Dengan hanya tinggal lebih dua bulan lagi untuk memberi tumpuan kepada pengagihan dana pelaburan awam bagi tahun 2024, sementara sumber yang perlu diagihkan adalah sangat besar, sekaranglah masanya untuk kementerian, sektor dan kawasan berlumba dengan masa.
 |
| Bagi mempercepatkan pengagihan dana pelaburan awam pada tahun 2024, Kementerian Perancangan dan Pelaburan telah menekankan beberapa penyelesaian. |
Berlumba melawan masa
Pada hari bekerja terakhir minggu lalu, Timbalan Perdana Menteri Ho Duc Phoc mempengerusikan mesyuarat Pasukan Petugas No. 4 dan Pasukan Petugas No. 7 Pejabat Perdana Menteri untuk memeriksa, menyelia dan menyelesaikan kesulitan dan halangan, serta menggalakkan pengagihan modal pelaburan awam pada tahun 2024. Wakil daripada 26 kementerian, sektor dan kawasan berkaitan menghadiri mesyuarat ini.
Antara kementerian, sektor dan lokaliti yang tergolong dalam dua pasukan petugas ini, banyak unit mempunyai kadar pengeluaran di bawah purata kebangsaan. Secara khususnya, dalam Pasukan Petugas No. 4, terdapat 5 kementerian dan 3 lokaliti; manakala dalam Pasukan Petugas No. 7, dua wilayah , Kon Tum (42.93%) dan Lam Dong (38.37%), mempunyai kadar pengeluaran yang lebih rendah daripada purata kebangsaan.
Sehari sebelumnya, Perdana Menteri Pham Minh Chinh sendiri telah menjalankan pemeriksaan di tapak ketiga projek lebuh raya Dong Dang (Lang Son) – Tra Linh (Cao Bang) dan Huu Nghi – Chi Lang (wilayah Lang Son). Perdana Menteri menuntut agar kedua-dua projek ini disiapkan menjelang 2025, sekali gus menyumbang kepada pembukaan lebuh raya yang menghubungkan Cao Bang ke Ca Mau…
Sementara itu, Bandar Raya Ho Chi Minh, Da Nang, Hung Yen dan bandar-bandar lain semuanya tergesa-gesa untuk mengagihkan dana pelaburan awam pada peringkat akhir. Bandar Raya Ho Chi Minh merupakan salah satu kawasan yang paling membimbangkan, kerana menjelang akhir Oktober 2024, kadar pengagihan hanya mencapai kira-kira 22% daripada modal yang diperuntukkan oleh Perdana Menteri, jauh lebih rendah daripada sasaran yang dirancang.
Dengan jumlah bajet yang diperuntukkan lebih 79,263 bilion VND untuk tahun 2024, Bandar Raya Ho Chi Minh masih mempunyai lebih 62,000 bilion VND yang perlu diagihkan dalam tempoh dua bulan akan datang. Ini merupakan jumlah yang sangat besar, menjadikan sasaran untuk mengagihkan 95% tahun ini, yang telah berulang kali ditegaskan oleh Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh, Phan Van Mai, sebagai cabaran yang lebih besar berbanding sebelum ini.
Pada tahap yang lebih baik, Da Nang telah mengagihkan 60% daripada bajet yang diperuntukkan menjelang awal November 2024, tetapi tekanan masih ketara. Bagi mencapai sasaran pengagihan 95%, pemimpin bandar terus menggesa pelabur dan unit pengurusan projek untuk mempercepatkan pembinaan projek yang lewat daripada jadual. Sementara itu, pemimpin Jawatankuasa Rakyat Bandar dan jabatan serta agensi berkaitan bertanggungjawab untuk mengarah dan mempercepatkan proses pengagihan…
Oleh itu, bukan sahaja kementerian, sektor dan kawasan, malah ahli Kerajaan juga sedang mempercepatkan pengagihan modal pelaburan awam. Kebimbangan ini amat ketara, kerana menurut laporan daripada Kementerian Kewangan, dalam tempoh 10 bulan pertama tahun 2024, pengagihan modal pelaburan awam hanya mencapai 52.29% daripada pelan yang ditetapkan oleh Perdana Menteri, kira-kira 4 mata peratusan lebih rendah daripada kadar pengagihan bagi tempoh yang sama tahun lepas (56.7%).
Terutamanya, 33 kementerian dan 22 daerah masih mempunyai kadar pengeluaran di bawah purata kebangsaan untuk 10 bulan pertama. Sementara itu, pengeluaran pelaburan awam merupakan salah satu pemacu utama pertumbuhan ekonomi pada suku terakhir tahun ini untuk mencapai 7.4-7.6%, menjadikan sasaran pertumbuhan KDNK tahunan sebanyak 7% seperti yang ditetapkan oleh Kerajaan. Dalam pecutan terakhir ini, tiada ruang untuk penangguhan selanjutnya!
