"Penapis" selepas penggabungan utama
Ninh Binh sedang memasuki fasa sejarah yang penting berikutan penggabungan pentadbiran utamanya, meningkat ke tahap dan status baharu sebagai Bandar Warisan Milenium. Menghadapi tekanan pertumbuhan kawasan yang baru diperluas, yang memiliki kedalaman hutan, keluasan datarannya, dan keluasan lautnya, timbul persoalan kontemporari yang utama: Bagaimanakah kita boleh membangun tanpa kehilangan identiti kita? Malah, sebelum penggabungan itu, Ninh Binh merupakan contoh cemerlang dalam berjaya mengubah model pembangunannya daripada "perang" kepada "hijau." Dan kini, dengan peluang baharu untuk pembangunan, prinsip teras ini bukan sahaja kekal utuh tetapi juga dipelihara dengan ketat. Wilayah ini tetap teguh: "Kami tidak akan pernah mengorbankan alam sekitar untuk keuntungan ekonomi ."
Bagi merealisasikan komitmen penting ini, kerajaan wilayah sedang melaksanakan strategi yang berbeza dan membina: meningkatkan industri pelancongan kepada status "ekosistem pusat." Ini bukan sekadar mengutamakan satu sektor ekonomi utama yang mampan, tetapi sebaliknya mengubah pelancongan menjadi paksi teras yang mengharmonikan, membimbing dan membentuk semula minda pengeluaran sektor perindustrian dan pertanian , mengalihkannya ke arah "hijau".

Ninh Binh kini merupakan salah satu titik terang dalam kejayaan mengubah model pembangunannya daripada 'perang' kepada 'hijau'. Foto: Jabatan Pelancongan Ninh Binh.
Melihat realitinya, walaupun perluasan sempadan pentadbiran menawarkan peluang pembangunan yang luas, ia juga menimbulkan isu pelik tentang kepentingan yang bertentangan antara pembangunan ekonomi dan pemeliharaan warisan. Menjawab soalan ini, Encik Tran Song Tung, Naib Pengerusi Tetap Jawatankuasa Rakyat Wilayah Ninh Binh, mengesahkan tekad politik wilayah yang kukuh: "Wilayah ini bertekad untuk tidak membuka pintunya kepada projek-projek dengan teknologi mentah, ketinggalan zaman dan risiko pelepasan yang tinggi. Identiti warisan dan piawaian alam sekitar yang ketat dalam industri pelancongan bukan lagi penghalang kepada pembangunan, tetapi telah menjadi penapis semula jadi untuk memilih dan menarik modal pelaburan yang berkualiti tinggi."
Para pemimpin Jawatankuasa Rakyat Wilayah Ninh Binh selanjutnya menyatakan bahawa ruang pelancongan baharu selepas penggabungan itu tidak lagi terhad atau memberi tekanan kepada kawasan teras warisan lama. Industri pelancongan sedang merancang semula paksi landskap dengan segera, secara proaktif membawa kawasan baharu ke dalam rantaian nilai pelancongan mewah dan pemulihan untuk melanjutkan tempoh penginapan, meningkatkan perbelanjaan pelancong, dan pada masa yang sama mengurangkan beban ke atas kawasan semula jadi teras.
Dua puluh tahun pergerakan berterusan dan paksi ruang teras baharu yang berorientasikan ke arah laut.
Untuk mencapai pemikiran ekologi yang jelas yang dimilikinya hari ini, Ninh Binh sebenarnya telah melalui perjalanan berterusan yang merangkumi lebih daripada dua dekad, mengatasi banyak peringkat transformasi penting. Menurut dokumen sejarah dan dikongsi oleh ketua industri pelancongan tempatan, kisah transformasi Ninh Binh daripada "coklat" kepada "hijau" bermula pada tahun 2002. Pada masa itu, wilayah itu mula mengalihkan tumpuannya kepada pelancongan yang berkaitan dengan pemeliharaan warisan melalui projek berskala kecil seluas 30 hingga 50 hektar seperti Kawasan Eko-pelancongan Trang An, Kawasan Pemuliharaan Tanah Lembap Van Long, dan ibu kota purba Hoa Lu.
Titik perubahan utama datang daripada Resolusi 03 Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Wilayah – resolusi tematik pertama mengenai pelancongan, menandakan perubahan asas dalam pemikiran: beralih daripada mengeksploitasi bahan binaan, batu, kapur dan pengeluaran simen kepada pelancongan hijau dan lestari. Menjelang tahun 2009, Resolusi 15 telah dikeluarkan sebagai "tulang belakang" strategik, mempromosikan penyelidikan saintifik dan arkeologi, yang membawa kepada Kompleks Landskap Pemandangan Trang An menjadi Tapak Warisan Dunia dan serentak membentuk beberapa projek mega seperti Bai Dinh, Tasik Yen Thang dan padang golf Trang An...

