"Kesihatan" ekonomi semakin merosot
Gambaran ekonomi yang suram, perniagaan dan rakyat yang menghadapi kesukaran besar adalah pendapat umum ramai timbalan menteri Dewan Negara (NA) apabila membincangkan dalam kumpulan tentang isu sosio-ekonomi, belanjawan negeri pada 2022, bulan pertama 2023 dan banyak lagi kandungan lain, pada pagi 25 Mei.
Perwakilan Le Thanh Van ( delegasi Ca Mau ), ahli tetap Jawatankuasa Kewangan - Belanjawan, berkata pada bulan-bulan pertama tahun ini, bilangan perniagaan yang baru didaftarkan menurun, bilangan pekerja yang menganggur meningkat. Sehingga 21 Mei, Pusat Khidmat Pekerjaan Dong Nai menerima 22,000 permohonan pengangguran. "Seorang peniaga kecil di pasar Ben Thanh (HCMC) mengatakan bahawa terdapat tempoh 2 minggu berturut-turut di mana dia tidak boleh menjual apa-apa barangan. Ini menunjukkan bahawa permintaan telah menurun, kerana kesukaran, orang ramai terpaksa "mengeratkan tali pinggang mereka", tidak ada gaji, perniagaan berhutang wang, mereka tidak mempunyai perbelanjaan hidup", kata Encik Van.
Perlu menghapuskan kesesakan untuk menyokong perniagaan yang bergelut
Perwakilan Kepada Thi Bich Chau, Pengerusi Jawatankuasa Barisan Tanah Air Vietnam Kota Ho Chi Minh, menyebut bahawa pada bulan-bulan terakhir 2022 dan awal 2023, bilangan perniagaan yang muflis, dibubarkan dan ditutup meningkat secara mendadak. "Jika kita perhatikan lokasi pusat Daerah 1, yang sentiasa sibuk dan sibuk dengan perdagangan, kita akan melihat hampir 30% telah ditutup. Ini adalah isu yang sangat membimbangkan," kata Cik Chau. Menurut perwakilan Ho Chi Minh City, terdapat banyak penyelesaian untuk menyokong, tetapi dasar ini tidak asas kerana perkara utama ialah "kesihatan" dalaman ekonomi semakin merosot.
Perwakilan Nguyen Chu Hoi (delegasi Hai Phong) mengakui bahawa "kesihatan" ekonomi sebenarnya lemah dan tidak mempunyai asas, jadi hanya satu wabak Covid-19 sudah cukup untuk menyebabkan ekonomi segera mengalami masalah, malah kekurangan wang tunai untuk dibelanjakan, apatah lagi isu lain. Perwakilan ini menganalisis bahawa kita hanya tergila-gila dengan indeks pertumbuhan KDNK, sementara ini bukan satu-satunya indeks untuk menilai "kesihatan" ekonomi.
"Kami hanya terus melakukan statistik dan kemudian tiba-tiba berasa gembira, tiba-tiba berasa sedih. Apabila keadaan tinggi, kami bertepuk tangan, apabila keadaan rendah, kami duduk dan mencari jalan untuk menjelaskan. Ini bermakna kami tidak boleh mengambil inisiatif dalam apa-apa sahaja," kata Encik Hoi sambil menambah bahawa kami perlu mengenali dengan jelas asas apa yang kami tegakkan, kuat atau lemah, keras atau lembut, untuk berdiri dengan lebih teguh.
Banyak "gumpalan darah"
Ramai timbalan menteri berkata bahawa "kesihatan" dalaman ekonomi semakin merosot kerana wujudnya banyak "bottleneck". Timbalan Ha Si Dong (delegasi Quang Tri) memetik lebihan belanjawan negeri yang disimpan dalam sistem perbankan adalah agak tinggi sejak 2019 dan telah meningkat dengan ketara sejak 2022, melepasi tanda 1 kuadrilion VND menjelang pertengahan Mei.
"Ini adalah masalah yang menyakitkan. Negara miskin, yang sentiasa kekurangan modal untuk pelaburan dan pembangunan, menghadapi paradoks kerana mempunyai wang di dalam poketnya tetapi tidak dapat membelanjakannya. Ini juga "bekuan darah" yang menyebabkan penyumbatan aliran tunai dalam ekonomi," kata Encik Dong, sambil menambah bahawa keadaan ini sebenarnya telah dikenal pasti sejak sekian lama, punca-punca yang dinyatakan setiap tahun tidak dapat diselesaikan sepenuhnya, tetapi masalah itu tidak dapat diselesaikan sepenuhnya.
