Membina 'kubu' menentang bencana alam: [Bahagian 2] Menukar keadaan daripada pasif kepada aktif

Salah satu kejayaan terbesar dalam pencegahan dan kawalan bencana ialah mengubah kesedaran sosial, beralih daripada keadaan tindak balas pasif kepada pencegahan proaktif.

Bekas Menteri Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar dan Timbalan Ketua Jawatankuasa Pemandu Pusat Pencegahan dan Kawalan Bencana Alam, Naib Pengerusi Dewan Negara Le Minh Hoan berkongsi tentang usaha gigih seluruh sistem politik dan rakyat dalam perjalanan membina komuniti yang selamat daripada bencana alam.

Beliau percaya bahawa, melalui beribu-ribu tahun menghadapi bencana alam, rakyat kita telah menemui jalan untuk menghubungkan masyarakat untuk mencegah dan memerangi bencana alam. Itulah kualiti dan keunikan rakyat Vietnam sepanjang sejarah.

Naib Pengerusi Dewan Negara Le Minh Hoan. Foto: Van Giang.

Sebagai sebuah negara yang sangat terjejas oleh pelbagai jenis bencana alam, pertanian adalah sektor yang paling kerap terjejas dan terdedah. Dari negara yang kekurangan makanan dan kurang membangun, Vietnam telah secara proaktif dan kreatif mengatasi keadaan bencana alam dan wabak yang tidak menguntungkan untuk menghasilkan pertanian, perhutanan dan perikanan, menyediakan makanan yang mencukupi untuk hampir 100 juta orang dan menjadikan negara kita menjadi pengeksport utama dunia.

Mengatasi cabaran sejarah bencana alam

Lokasi geografi Vietnam telah mewujudkan potensi besar untuk pembangunan dalam bidang pertanian, perhutanan dan perikanan, tetapi ia juga perlu menanggung banyak risiko dan kesan daripada bencana alam. Menurut penilaian Pertubuhan Pembangunan Bangsa-Bangsa Bersatu, Vietnam adalah salah satu daripada lima negara yang paling teruk terjejas akibat perubahan iklim. Seiring dengan itu, kesan mengeksploitasi sumber air di hulu Sungai Merah dan Sungai Mekong mengubah undang-undang alam, meningkatkan risiko bencana alam di kawasan hilir.

Secara purata, setiap tahun bencana alam menyebabkan kerosakan ekonomi kira-kira 1-1.5% daripada KDNK, mengambil banyak pencapaian, melambatkan pembangunan di banyak kawasan, dan sangat menjejaskan semua aktiviti ekonomi dan sosial.

Lazimnya, pada tahun 2020, bencana alam kerap berlaku dan amat dahsyat, melebihi tahap sejarah di banyak wilayah di negara ini. Kami terpaksa menanggung lebih daripada 500 bencana alam, termasuk 14 ribut, 1 lekukan tropika, 265 puting beliung, kilat, hujan batu, 120 banjir kilat, tanah runtuh, 90 gempa bumi. Bersama-sama dengan itu adalah kemarau, pencerobohan air masin, tebing sungai yang serius dan hakisan pantai di Delta Mekong... Bencana alam menyebabkan 357 orang mati dan hilang, dengan jumlah kerosakan ekonomi hampir 40,000 bilion VND.

Da Nang semasa hari banjir dahsyat pada akhir Oktober 2025. Foto: Akhbar Pertanian dan Alam Sekitar.

Walaupun bencana alam itu amat serius, kerja-kerja pencegahan, tindak balas dan mengatasi akibat telah dijalankan dengan tegas, segera dan berkesan oleh Parti, Kerajaan, Jawatankuasa Pemandu Pusat dan semua peringkat dan sektor, bersama-sama dengan inisiatif rakyat, pertubuhan sosio-politik dan banyak organisasi antarabangsa.

Di mana peranan penting dan utama Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar pada masa dahulu dan kini Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar sentiasa bertambah baik dan bangkit, mengatasi cabaran melampau bencana alam sejarah, mewujudkan penambahbaikan menyeluruh dalam kerja-kerja pencegahan dan kawalan bencana alam, daripada pencegahan proaktif kepada meningkatkan kapasiti tindak balas dan mengatasi akibat dengan segera dan berkesan.