Persediaan jarak jauh
Pada masa yang sama kementerian, pihak berkuasa tempatan dan Kerajaan menjalankan aktiviti untuk menggalakkan pengagihan modal pelaburan awam, draf Undang-undang Pelaburan Awam (pindaan) telah dibangkitkan untuk perbincangan di Dewan Negara. Banyak peruntukan inovatif telah dicadangkan, termasuk desentralisasi dan pendelegasian kuasa yang lebih kukuh, pembaharuan prosedur pelaburan dan penambahbaikan dalam penyediaan pelaburan.
Menurut Timbalan Menteri Perancangan dan Pelaburan Tran Quoc Phuong, ini merupakan satu kejayaan institusi yang penting. Oleh itu, apabila draf Undang-Undang Pelaburan Awam (pindaan) diluluskan, yang dijangka berada dalam sesi kelapan Dewan Undangan Negeri ke-15, pengagihan modal pelaburan awam dijangka akan menyaksikan perubahan yang lebih positif, bermula tahun depan. "Tahun depan, apabila Undang-Undang itu berkuat kuasa, beberapa halangan lalu dan isu tertunggak akan diselesaikan," kata Timbalan Menteri Tran Quoc Phuong.
Baru-baru ini, Perdana Menteri telah mengeluarkan Surat Rasmi No. 115/CĐ-TTg mengenai pelaksanaan tugas dan penyelesaian yang tegas bagi mempercepatkan pengagihan modal pelaburan awam dalam baki bulan tahun 2024. Sehubungan itu, Perdana Menteri meminta kementerian, agensi pusat dan kawasan tempatan untuk menumpukan perhatian kepada pelaksanaan langkah dan penyelesaian yang fleksibel, kreatif, tepat pada masanya dan berkesan; bersikap tegas dan bertekad tinggi dalam mengarah dan mengurus, menetapkan tanggungjawab, tugas, garis masa dan hasil yang dijangkakan dengan jelas; memperkukuh disiplin dan ketenteraman dalam pengagihan modal pelaburan awam; dan memberi perhatian kepada pemeriksaan dan penyeliaan, serta menyelesaikan segera kesesakan dan halangan dalam pelaksanaan. 
Apabila kesukaran dan masalah sedia ada diselesaikan, dan penyediaan pelaburan dilakukan dengan lebih baik, pengagihan juga akan bertambah baik. Ini merupakan tugas yang agak mencabar, kerana pada tahun 2025, sejumlah besar modal pelaburan awam akan diperuntukkan, kira-kira lebih 790,000 bilion VND. Ini juga merupakan tahun terakhir pelaksanaan Pelan Pelaburan Awam Jangka Sederhana 2021-2025; oleh itu, jika pengagihan tidak dipercepatkan dari awal tahun, tekanan akan menjadi sangat besar.
Namun sebelum membincangkan kisah tahun hadapan, untuk meningkatkan pengagihan modal pelaburan awam pada tahun 2024, Kementerian Perancangan dan Pelaburan telah menekankan beberapa penyelesaian. Ini termasuk memperkukuh disiplin dalam pelaburan awam; menyelesaikan masalah dan halangan dengan cepat, termasuk yang berkaitan dengan bahan binaan; mempromosikan aktiviti pasukan petugas Perdana Menteri dalam mendesak pengagihan pelaburan awam; dan memperkukuh akauntabiliti ketua jabatan…
Berucap pada mesyuarat dengan 26 lokaliti yang tergolong dalam Pasukan Petugas No. 4 dan Pasukan Petugas No. 7, Timbalan Perdana Menteri Ho Duc Phoc turut menekankan bahawa dengan hanya tinggal 45 hari lagi sehingga akhir tahun 2024, mencapai 95% daripada pengagihan modal yang dijanjikan memerlukan usaha yang gigih, bekerja siang dan malam, dengan prosedur yang tepat pada masanya dan ketat bagi mengelakkan kerugian.
Merujuk kepada pindaan penting kepada Undang-undang Pelaburan Awam, terutamanya mengenai desentralisasi dan pendelegasian kuasa, Timbalan Perdana Menteri Ho Duc Phoc menyatakan bahawa desentralisasi dan pendelegasian kuasa atas semangat "pihak berkuasa tempatan memutuskan, pihak berkuasa tempatan melakukan, pihak berkuasa tempatan bertanggungjawab" akan mewujudkan proaktif, membantu projek pelaburan awam disiapkan lebih awal dan berkesan.
Walau bagaimanapun, bersama-sama dengan desentralisasi dan pendelegasian kuasa, penyeliaan yang ketat adalah perlu. "Apabila melabur, pihak tempatan mesti mempunyai visi jangka panjang, bertindak dengan cepat, tegas dan andal, memastikan kualiti projek dan mengelakkan pembaziran," tegas Timbalan Perdana Menteri Ho Duc Phoc.
Sumber: https://baodautu.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-chay-dua-voi-thoi-gian-d230225.html
Komen (0)