Timbalan Nguyen Minh Duc, Timbalan Pengerusi Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Dewan Negara
Walaupun berjuta-juta bilion dong berada dalam bank, Timbalan Nguyen Hai Nam (delegasi Thu Thien-Hue), Ahli Tetap Jawatankuasa Ekonomi Dewan Negara, berkata bahawa perniagaan mempunyai masa yang sangat sukar untuk mengakses modal. Bukan sahaja kadar faedah yang tinggi, menurut Encik Nam, sesetengah bank juga mengutip yuran tidak rasmi atau mencadangkan perkhidmatan seperti insurans, menyebabkan kesukaran kepada perniagaan. "Bank bersetuju untuk memberi pinjaman, tetapi mencadangkan untuk membeli insurans tambahan. Jika perniagaan tidak membeli, keesokan harinya apabila mereka datang untuk meminjam modal, mereka mengelak, mengatakan mereka sibuk dalam mesyuarat," kata Encik Nam.
Ramai timbalan menteri berkata, punca keadaan suram di atas, selain kesan pandemik Covid-19 dan situasi dunia, yang paling penting ialah kualiti institusi dan pegawai. Encik Le Thanh Van juga berkata bahawa kitaran hayat undang-undang adalah terlalu singkat, menunjukkan bahawa visi perundangan dan pemikiran strategik terlalu singkat, makan mengikut kadar, menyebabkan penderitaan kepada orang ramai dan perniagaan. Timbalan ini juga menyebut beberapa kelemahan. "Pengerusi ini, istilah ini menyokongnya, tetapi pada penggal berikutnya, pengerusi lain membatalkan projek itu. Sementara itu, perniagaan telah melabur ratusan bilion dong dalam projek itu, kemudian membayar faedah bank, jadi mereka mati," kata Encik Van.
Keterjeratan, pertindihan, dan kekurangan visi dan strategi keseluruhan dalam peraturan undang-undang juga membawa kepada kesesakan dan genangan dalam pelaksanaan.
Memetik peraturan mengenai bon korporat, Timbalan Nguyen Hai Nam berkata bahawa pada tahun 2020, Dekri 153 Kerajaan adalah sangat terbuka, banyak bon korporat tidak dinilai, membawa kepada kerugian modal untuk orang ramai, termasuk golongan miskin. Pada tahun 2022, selepas beberapa insiden, Kerajaan mengeluarkan Dekri 65 untuk mengetatkan aktiviti ini. Pada tahun 2023, Kerajaan terpaksa mengeluarkan Dekri 08 untuk meminda dan "menghapuskan kesulitan" untuk pasaran ini. "Sekiranya semasa merangka dekri itu pada awalnya, kita mempunyai pandangan yang agak harmoni dan keseluruhan, pasaran bon korporat tidak akan menjadi sesukar dalam beberapa tahun kebelakangan ini," kata Timbalan Nam.
Pihak berkuasa tempatan meminta pendapat daripada terlalu banyak sektor
Pada perbincangan kumpulan itu, Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung menilai bahawa cabaran terbesar yang dihadapi perniagaan pada masa ini ialah aliran tunai, pasaran, pesanan dan kapasiti penyerapan modal. Bagaimanapun, ketua sektor Perancangan dan Pelaburan terutamanya menekankan kesukaran besar semasa kesesakan prosedur pentadbiran. Banyak perniagaan mengeluh dan bimbang tentang pelaksanaan prosedur yang sangat perlahan di banyak lokaliti, terutamanya dalam konteks pegawai mengelak, menolak, memperlahankan kemajuan kerja.
"Jika kita tidak segera menyelesaikan isu ini, operasi perniagaan akan terhalang dan perniagaan akan menghadapi kesukaran. Jika perniagaan menghadapi kesukaran, ia akan menjejaskan ekonomi," kata Encik Dung sambil menambah: "Penyelarasan tempatan tidak rapat, terlalu banyak pendapat diminta daripada sektor, kebanyakannya tidak perlu. Kita perlu membetulkan perkara ini segera untuk menyokong perniagaan."
Mengenai isu ini, Timbalan Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Negara, Timbalan Nguyen Huu Toan berkata, penyelesaian paling penting pada masa ini ialah mengukuhkan kepercayaan penjawat awam dan perniagaan. "Pada masa ini, terdapat situasi di mana segala-galanya dihantar secara bertulis untuk meminta pendapat, bermakna jika anda tidak mahu melakukan sesuatu, anda terus bertanya lagi dan lagi. Dan berbuat demikian membuang peluang dan masa untuk masyarakat," kata Encik Toan.