Seluruh masyarakat proaktif dalam pencegahan bencana.

Salah satu kejayaan terbesar dalam beberapa tahun kebelakangan ini ialah mengubah kesedaran seluruh masyarakat tentang pencegahan dan kawalan bencana, beralih daripada keadaan tindak balas pasif kepada pencegahan proaktif.

Kerja-kerja pencegahan dan kawalan bencana alam telah mendapat perhatian dan arahan daripada semua peringkat Parti dan kerajaan dari peringkat pusat hingga akar umbi: Setiap tahun, Presiden menghantar surat kepada rakan senegara dan tentera di seluruh negara sempena Hari Tradisional Pencegahan dan Pengawalan Bencana Alam. Buat pertama kalinya, Sekretariat Parti Pusat mengeluarkan Arahan 42-CT/TW pada 24 Mac 2020 mengenai pengukuhan kepimpinan Parti dalam kerja-kerja mencegah, bertindak balas dan mengatasi akibat bencana alam.

Penyepaduan pencegahan dan kawalan bencana ke dalam rancangan dan aktiviti telah menarik minat banyak kementerian, cawangan dan kawasan: Memberi tumpuan kepada mengarahkan, mengisytiharkan dan menyediakan arahan terperinci tentang membangunkan rancangan dan penyelesaian untuk pencegahan dan kawalan bencana di semua peringkat. Mengintegrasikan pencegahan dan kawalan bencana ke dalam rancangan pembangunan sosio-ekonomi negara, wilayah, kementerian, cawangan dan lokaliti. Mengenal pasti pencegahan dan kawalan bencana sebagai tugas penting, mendesak dan tetap bagi keseluruhan sistem politik dan masyarakat.

Setiap tahun, lokaliti menganjurkan latihan pencegahan dan kawalan bencana untuk bertindak balas secara proaktif terhadap sebarang situasi luar biasa yang mungkin timbul. Foto: Akhbar Thai Nguyen.

Penerapan sains dan teknologi telah memberi hala tuju dan operasi Jawatankuasa Pemandu di semua peringkat dengan berkesan, seperti penerapan teknologi mesyuarat dalam talian, Aplikasi "PCTT", alat digital Zalo, Viber, dsb., membina, mengurus dan mengeksploitasi pangkalan data tentang situasi bencana alam (seperti hujan, ribut, banjir, dll.) dan sistem kerja-kerja pencegahan bencana alam, di kawasan empangan, dll. risiko terjejas (bot, kawasan akuakultur, pengeluaran, kediaman rakyat), dsb.

Sistem peralatan untuk pemantauan dan amaran awal banjir kilat dan tanah runtuh telah dikaji dan dipasang secara perintis di Lao Cai dan Yen Bai.

Banyak aplikasi lain sedang digunakan seperti operasi takungan masa nyata; membina pelan tindak balas banjir untuk lembangan sungai dan paras air yang meningkat untuk kawasan pantai; membina rumah kalis banjir, menghasilkan tanggul mudah alih, peranti pendakap rumah pintar, dan peranti amaran banjir awal untuk sungai, sungai dan alur tumpahan bawah tanah.

Kapasiti tindak balas bencana telah dipertingkatkan.

Kerja amaran dan pemantauan bencana telah mencapai banyak kemajuan. Kualiti dan kemajuan penyediaan maklumat, terutamanya ramalan lokasi dan intensiti ribut, secara beransur-ansur menghampiri negara maju di rantau ini dan dunia. Banjir, kemarau dan pencerobohan air masin telah diramalkan dan diberi amaran awal.

Kerja-kerja memantau perkembangan cuaca berbahaya dan bencana alam di negara dan rantau ini pada awalnya telah dilaksanakan secara sistematik dan berkesan di peringkat akar umbi.

Pasukan dan cara penyelamat Vietnam dalam situasi bencana alam semakin profesional dan moden.