Acara pelancongan di Ninh Binh mendapat perhatian daripada pemimpin pusat dan tempatan. Foto: Xuan Hao.
Di tengah-tengah keraguan yang menunjukkan bahawa peralihan daripada pelancongan "coklat" kepada "hijau" akan menghadapi halangan yang ketara selepas penggabungan itu, Encik Bui Van Manh, Pengarah Jabatan Pelancongan Ninh Binh, menegaskan, "Ini bukanlah satu kesukaran tetapi sebaliknya merupakan perluasan ruang dan kelebihan yang jauh lebih besar. Berdasarkan pemahaman ini, wilayah Ninh Binh telah mengeluarkan Resolusi No. 07 mengenai pembangunan industri budaya dan pelancongan untuk tempoh 2026-2030, dengan visi hingga 2045, yang mengesahkan bahawa industri pelancongan dan budaya adalah dua entiti yang tidak dapat dipisahkan, membangun untuk memelihara dan sebaliknya."
Teras ruang baharu Ninh Binh kini sangat berorientasikan ke arah laut, dengan kawasan peranginan pantai Thinh Long (kawasan yang baru digabungkan) sebagai titik fokusnya. Walau bagaimanapun, pembangunan pelancongan pantai Ninh Binh tidak mengikuti laluan "konkretisasi" atau campur tangan yang agresif, tetapi bergantung sepenuhnya kepada alam semula jadi, menggunakan ekosistem bakau sedia ada di Taman Negara Xuan Thuy dan dataran aluvium pesisir Nghia Hung dan Giao Thuy untuk mencipta produk ekopelancongan marin yang unik dan tersendiri.
Pertanian menyesuaikan diri, industri berubah, dan "hubungan lembut" perkampungan kraf tradisional muncul.
Dalam sistem ekosistem pusat ini, "pertembungan" sebenar antara sektor ekonomi telah mewujudkan perubahan yang sangat jelas dalam pemikiran dan tindakan setiap entiti. Dalam sektor pertanian, peralihan daripada "pengeluaran pertanian" kepada "ekonomi pertanian" tidak pernah sedalam hari ini. Ladang bukan lagi sekadar untuk menuai padi; ia kini merupakan bahagian penting dalam landskap pelancongan. Produk khusus, daripada daging kambing gunung dan teh herba hinggalah beras organik, tidak lagi dijual mentah atau secara individu di pasar luar bandar tetapi dibekalkan terus ke restoran dan hotel mewah yang menawarkan perkhidmatan kepada pelancong.

Industri tradisional di Ninh Binh, seperti simen dan perlombongan, sedang menghadapi cabaran peralihan hijau. Foto: CTV.
Ekosistem pelancongan memainkan peranan penting sebagai pangkalan pengguna yang kukuh, menyediakan pendapatan yang tinggi dan stabil kepada petani, menggalakkan mereka untuk gigih dalam pertanian, mengamalkan pertanian bersih, dan melindungi sumber air. Sebaliknya, industri tradisional di Ninh Binh, seperti simen dan perlombongan, terus terang menghadapi tekanan. Memandangkan wilayah Ninh Binh mengetatkan peraturan mengenai koridor hijau dan zon penampan warisan, perniagaan yang tidak melabur secara proaktif dalam teknologi kitaran untuk mengurangkan habuk dan pelepasan akan menghapuskan diri mereka daripada permainan. Sebaliknya, syarikat berteknologi tinggi, kilang pemasangan automobil, dan pengeluar elektronik mempelopori model "taman kilang", menghasilkan produk bersih dan rendah pelepasan, malah membuka pintu mereka kepada pelancong, sejajar dengan matlamat pembangunan hijau wilayah itu.