Timbalan Nguyen Minh Duc, Naib Pengerusi Jawatankuasa Pertahanan dan Keselamatan Negara Perhimpunan Negara, memetik kisah eksport produk sisa kitar semula yang tersekat, walaupun mendapat bimbingan Kerajaan. Menurut Encik Duc, agensi kastam itu berkata Kerajaan dan Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar telah memberikan panduan, tetapi tiada senarai khusus, jadi agensi kastam tidak boleh membenarkan eksport. "Terdapat sebuah syarikat di Hung Yen dengan 3,000 pekerja yang kini terperangkap dengan lebih daripada 100,000 produk kitar semula tetapi tidak dapat mengeksportnya, sangat menjejaskan operasi perniagaan dan kehidupan pekerja," kata Encik Duc.
Sementara itu, Timbalan Ketua Delegasi Dewan Negara Lai Chau, Timbalan Hoang Quoc Khanh, memetik contoh perlombongan pasir untuk projek infrastruktur yang melibatkan banyak undang-undang dan memerlukan pembidaan, yang membawa kepada kelewatan. "Sekiranya pembidaan diperlukan, ia mungkin mengambil masa lebih setahun untuk disiapkan, yang mana masa projek itu sudah pun siap. Kami telah menghantar dokumen kepada Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar, tetapi kementerian telah menjawab bahawa ia masih dalam penyelidikan," kata Encik Khanh.
Perwakilan Nguyen Chu Hoi berkata bahawa kelewatan semasa dalam perancangan menyebabkan kesesakan dan kekeliruan bagi kawasan setempat, membawa kepada situasi di mana "tiada sesiapa yang berani berbuat apa-apa, mereka hanya duduk dan mengeluh". Menurutnya, jika pengurusan didesentralisasikan dengan baik sehingga pemimpin tempatan berani membuat keputusan yang kukuh, keadaan boleh diputarbalikkan, mewujudkan persaingan antara wilayah dan lokaliti. "Tetapi sekarang kami hanya tidak berdaya, hanya menunggu. Semua orang faham, jika hanya seorang yang tidak faham, semua orang akan mati. Ini adalah situasi yang amat sukar untuk kawasan jika kami tidak dapat menyelesaikannya", tegas Encik Hoi.
Banyak perniagaan menghadapi kesukaran, menjejaskan kehidupan pekerja. Dalam gambar: Pekerja di Taman Perindustrian Tan Binh (HCMC) membeli sayur-sayuran.
Kuncinya masih terletak pada kakitangan
Bagaimanapun, menurut ramai perwakilan, punca utama masih terletak pada pegawai, terutamanya situasi mengelak, menolak, dan takut tanggungjawab oleh pegawai dan penjawat awam sejak kebelakangan ini.
Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra (delegasi Yen Bai) mengakui bahawa pada masa ini terdapat situasi di mana sebilangan besar kader, penjawat awam dan kakitangan awam bekerja separuh hati, menolak sesuatu, mengelak, tidak bertanggungjawab, dan takut melakukan kesilapan dalam melaksanakan tugas. Menurut Cik Tra, ini adalah petanda kemerosotan, menghalang pembangunan dan mengurangkan kepercayaan rakyat terhadap kader dan penjawat awam dalam sistem pentadbiran negeri.
Tak sabar nak tengok
Perwakilan Nguyen Chu Hoi (delegasi Hai Phong) juga mencerminkan keadaan bahawa perniagaan juga jatuh ke dalam situasi "tunggu dan lihat". "Bagi ekonomi, tunggu dan lihat mereka yang memegang sumber negara akan menyebabkan kita kehilangan kos peluang. Kehilangan kos peluang dalam ekonomi adalah kerugian yang tidak ternilai," tegas Encik Hoi sambil berkata bahawa inilah yang berlaku dan "tanpa penyelesaian, ia sangat berbahaya."
Sambil menegaskan bahawa kita mesti mempunyai sikap yang sangat jelas dan "tidak boleh mempertahankan" manifestasi ini dalam konteks kesukaran negara semasa, Cik Tra berkata, baru-baru ini, Perdana Menteri telah memberi perhatian yang besar terhadap isu ini dan Kerajaan telah mengeluarkan banyak arahan untuk memperkukuh disiplin dan ketenteraman dalam sistem pentadbiran negeri; mempromosikan belajar dan mengikuti gaya dan moral Ho Chi Minh...
