Harga elektrik mesti telus dan semua halangan dihapuskan.

Encik Nguyen Tien Thoa, bekas Pengarah Jabatan Pengurusan Harga ( Kementerian Kewangan ). Foto: Nhat Bac

Pindaan Undang-undang Elektrik memerlukan pembaharuan asas mengenai penetapan harga.

Encik Nguyen Tien Thoa, bekas Pengarah Jabatan Pengurusan Harga (Kementerian Kewangan), percaya bahawa harga elektrik pada masa ini mempunyai empat kekurangan utama. Kekurangan pertama dan paling menyeluruh ialah harga elektrik belum dilaksanakan mengikut mekanisme pasaran.

"Semua kos input untuk pengeluaran elektrik, seperti arang batu, gas, minyak, kadar pertukaran, dan sebagainya, adalah dipacu pasaran, tetapi harga output tidak mencerminkan turun naik kos tersebut. Kadangkala pelarasan mengambil masa terlalu lama, dan kadangkala pelarasan tidak dikira dengan betul atau sepenuhnya, gagal menampung semua kos yang ditanggung dalam pengeluaran dan perniagaan elektrik," kata Encik Nguyen Tien Thoa, sambil menambah bahawa ini membawa kepada banyak kesukaran dalam pengeluaran dan perniagaan elektrik.

Menurut pakar, angka terkini bagi tahun 2022-2023 menunjukkan bahawa gaya pengurusan ini telah mengakibatkan kerugian kira-kira 47,500 bilion VND untuk sektor elektrik. Ini menimbulkan cabaran yang ketara untuk meningkatkan aliran tunai sektor elektrik bagi pelaburan dan pembangunan sumber dan grid kuasa.

Beliau memetik contoh penetapan harga elektrik yang melibatkan subsidi silang bukan sahaja antara kumpulan pengguna elektrik kediaman – penggunaan yang lebih tinggi mensubsidi penggunaan yang lebih rendah, dan subsidi silang antara harga elektrik kediaman dan perindustrian – tetapi juga antara wilayah yang berbeza. "Harga elektrik di komune dan daerah pulau biasanya 7,000-9,000 VND/kWh, tetapi kami masih menjualnya pada 1,000-2,000 VND/kWh, bermakna kami menggunakan kawasan berpendapatan rendah untuk mensubsidi kawasan berpendapatan tinggi..." jelas Encik Thoa.

Menurut beliau, harga elektrik mesti dikira dengan tepat dan komprehensif mengikut prinsip pasaran, tetapi terutamanya secara telus. Inilah yang dituntut oleh Politburo , Kerajaan, dan Dewan Undangan Negeri. Harga elektrik mesti telus, dan semua halangan mesti dihapuskan. Sudah tentu, ia tidak sepatutnya menjadi pasaran terapung bebas; pasaran mesti dikawal selia oleh Negara, dan masih mesti ada monopoli negara, kerana syarikat swasta tidak boleh menyertai 100%. Di sini, pengguna terutamanya mementingkan bekalan elektrik yang mencukupi untuk digunakan. Beliau bersetuju bahawa Undang-undang Elektrik harus dipinda dan mesti ada pembaharuan asas terhadap penetapan harga.

"Peningkatan 10% diperlukan, tetapi jika setiap kenaikan hanya 1-2%, walaupun selepas lima kenaikan, masih akan ada kerugian. Ini adalah pandangan subjektif, namun ia mempengaruhi pendapat umum. Oleh itu, isu-isu berkaitan struktur penetapan harga dan mekanisme pengurusan harga harus dikodifikasikan menjadi undang-undang pada tahap yang lebih tinggi," cadang pakar itu.

Menggalakkan prinsip pasaran dan meningkatkan persaingan.

Profesor Madya Dr. Bui Xuan Hoi, pakar dalam Ekonomi Tenaga. Foto: Nhat Bac

Sementara itu, Profesor Madya Bui Xuan Hoi, seorang pakar ekonomi tenaga, menyatakan bahawa walaupun sistem penetapan harga elektrik Vietnam masih beroperasi secara pelbagai guna, negara-negara lain di seluruh dunia mempunyai pemisahan yang agak jelas. Biasanya, struktur penetapan harga terdiri daripada dua komponen: pertama, pengiraan kos kapasiti, yang kita panggil harga kapasiti (harga langganan); dan kedua, kos elektrik, di mana langganan diselesaikan dan pengguna membayar untuk apa yang mereka gunakan. Ini adalah pendekatan biasa yang digunakan di negara lain.

Melihat kembali sistem penetapan harga Vietnam, yang kini mengira harga elektrik berdasarkan purata harga runcit, beliau percaya bahawa walaupun terdapat batasan, ini bukanlah teras kepada kesukaran semasa yang dihadapi sektor elektrik. Isu yang paling penting ialah pengurusan harga. "Jika kita tidak dapat menguruskan harga elektrik mengikut mekanisme pasaran dengan segera, maka semua aspek kawal selia mesti secara beransur-ansur bergerak ke arah pendekatan berorientasikan pasaran," kata pakar itu.

Wakil Dewan Undangan Negeri Phan Duc Hieu, Ahli Tetap Jawatankuasa Ekonomi Dewan Undangan Negeri. Foto: Nhat Bac

Menurut wakil Dewan Undangan Negeri, Phan Duc Hieu, Ahli Tetap Jawatankuasa Ekonomi Dewan Undangan Negeri, matlamatnya adalah untuk menggalakkan amalan berorientasikan pasaran dan meningkatkan persaingan dalam semua aspek sektor elektrik. Dalam jualan dan penetapan harga elektrik, daya saing dan prinsip pasaran mesti dipertingkatkan. Prinsip pasaran merangkumi pelbagai faktor, seperti melaraskan harga output apabila kos input berubah-ubah. Jika turun naik tidak dikawal dan dibiarkan tanpa kawalan selama enam bulan atau setahun sebelum campur tangan, itu bukanlah pendekatan berasaskan pasaran. Pengurusan mesti lebih berorientasikan pasaran.

Sumber: https://laodong.vn/kinh-doanh/gia-dien-phai-minh-bach-thao-go-tat-ca-cac-rao-can-1382555.ldo