntungan ini akan ditolak daripada bajet pelaburan untuk tahun berikutnya. Ini tidak mewujudkan insentif untuk unit-unit tersebut terus mengkomersialkan, kerana mereka mungkin melaburkan masa dan usaha tanpa mendapat manfaat, malah mungkin menghadapi pemotongan pelaburan. Oleh itu, adalah perlu untuk menyemak semula peraturan dalam Undang-undang Belanjawan Negeri bagi menggalakkan unit-unit yang mengkomersialkan secara berkesan, supaya semakin baik prestasi mereka, semakin banyak pelaburan yang sepatutnya mereka terima.

Komrad Tran Le Hong, Timbalan Pengarah Pejabat Harta Intelek, mencadangkan agar institut penyelidikan dan universiti memerlukan panduan mengenai proses pemindahan teknologi supaya mereka dapat mengkomersialkan projek mereka secara proaktif; sudah tentu, perlu ada mekanisme untuk mengawal dan menyelia pelaksanaannya secara terbuka dan telus.

Isu pemindahan hasil penyelidikan masih menjadi perhatian. Secara khususnya, walaupun organisasi penyelidikan diberikan pemilikan harta intelek berdaftar, pengurusan dan penggunaannya masih ditadbir oleh Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Aset Awam. Ini bermakna mereka masih mesti mematuhi peraturan negeri, daripada perancangan dan pembidaan hinggalah pengurusan dan penggunaan aset. Jika Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Aset Awam tidak terpakai kepada jenis aset tertentu ini, peraturan khusus perlu dibangunkan dan dilaksanakan.

Menurut Resolusi tersebut, jika hasil penyelidikan tidak dipindahkan dalam tempoh tiga tahun, Negeri akan menuntut semula hasil tersebut dan memindahkannya kepada organisasi atau individu yang memerlukan. Peraturan ini juga memberi kesan kepada banyak institusi penyelidikan yang hasil penyelidikannya telah tertangguh selama bertahun-tahun, terutamanya disebabkan oleh kesukaran dalam mekanisme penetapan harga di bawah Dekri 70/2018/ND-CP. Ramai saintis percaya bahawa tempoh masa tiga tahun dari tarikh kuat kuasa Resolusi Dewan Undangan Negeri adalah perlu untuk membolehkan unit membangunkan rancangan bagi mengendalikan hasil penyelidikan mereka sebelum ia dituntut semula.

Menurut Timbalan Menteri Sains dan Teknologi Bui The Duy, kelulusan Dewan Negara terhadap mekanisme yang membenarkan pengkomersialan segera hasil penyelidikan daripada institut penyelidikan dan universiti di bawah pemilikannya, tanpa memerlukan perancangan atau kelulusan terlebih dahulu daripada pihak berkuasa yang lebih tinggi, akan memendekkan masa yang diperlukan untuk membawa teknologi ke dalam aplikasi praktikal. Sejurus selepas Resolusi dikeluarkan, Kementerian Sains dan Teknologi akan mengadakan mesyuarat dengan unit yang mempunyai hasil penyelidikan dan bersedia untuk menandatangani kontrak pelaksanaan dengan perniagaan untuk melaksanakan Resolusi dan membawa teknologi ini ke dalam pengeluaran dan perniagaan dalam masa terdekat.

Nhandan.vn

Sumber: https://nhandan.vn/dot-pha-thuc-day-chuyen-giao-khoa-hoc-cong-nghe-post861308.html