Bagaimanapun, Timbalan Nguyen Minh Duc berkata untuk menyelesaikan situasi ini, kita perlu lebih drastik. "Perdana Menteri telah memberikan arahan yang kuat, tetapi kementerian dan cawangan tidak cukup drastik. Kita perlu membawanya ke Dewan Negara dan meminta semua kementerian dan cawangan untuk berganding bahu. Semua orang yang bertanggungjawab mesti bimbang, berfikir dan berkira-kira untuk mencari penyelesaian asas. Kita tidak boleh membiarkan ketakutan terhadap kesilapan, takut akan tanggungjawab, atau keterjeratan institusi menghalang pembangunan," menurut Encik Duc.
Timbalan Le Thanh Van mencadangkan agar Dewan Negara mengawasi pelaksanaan tanggungjawab dan kuasa pemimpin dalam sistem. "Perdana Menteri giat melawan kiri dan kanan, tetapi menteri, ketua sektor, malah jawatankuasa Parti tempatan tidak seirama. Perlu ada pembetulan," saran Encik Van.
Memperbaiki persekitaran pelaburan sememangnya sangat penting.
Timbalan Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi Nguyen Dinh Viet berkata bahawa menurut tinjauan oleh Persekutuan Perdagangan dan Industri Vietnam (VCCI) pada tahun 2022, sehingga 71.7% perusahaan bersetuju dengan kenyataan bahawa "gangguan dalam prosedur pengendalian untuk perusahaan adalah perkara biasa", jauh lebih tinggi daripada angka 57.4% pada tahun 2021, pelaburan yang menyusahkan orang ramai dan sukar. " menunjukkan tanda-tanda kemerosotan, satu cabaran yang besar Menambah baik persekitaran pelaburan dan perniagaan pada asasnya sangat penting dan bermakna", tegas Timbalan Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi.
Menyelesaikan kesukaran untuk perusahaan dan membebaskan kapasiti domestik juga merupakan isu yang dinyatakan oleh ramai perwakilan. Delegasi Le Thanh Van (delegasi Ca Mau) berkata bahawa syarikat, syarikat am dengan jenama dan syarikat permulaan mesti dianggap sebagai perusahaan nasional dan perlu "dipupuk". Sambil menyatakan pandangan bahawa hubungan ekonomi dan sivil tidak boleh dijenayahkan, Encik Van berkata bahawa kes di bawah arahan Jawatankuasa Pemandu Pusat mengenai anti-rasuah dan anti-negativiti mesti dipercepatkan dan dikendalikan dengan ketat untuk membina kepercayaan kepada pelabur dan perusahaan. "Jika ia berlarutan, semua perusahaan akan bimbang, gementar, dan takut bahawa mereka akan melakukan pelanggaran yang sama, jadi mereka tidak akan berani melakukan apa-apa," kata Encik Van.
Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra juga berkata bahawa Kerajaan sedang melaksanakan banyak penyelesaian. Secara khusus, membina dan menyempurnakan institusi kerana masih terdapat aspek yang bertindih, bercanggah yang tidak sesuai dengan keperluan praktikal seperti bidang pelaburan, kewangan bajet, pelaburan awam, dan lain-lain. Cik Tra juga berkata bahawa adalah perlu untuk menggalakkan desentralisasi, desentralisasi, meninggalkan tabiat meminta pendapat, meminta dasar, dan mencapai kata sepakat di hadapan agensi-agensi yang ditetapkan, undang-undang, dan organisasi yang ditetapkan.
Cik Tra turut memaklumkan bahawa KDN menasihatkan Kerajaan mengeluarkan dekri menggalakkan dan melindungi kader-kader dinamik, kreatif yang berani berfikir, berani melakukan, berani bertanggungjawab demi kebaikan bersama, tetapi kandungan ini terjerat dengan banyak peraturan perundangan. Oleh itu, Kementerian Dalam Negeri melaporkan kepada Majlis Mesyuarat Negara dan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk mengadakan resolusi perintis untuk menggalakkan dan melindungi kader yang berani berfikir dan berani melakukan. Selepas itu, Perdana Menteri akan mengeluarkan dekri.
Bagaimanapun, menurut Cik Tra, perkara yang paling penting ialah peranan dan tanggungjawab pemimpin dalam berani berfikir, berani melakukan, berani memikul tanggungjawab dan tegas menangani pegawai yang menunjukkan tanda mengelak dan syirik.
Pautan sumber
Komen (0)