Pelancongan - penggerak utama untuk pengurangan kemiskinan.

Penyelarasan dasar langkah demi langkah untuk pelancongan.

Pelancongan merupakan salah satu sektor ekonomi utama yang dikenal pasti oleh wilayah Yen Bai, terutamanya sesuai untuk kawasan pergunungan dan kawasan etnik minoriti, dengan matlamat dan jangkaan untuk mengurangkan kemiskinan secara berkesan dan mampan. Oleh itu, selama bertahun-tahun, Yen Bai telah mengeluarkan pelbagai dasar untuk menyokong dan mempromosikan pembangunan pelancongan. Pada 19 April 2021, Majlis Rakyat Wilayah mengeluarkan...

Resolusi No. 10 menetapkan beberapa dasar untuk menyokong pembangunan pelancongan di wilayah ini sepanjang tempoh 2021-2025. Selepas lebih tiga tahun pelaksanaan, seluruh wilayah telah meluluskan sokongan untuk 270 permohonan daripada organisasi dan individu yang meminta faedah daripada dasar-dasar ini, dengan jumlah bajet lebih 5.73 bilion VND, termasuk: menubuhkan 231 kumpulan baharu, mengekalkan kumpulan seni persembahan di wilayah ini; menyokong penubuhan kelas untuk menyebarkan warisan budaya tidak ketara; menyokong penyelenggaraan kampung kraf tradisional untuk pembangunan pelancongan; menyokong pasukan pengumpulan sisa dan kursus latihan untuk kakitangan pelancongan…

Dasar-dasar ini telah menyumbang kepada sokongan kolektif, individu dan kampung dalam membangunkan aktiviti pelancongan, meningkatkan kualiti perkhidmatan pelancongan, terutamanya pelancongan komuniti, menghubungkan pemeliharaan dan promosi nilai-nilai budaya unik kumpulan etnik dengan pembangunan pelancongan. Walau bagaimanapun, hanya 6 daripada 11 dasar telah dilaksanakan atas pelbagai sebab, termasuk kesukaran untuk mengaksesnya untuk kumpulan sasaran. Oleh itu, bagi tempoh 2024-2030, Majlis Rakyat Wilayah akan terus mengeluarkan Resolusi No. 81, berkuat kuasa mulai 10 Oktober 2024.

Resolusi ini merangkumi 12 dasar, yang kebanyakannya baharu, seperti: pemberian 1 bilion VND kepada kampung-kampung yang diiktiraf oleh wilayah sebagai memenuhi kriteria untuk kampung pelancongan komuniti; menyokong penyediaan dokumen projek untuk pembinaan kampung pelancongan komuniti untuk kawasan dengan kampung yang diluluskan oleh Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk pelaksanaan, dengan kos tidak melebihi 400 juta VND setiap dokumen; menyokong kos penyediaan dokumen untuk pengiktirafan kampung pelancongan komuniti; menyediakan pinjaman untuk pelaburan pembangunan pelancongan daripada Cawangan Wilayah Yen Bai , Bank Dasar Sosial, dengan pinjaman maksimum 500 juta VND setiap isi rumah…

Di samping itu, terdapat beberapa dasar lama daripada Resolusi No. 10, tetapi dengan sokongan kewangan yang lebih tinggi dan pelarasan kepada syarat kelayakan untuk menjadikannya lebih mudah diakses oleh rakyat.

Daripada Resolusi No. 10 hingga Resolusi No. 81, sistem dasar pelancongan telah agak komprehensif dan diselaraskan, bertujuan untuk membangunkan pelancongan daripada infrastruktur pelancongan dan latihan sumber manusia kepada promosi pelaburan dan pengiklanan; terutamanya menyokong eksploitasi kekuatan landskap semula jadi yang digabungkan dengan identiti budaya kumpulan etnik untuk mencipta produk pelancongan yang unik.

Pelancongan - penggerak utama untuk pengurangan kemiskinan.

Selain menyempurnakan sistem dasar, wilayah ini juga telah menumpukan pada pembinaan jenama pelancongan Yen Bai, yang bertujuan untuk melengkapkan ekosistem pelancongan hijau di sepanjang rantaian nilai. Wilayah ini menyokong dan menggalakkan organisasi dan individu untuk melabur dan membangunkan produk pelancongan wilayah yang kukuh dalam bidang pelancongan utama seperti: produk pelancongan berasaskan komuniti yang berkaitan dengan pembelajaran tentang budaya etnik peribumi; membangunkan produk ekopelancongan dan pusat peranginan; membangunkan produk pelancongan kerohanian; membangunkan produk pelancongan pengembaraan; menganjurkan banyak aktiviti promosi dan pemasaran pelancongan… Pada masa yang sama, ia telah membuka lebih banyak lawatan yang menarik, menyumbang dengan ketara kepada mewujudkan hubungan yang kukuh bagi memastikan Yen Bai kekal sebagai destinasi yang menarik bagi pelancong domestik dan antarabangsa.

Perlu ditegaskan bahawa pembangunan pelancongan, yang menarik semakin ramai pelancong ke kawasan ini, telah membawa kepada peningkatan keadaan hidup bagi komuniti etnik minoriti, sekali gus menyediakan mereka dengan lebih banyak pekerjaan dan pendapatan. Ini paling jelas kelihatan di dua daerah miskin iaitu Mu Cang Chai dan Tram Tau, di mana pelancongan menjadi sektor ekonomi utama, yang menyumbang dengan ketara kepada pengurangan kadar kemiskinan.