Sistem kerja pencegahan bencana alam telah mendapat perhatian pelaburan, meningkatkan daya tahan kerja secara beransur-ansur, secara beransur-ansur menghapuskan titik lemah utama dengan banyak sumber modal, seperti: Projek Pembaikan dan Peningkatan Keselamatan Empangan WB8, Ketahanan Iklim Bersepadu WB9 Mekong Delta dan Projek Kehidupan Mampan; berfungsi untuk mencegah dan memerangi pencerobohan garam di Delta Mekong; projek untuk mengubahsuai dan menaik taraf kawasan berlabuh bot untuk mengelakkan ribut,... Takungan dengan kapasiti pencegahan banjir telah sangat berkesan dalam mengurangkan banjir hiliran.

Seiring dengan pelaburan dalam sistem pencegahan bencana, pengubahsuaian, penyatuan dan peningkatan daya tahan sistem infrastruktur am ke arah pelbagai guna untuk melaksanakan kerja-kerja pencegahan bencana seperti sekolah selamat, jalan raya digabungkan dengan penyelamatan dan bantuan, kerja awam digabungkan dengan pemindahan tertumpu dan tempat perlindungan, dan lain-lain, juga diberi perhatian untuk pelaburan yang berkesan dan meminimumkan kerosakan.

Inisiatif orang, organisasi, individu dan komuniti dalam mencegah dan memerangi bencana alam telah mengalami perubahan yang positif. Berdasarkan panduan tersebut, orang ramai telah membuat persediaan secara proaktif sebelum bencana alam berlaku. Komuniti perniagaan telah secara proaktif membangunkan dan melaksanakan rancangan untuk bertindak balas terhadap bencana alam, memastikan keselamatan kerja, aset dan pengeluaran, terutamanya di taman perindustrian dan kilang yang terletak di kawasan pantai.

Kerja-kerja pembaikan telah dilaksanakan dengan segera dan berkesan.

Kerja bantuan dan sokongan bencana telah mendapat perhatian khusus daripada seluruh sistem politik dan masyarakat. Pemimpin parti, Dewan Negara dan Kerajaan telah melawat secara langsung kawasan yang dilanda bencana untuk mengarahkan kerja dan melawat keluarga yang terjejas.

Encik Le Minh Hoan mengarahkan kerja untuk mengatasi akibat Taufan Yagi di Lao Cai pada 9 September 2025, semasa beliau menjadi Menteri Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar. Foto: Berita VTC.

Barisan Tanah Air Vietnam, Palang Merah dan Jawatankuasa, Kementerian dan Cawangan Pusat dan tempatan telah serentak menyeru, menggerakkan dan menganjurkan aktiviti pengumpulan dana untuk menyokong orang yang terjejas akibat ribut dan banjir dengan wang dan barangan (makanan, keperluan, peralatan menyelamat); organisasi massa dan sebilangan besar perniagaan dan individu telah berganding bahu untuk menyokong orang yang mengalami kerugian, termasuk banyak organisasi dan individu yang secara proaktif menderma dan terus ke kawasan banjir untuk menyokong orang ramai.

Terutama semasa hujan, banjir dan ribut di wilayah Tengah pada tahun 2020, pertubuhan antarabangsa (ADB, JICA, AHA, UNDP...) dan beberapa negara (AS, Korea...) melalui Jawatankuasa Pemandu Pusat Pencegahan dan Kawalan Bencana Alam menyokong wang dan beberapa barangan keperluan dengan nilai keseluruhan melebihi 25 juta USD (bersamaan dengan 584 bilion VND). Selain itu, organisasi kewangan antarabangsa (WB, ADB) turut mempromosikan sokongan untuk 2 projek ODA (Projek Meningkatkan Daya Tahan Tanah Runtuh di Wilayah Tengah dan Projek Memberi Sokongan Kecemasan kepada Wilayah Tengah yang Dirosakkan Oleh Bencana Alam pada 2020 ) untuk menyokong penduduk di wilayah Tengah mengatasi akibat bencana alam dengan kos keseluruhan kira-kira 550 juta USD.

Keputusan ini menunjukkan semangat dan aspirasi rakyat Vietnam dalam usaha mengawal alam semula jadi, mengurangkan risiko bencana alam dan menuju ke arah masa depan pembangunan yang mampan.

Sumber: https://nongnghiepmoitruong.vn/dung-thanh-luy-truoc-thien-tai-bai-2-chuyen-trang-thai-tu-bi-dong-sang-chu-dong-d782738.html