Dekat dengan rakyat dan untuk rakyat.

"Rakyat" menjadi kata kunci yang paling kerap disebut dalam ucapan pemimpin Parti, Negeri dan kerajaan tempatan sepanjang acara "Menyusun Semula Negara" semalam pada 30 Jun.

VietNamNet•01/07/2025

Suara rakyat bergema di mana-mana.

Dan memang sepatutnya begitu, pembaharuan besar-besaran dan mendalam yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam aparat kerajaan ini bertujuan untuk membina sebuah kerajaan yang "dekat dengan rakyat" bagi memenuhi misinya untuk menjadi "dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat."

Semua orang datang dari rakyat dan kembali kepada rakyat, namun tidak semua orang bertindak untuk rakyat ketika berada dalam kedudukan berkuasa.

Oleh itu, adalah perlu untuk mengulangi konteks di atas, terutamanya apabila kata kunci "Rakyat" muncul berulang kali sebagai seluruh negara secara rasmi dan serentak mengendalikan sistem kerajaan tempatan dua peringkat di 34 wilayah dan bandar.
Dengan penghapusan peringkat daerah pertengahan, sistem kerajaan telah disusun semula kepada dua peringkat: wilayah dan komune/wad, di mana komune/wad adalah yang paling dekat dengan rakyat, yang mengendalikan secara langsung keperluan paling mendesak rakyat dan perniagaan.

Setiausaha Agung To Lam berkata: Keputusan untuk "menyusun semula negara" merupakan langkah bersejarah yang mempunyai kepentingan strategik, menandakan peringkat pembangunan baharu dalam menyempurnakan peralatan pentadbiran negara, menyempurnakan institusi dan organisasi sistem politik agar selaras, diperkemas, berkesan dan cekap, bertujuan untuk menyempurnakan pentadbiran moden, konstruktif, berorientasikan rakyat dan berkhidmat kepada rakyat, supaya semua manfaat menjadi milik rakyat.

"Saya menyeru semua peringkat kerajaan, agensi, organisasi, penjawat awam dan pekerja untuk melakukan transformasi yang kukuh dalam pemikiran dan tindakan, memahami trend pembangunan, berinovasi dalam kaedah pemikiran dan kerja, meningkatkan kapasiti kepimpinan dan pengurusan, menggalakkan semangat berani berfikir, berani bertindak, berani memikul tanggungjawab dan bersedia mengorbankan kepentingan peribadi untuk menuju ke arah pentadbiran yang berorientasikan perkhidmatan, moden dan telus, dari rakyat, oleh rakyat dan untuk rakyat," tegasnya.

Pembaharuan yang luar biasa meluas dan mendalam dalam aparat kerajaan bertujuan untuk membina sebuah kerajaan yang "dekat dengan rakyat" bagi memenuhi misinya untuk menjadi "dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat." Foto: VNA

Di Bandar Raya Ho Chi Minh, Setiausaha Parti Nguyen Van Nen menekankan: "Satu-satunya ukuran sebenar dalam sebarang pembaharuan ialah kualiti hidup rakyat." Sementara itu, di Hanoi , Setiausaha Parti Bui Thi Minh Hoai berikrar bahawa peralatan baharu itu akan "memberi perkhidmatan terbaik kepada rakyat dan perniagaan."

Mengurangkan lapisan pentadbiran, terutamanya menghapuskan peringkat daerah pertengahan, dijangka membawa perubahan asas. Beribu-ribu jabatan, unit dan kemudahan yang tidak diperlukan akan dikurangkan, mengakibatkan penjimatan yang ketara dalam perbelanjaan awam. Lebih penting lagi, ia akan menghapuskan proses dan prosedur yang bertindih, sekali gus memendekkan masa membuat keputusan dan pelaksanaan dasar dengan ketara.

Oleh itu, peringkat wilayah akan memainkan peranan strategik dalam merangka dasar makro untuk kawasan setempat, membimbing secara langsung peringkat akar umbi. Sebaliknya, peringkat komune/wad akan diberikan autonomi yang lebih besar, menjadi peringkat kerajaan yang lengkap, menangani secara langsung isu-isu rakyat dan perniagaan dalam semangat "membuat keputusan tempatan, tindakan tempatan, tanggungjawab tempatan".

Model ini menjanjikan sistem kerajaan yang lebih fleksibel dan responsif yang dapat bertindak balas dengan lebih pantas terhadap keperluan praktikal.

Orang ramai masih tidak biasa dengan proses tersebut.

