EU mencari penyelesaian untuk mencegah "kejutan China 2.0"

Susulan mesyuarat pada 29 Mei di Brussels, Suruhanjaya Eropah (EC) menggesa Kesatuan Eropah (EU) untuk mengambil pendekatan yang lebih tegas bagi melindungi industri utama daripada tekanan persaingan daripada barangan China dan untuk mengimbangi semula hubungan perdagangan dengan ekonomi kedua terbesar di dunia.

EU dan China berada di ambang apa yang digambarkan oleh penganalisis sebagai "perang perdagangan." Foto: VCG

Suruhanjaya Eropah mengisytiharkan bahawa hubungan perdagangan dan pelaburan semasa antara EU dan China adalah "tidak mampan," dengan menekankan bahawa apabila kepentingan ekonomi dan keselamatan semakin saling berkaitan, kedua-dua aspek tersebut memerlukan tindak balas yang lebih kuat dan konsisten daripada Brussels terhadap Beijing.

"Kepanikan China"

Langkah EC menunjukkan bahawa EU sedang beralih daripada pendekatan defensif kes demi kes kepada strategi perlindungan perindustrian yang lebih sistematik terhadap tekanan daripada China.

Sebelum mesyuarat itu, Naib Presiden SPR dan Pesuruhjaya Tinggi untuk Dasar Luar Negeri dan Keselamatan Kaja Kallas menyatakan bahawa menamatkan kebergantungan Eropah terhadap China adalah seperti cuba menyembuhkan penyakit. Beliau berkata bahawa penyakit ini mungkin memerlukan "kemoterapi," dan ia mungkin menyakitkan.

Sementara itu, Naib Presiden EC dan Pesuruhjaya Industri Stéphane Séjourné berhujah bahawa langkah-langkah semasa Eropah adalah "terlalu ketat dan terlalu perlahan." Beliau memberi amaran bahawa jika Brussels tidak melindungi industri, Eropah berisiko "berpecah kepada negara-negara yang berasingan."

Dalam sebuah artikel bertajuk "Adakah Eropah Akhirnya Terjaga daripada China?" pada 29 Mei, Euronews memetik kenyataan terus terang daripada seorang pegawai EU bahawa dalam beberapa minggu kebelakangan ini, Eropah telah menyaksikan "panik China" apabila barangan murah China terus membanjiri EU, satu masalah yang telah "diabaikan terlalu lama."

Malah, baru-baru ini, pendapat umum Eropah banyak membincangkan tentang ketakutan "kejutan China 2.0" yang mengancam untuk melumpuhkan industri benua itu. "Kejutan China" pertama dipercayai berlaku selepas Beijing menyertai Pertubuhan Perdagangan Dunia (WTO) pada tahun 2001, menyebabkan banyak industri tradisional Amerika muflis.

Encik Séjourné juga mengakui bahawa perdebatan SPR pada 29 Mei mencerminkan konsensus yang semakin meningkat di Eropah tentang keperluan untuk bertindak dalam menghadapi "kejutan China 2.0".

Dilema

Kebimbangan terbesar EU sekarang ialah peningkatan kemasukan barangan murah China ke pasaran Eropah. Selepas bertahun-tahun membekalkan perniagaan Eropah, China kini bersaing secara langsung dengan banyak industri teras EU. Banyak sektor perkilangan China mempunyai pengeluaran yang jauh melebihi permintaan domestik dan telah berkembang ke pasaran asing, termasuk Eropah.

Defisit perdagangan EU dengan China semakin meningkat, daripada €312 bilion pada tahun 2024 kepada €360 bilion pada tahun 2025, bersamaan dengan €1 bilion sehari. Memandangkan AS mengenakan tarif, barangan China semakin ditujukan kepada EU. Pada awal tahun 2026, barangan China dijangka akan terus memasuki EU di tengah-tengah konflik di Timur Tengah, mendorong pengguna Eropah untuk beralih kepada kereta elektrik dan peralatan tenaga bersih.

Peningkatan import dari China melumpuhkan banyak industri Eropah dan menyebabkan kehilangan pekerjaan. Sebanyak 200,000 pekerjaan telah hilang dalam industri EU – terutamanya dalam sektor intensif tenaga dan industri automotif – sejak 2024, dan 600,000 pekerjaan lagi dijangka hilang dalam dekad ini dalam sektor automotif sahaja. Bank Pusat Eropah (ECB) juga telah memberi amaran bahawa 29 juta pekerjaan di Eropah mungkin terjejas oleh lonjakan eksport China.

Malah, kebimbangan mengenai barangan murah dari China telah dibangkitkan oleh EU selama bertahun-tahun. Hubungan antara kedua-dua pihak telah merosot sejak Presiden EC Ursula von der Leyen menggelarkan Beijing sebagai "saingan sistemik" dalam ucapannya pada tahun 2023. Pada tahun 2024, EU mengenakan tarif ke atas kenderaan elektrik dari China. Pada April 2026, EU bersetuju untuk menggandakan tarif import ke atas keluli yang melebihi kuota EU. Pada 28 Mei, EU memutuskan untuk mendenda platform runcit dalam talian China, Temu, sebanyak €200 juta kerana membenarkan penjualan produk haram, termasuk mainan berbahaya kepada kanak-kanak dan pengecas yang rosak.

Jelas sekali, seperti yang dinyatakan oleh penganalisis, EU tidak kekurangan alat untuk mengawal selia imbangan perdagangannya dengan China. Walau bagaimanapun, EU menghadapi dilema kerana sesetengah negara anggota bimbang tentang tindakan balas daripada Beijing. China telah berulang kali memberi amaran bahawa ia akan bertindak balas terhadap sebarang tindakan yang menghalang aliran bebas perdagangan global. Pada tahun 2025, China menyekat eksport mineral nadir bumi, yang penting untuk teknologi hijau dan pertahanan EU, serta cip penting untuk industri automotif Eropah.

DUC TRUNG

Sumber: https://baocantho.com.vn/eu-tim-giai-phap-ngan-cu-soc-trung-quoc-2-0--a205982.html