Pelancongan berfungsi sebagai platform untuk "hubungan lembut" seperti Sinh Duoc untuk menerapkan unsur budaya ke dalam produk mereka. Foto: SD.
Untuk mendapatkan pemahaman yang lebih mendalam tentang bagaimana entiti ekonomi luar bandar beroperasi dalam ekosistem ini, mari kita lihat perjalanan Koperasi Sinh Duoc. Sebagai koperasi bukan pertanian tempatan, Sinh Duoc melihat transformasi "coklat" kepada "hijau" Ninh Binh sebagai peluang keemasan untuk ekonomi luar bandar, kraf tradisional dan budaya untuk wujud bersama. Menurut wakil Sinh Duoc, koperasi ini mengambil bahagian dalam rantaian nilai ini dalam tiga cara yang sangat spesifik: meningkatkan produk pertanian tempatan dengan membangunkan produk penjagaan badan herba; mengubah ruang pengeluaran menjadi destinasi pelancongan untuk merasai kraf tradisional; dan mengekalkan proses pengeluaran hijau dan terkawal untuk melindungi alam sekitar. Pelancongan berfungsi sebagai platform untuk "hubungan lembut" seperti Sinh Duoc untuk menerapkan unsur budaya ke dalam produk, mewujudkan mata pencarian yang mampan untuk penduduk, dan menambah kedalaman dan identiti kepada ekosistem hijau wilayah ini.
Mewujudkan rangka kerja perundangan untuk merealisasikan perkongsian strategik pelbagai sektor.
Walaupun hala tuju strategik telah ditakrifkan dengan jelas dan percikan kecemerlangan telah dicetuskan, secara terus terang, hubungan antara pelancongan, pertanian dan industri di Ninh Binh pada masa ini masih mencerminkan perkembangan spontan perniagaan individu, seperti anak sungai kecil yang belum menemui sungai yang lebih besar. Agar "hubungan lembut" ini seperti koperasi pertanian atau perkampungan kraf tradisional dapat berakar umbi dan berkembang maju dalam ekosistem hijau bandar warisan, ibu kota purba ini amat memerlukan rangka kerja perundangan yang komprehensif, "benang merah" penyatuan untuk membuka sumber tersembunyi. Ini bukan tentang perintah pentadbiran yang kering, tetapi tentang mewujudkan persekitaran simbiotik yang mampan melalui empat tonggak dasar humanistik dan praktikal.
Pertama sekali, ia adalah tentang menghargai dan menyeragamkan ruang-ruang nyata ini. Kerajaan perlu menyokong dan memperkasakan perkampungan kraf tempatan dan koperasi untuk mengubah diri mereka menjadi komuniti yang lebih profesional melalui garis panduan yang jelas. Daripada rumah yang mesra tetamu, laluan kecil ke bengkel pengeluaran, hinggalah senyuman seorang petani yang menyediakan perkhidmatan, semuanya memerlukan perhatian yang teliti dan panduan yang sistematik. Walaupun dengan ruang terbuka yang luas di laut yang baru diperbadankan, penaiktarafan infrastruktur, pengurusan sisa dan peningkatan keupayaan menyelamat mestilah selaras dengan alam semula jadi, memelihara koridor hijau asal sepenuhnya dan mencegah gelombang "pengkonkretan" daripada merosakkan garis pantai.

Mekanisme 'pengurusan bersama warisan' akan meningkatkan nilai dan membantu komuniti dengan yakin dan bangga memelihara warisan nenek moyang mereka. Foto: Xuan Hao.
Tambahan pula, untuk memastikan hasil pelancongan benar-benar kekal dan memperkayakan tanah air, agensi pengurusan perlu bertindak sebagai "penjodoh", menjalin perkongsian berkekalan antara syarikat pelancongan, hotel mewah, dan taman serta kemudahan pengeluaran petani. Apabila produk OCOP dan hadiah herba tempatan yang indah disepadukan dengan penuh hormat ke dalam rantaian bekalan tertutup, mekanisme "Pengurusan Bersama Warisan" akan dapat menunjukkan nilainya, membantu komuniti dengan yakin dan bangga memelihara warisan nenek moyang mereka. Agar arus asas ini terus mengalir, wilayah ini perlu menghapuskan kesesakan yang berkaitan dengan tanah dan modal, dan menyediakan koperasi dengan "joran pancing" teknologi untuk meningkatkan pengeluaran, pemprosesan mendalam, dan mencipta produk berkualiti tinggi dengan yakin.
Akhirnya, dalam era digital, produk yang baik yang tidak dapat diungkapkan dengan sendirinya akan kekal terkurung di dalam sempadan kampung. Ninh Binh perlu membantu para petaninya belajar bagaimana untuk "menceritakan kisah tanah air mereka" melalui platform teknologi, mendigitalkan identiti mereka untuk menyentuh hati pelancong global. Apabila semua destinasi pertanian, kraf tradisional dan pelancongan pesisir dihubungkan dengan lancar pada peta warisan yang sama, kita tidak lagi akan menyaksikan perkembangan yang terputus-putus dan spontan.
Acara Akhir…
Mengubah pelancongan menjadi "ekosistem pusat" untuk menerajui transformasi sektor ekonomi lain merupakan penyelesaian yang bijak dan berani terhadap cabaran ekonomi dan alam sekitar yang dihadapi Ninh Binh selepas penggabungan tersebut. Komitmen kerajaan untuk mewujudkan mekanisme yang betul adalah kunci untuk mengubah konflik kepentingan jangka pendek menjadi hubungan simbiotik yang mampan. Alam semula jadi, warisan berusia ribuan tahun, dan laut serta pulau-pulau yang luas di ibu kota purba tidak pernah menjadi beban pemuliharaan; sebaliknya, ia merupakan aset yang tidak ternilai yang menjana keuntungan berkekalan untuk sebuah bandar warisan alaf yang makmur, membangun ke arah piawaian hijau masa depan.
Sumber: https://nongnghiepmoitruong.vn/du-lich--he-sinh-thai-trung-tam-giu-xanh-cho-ninh-binh-d814843.html








Komen (0)