Walau bagaimanapun, "rombakan besar-besaran" ini juga datang dengan cabaran dan kebimbangan, terutamanya bagi rakyat dan komuniti perniagaan. Rakyat bimbang tentang segala-galanya daripada kad pengenalan, sijil pemilikan tanah, pendaftaran kenderaan, hinggalah pendaftaran sekolah untuk anak-anak mereka. Perniagaan bimbang tentang sijil pendaftaran perniagaan, lesen pelaburan, akaun bank, invois, kontrak, alamat dan sebagainya.

Perniagaan dan rakyat bimbang bahawa pelarasan meluas ini boleh menyebabkan gangguan jangka pendek dan meningkatkan kos pentadbiran.

Di samping itu, adakah pihak berkuasa tempatan yang baharu akan menyesuaikan diri dengan segera atau adakah ia akan lambat dalam memproses dokumen penting seperti yang berkaitan dengan tanah, pelaburan, alam sekitar dan pembinaan?

Walaupun terdapat garis panduan perundangan awal, tanpa hala tuju pusat yang bersatu dan penyelarasan yang berkesan daripada pihak berkuasa tempatan, fasa awal selepas penggabungan itu boleh melambatkan projek atau menimbulkan kebimbangan kepada pelabur.

Pembaharuan yang lebih luas

Dari perspektif lain, diharapkan rombakan sistem bukan sahaja terhad kepada pembaharuan pentadbiran tetapi juga akan menjadi pembaharuan strategik model pembangunan, di mana peranan Negara dan pasaran modal, yang telah lama samar-samar dan bertindih, ditakrifkan dengan jelas.

Bank Dunia pernah menganggarkan bahawa aset awam sesebuah negara boleh menjadi empat kali ganda KDNKnya. Di negara kita, sumber awam boleh berjumlah $2 trilion.

Walau bagaimanapun, penglibatan langsung negeri yang meluas dalam aktiviti ekonomi melalui perusahaan milik kerajaan, ditambah pula dengan kekurangan ketelusan dalam hubungan kumpulan istimewa tertentu dalam sektor swasta, turut menimbulkan kebimbangan tentang kecekapan.

"Pengkomersialan, pemecahan, dan kekurangan pengawasan awam" terhadap institusi awam telah meninggalkan banyak pengajaran berharga untuk dipelajari.

Pembaharuan ini merupakan peluang untuk mentakrifkan semula peranan Negara: meninggalkan pemikiran "terlalu banyak untuk memberi" dan "memberi tanpa ketelusan," dan beralih kepada peranan mewujudkan dan mengawal selia pasaran secara adil supaya sumber diperuntukkan dengan paling cekap.

Apabila autoriti dan tanggungjawab ditakrifkan dengan lebih jelas, dan proses diperkemas dan telus, pemecahan kuasa yang membawa kepada pertindihan tugas dan keputusan yang tidak optimum akan dapat diminimumkan.

Penstrukturan semula dan penyelarasan kementerian dan agensi pusat (mengurangkan bilangan daripada 30 kepada 21) menunjukkan keazaman politik yang kuat untuk membebaskan diri daripada "pemikiran berasaskan sektor" yang sebati dan beralih ke arah "pemikiran berasaskan dasar bersepadu." Kerajaan bukan sahaja akan menjadi lebih kecil tetapi juga beroperasi dengan lebih cekap dan fleksibel, mengelakkan pertindihan fungsi. Kerajaan akan menumpukan perhatian kepada peranannya sebagai arkitek utama yang menyelaras sumber negara, daripada terjebak dalam isu-isu kecil atau terlalu terlibat secara mendalam dalam aktiviti ekonomi.

Ini akan membolehkan pasaran bebas mencapai potensi penuhnya, seterusnya menjadi pemacu utama pertumbuhan ekonomi yang mampan.

Hari ini, 1 Julai 2025, menandakan satu peristiwa penting baharu dalam proses pembaharuan negara kita, yang dipenuhi dengan harapan dan jangkaan.

Rakyat bukan sahaja menginginkan kerajaan yang mengelakkan gangguan tetapi juga menuntut kerajaan yang "kreatif". Perniagaan bukan sahaja mahukan persekitaran yang stabil tetapi juga perkongsian jangka panjang di mana hak harta mereka dilindungi.

Pembaharuan ini, dari peringkat pusat hinggalah ke peringkat tempatan, bukan sekadar urusan organisasi, tetapi merupakan ujian pemikiran, keupayaan, dan ketabahan seluruh sistem politik.

Tetapi apabila "rakyat" menjadi kata kunci, dan rakyat berada di tengah-tengah, maka semua dasar dan tindakan akan sentiasa berorientasikan kepada rakyat dan selaras dengan pasaran.

Vietnamnet.vn

Sumber: https://vietnamnet.vn/gan-dan-va-vi-dan-2416915.html