Pada tahun 2024 sahaja, Tram Tau mengurangkan bilangan isi rumah miskin sebanyak 418 dan isi rumah hampir miskin sebanyak 72; Mu Cang Chai mengurangkan bilangan isi rumah miskin sebanyak 1,298 dan isi rumah hampir miskin sebanyak 345. Dengan lebih 90% penduduknya merupakan etnik Mong, yang masih mempunyai pendidikan dan kesedaran yang terhad, dan cenderung untuk menjadi introvert dan menarik diri daripada masyarakat, pelancongan secara beransur-ansur menyumbang kepada transformasi mereka. Dengan memanfaatkan dasar sokongan, mereka berani meminjam modal untuk mengubah suai dan membaiki rumah mereka bagi mewujudkan homestay dan membangunkan pelancongan komuniti.

Mereka belajar Bahasa Inggeris untuk berkomunikasi dengan pelancong asing dan secara aktif menyertai kursus latihan pelancongan yang dianjurkan oleh pihak berkuasa tempatan. Mereka saling menggalakkan untuk menternak lembu, babi, dan ayam di dalam kandang tertutup, menjaga kebersihan rumah mereka, dan menanam bunga dari pintu pagar ke setiap rumah untuk menarik pelancong. Kawasan rumah mereka ditanam dengan banyak bunga dan pokok, dan mempunyai landskap kecil yang indah untuk dijadikan peluang bergambar untuk pelancong.

Masakan tempatan diberi perhatian khusus, disediakan dengan teliti, lazat, dan menarik secara visual. Lawatan pengalaman dianjurkan secara berkala, dengan berkesan memenuhi keperluan penerokaan budaya, hiburan dan seni... Hasilnya, pada tahun 2024 sahaja, kedua-dua daerah miskin ini telah menerima lebih 520,000 pelancong, menjana pendapatan melebihi 500 bilion VND.

Pelancongan benar-benar telah menjana pendapatan dan pekerjaan langsung untuk pertubuhan penginapan dan ramai pekerja tempatan yang terlibat dalam ekosistem pelancongan, seperti perniagaan, peruncit, pemandu teksi motosikal, porter, pemandu pelancong tempatan, dan juga petani yang menghasilkan dan memproses produk pertanian tempatan. Ramai orang Hmong di sini telah berkongsi bahawa sejak kemasukan pelancong, produk pertanian, daripada sayur-sayuran dan buah-buahan liar kepada ayam, babi, dan botol madu, telah dijual dengan lebih mudah berbanding sebelum ini.

Produk broked tradisional orang Hmong semakin laris hasil daripada pelancongan.

Manfaat yang dibawa oleh pelancongan kepada penduduk di kawasan pergunungan dan etnik minoriti telah mengesahkan bahawa pelancongan menjadi alat pengurangan kemiskinan yang berkesan untuk wilayah ini. Pada tahun 2024 sahaja, bilangan isi rumah etnik minoriti miskin menurun sebanyak 6,433 berbanding tahun 2023, menjadikan 11,283 isi rumah etnik minoriti miskin, menyumbang 89.7% daripada semua isi rumah miskin di wilayah ini. Oleh itu, pelancongan dijangka terus menyokong komuniti etnik minoriti dalam pengurangan kemiskinan.

Walau bagaimanapun, agar pelancongan benar-benar menjadi alat pengurangan kemiskinan yang mampan, pihak berkuasa tempatan perlu terus membangunkan dasar dan mekanisme untuk menarik pelaburan dalam infrastruktur pelancongan, memastikan kebersihan dan keselamatan alam sekitar bagi menarik pelancong dari seluruh dunia; mengukuhkan imej pelancongan kepada rakan antarabangsa dengan mempromosikan tingkah laku bertamadun, menganjurkan maklumat dan panduan, dan menyokong pelancong di destinasi pelancongan, terutamanya membina gerakan untuk tingkah laku bertamadun, dengan sikap terbuka, ikhlas dan bersemangat terhadap pelancong; mempelbagaikan produk pelancongan, dan meningkatkan pelaburan dalam infrastruktur pelancongan untuk memanfaatkan sepenuhnya potensi sedia ada.

Pada masa yang sama, penyelesaian yang berkesan diperlukan untuk memulihkan dan mempromosikan aktiviti budaya unik penduduk tempatan, mewujudkan identiti tersendiri untuk melayani pelancong yang mencari pelancongan berasaskan pengalaman. Hanya dengan itu penduduk tidak akan terpinggir dan akan mendapat manfaat daripada kelebihan yang dibawa oleh industri pelancongan.

Pada tahun 2024, Yen Bai telah mengalu-alukan dan melayani lebih 2.1 juta pengunjung, peningkatan sebanyak 3%, termasuk anggaran 270,000 pengunjung antarabangsa; pendapatan dianggarkan sebanyak 1,790 bilion VND, mencecah 119.3% daripada rancangan, peningkatan sebanyak 4% berbanding tempoh yang sama. Pada suku pertama tahun 2025, Yen Bai juga dianggarkan akan mengalu-alukan 742,335 pelancong, peningkatan sebanyak 7.1% berbanding tempoh yang sama tahun lepas; pengunjung antarabangsa akan mencecah 83,582, peningkatan sebanyak 0.7% berbanding tempoh yang sama pada tahun 2024; pendapatan dianggarkan lebih 632.2 bilion VND, peningkatan sebanyak 16.9% berbanding tempoh yang sama tahun lepas.

Hoai Anh

Sumber: https://baoyenbai.com.vn/12/349372/Du-lich---tro-luc-giam-ngheo.aspx