Menghapuskan kesesakan institusi dalam pendidikan dan latihan.

Penyatuan pengurusan pendidikan vokasional di bawah Kementerian Pendidikan dan Latihan, seperti yang diarahkan oleh Parti dan Kerajaan, merupakan penyelesaian strategik yang bukan sahaja memperkemas peralatan pentadbiran tetapi juga meningkatkan keberkesanan pembangunan dan pelaksanaan dasar pendidikan.

Pelajar dan ibu bapa menerima nasihat di Pameran Kaunseling Kemasukan Universiti dan Kolej 2024 - Foto: DUYEN PHAN

Pendapat umum amat menyokong dasar ini, dengan harapan ia akan membantu menghapuskan salah satu kesesakan institusi dalam pendidikan dan latihan, mewujudkan hubungan yang lebih erat antara pelbagai peringkat pendidikan, daripada sekolah rendah hingga universiti dan pendidikan vokasional, serta memudahkan penstriman dan artikulasi yang lebih berkesan melalui kepimpinan bersepadu daripada Kementerian Pendidikan dan Latihan.

Proses penggabungan ini bukanlah hasil daripada penambahan mekanikal, tetapi memerlukan visi strategik dan reka bentuk sistem tadbir urus profesional yang moden bagi memastikan pembangunan keseluruhan sistem pendidikan dan latihan yang stabil dan mampan, mengatasi halangan yang berkaitan dengan persepsi, budaya organisasi dan sumber, serta meminimumkan risiko.

Dr. Hoang Ngoc Vinh

Akibat daripada kesesakan

Pengasingan tanggungjawab pentadbiran antara Kementerian Pendidikan dan Latihan dan Kementerian Buruh, Orang Kurang Upaya dan Hal Ehwal Sosial (MOLISA) merupakan salah satu halangan utama untuk membangunkan sumber manusia yang berkualiti tinggi di Vietnam.

Walaupun Kementerian Pendidikan dan Latihan bertanggungjawab untuk pendidikan umum dan tinggi, Kementerian Buruh, Orang Kurang Upaya dan Hal Ehwal Sosial menguruskan pendidikan vokasional. Pembahagian ini membawa kepada kekurangan penyelarasan dalam sistem pengurusan, menyukarkan penyelarasan pelaksanaan dasar latihan, terutamanya dalam proses penempatan pelajar selepas sekolah menengah rendah.

Sekolah menengah sering kekurangan guru dan kemudahan untuk latihan vokasional, manakala sekolah vokasional, walaupun dilengkapi dengan baik, gagal menarik pelajar kerana kurangnya penyelarasan yang rapat dengan sekolah menengah.

Tambahan pula, kewujudan program kolej vokasional dan program kolej "bukan vokasional" yang selari – yang sebelum ini di bawah pengurusan Kementerian Pendidikan dan Latihan – telah mewujudkan banyak kesukaran untuk perniagaan dan organisasi latihan, meskipun terdapat rangka kerja kelayakan kebangsaan yang bersatu.

Selain pertindihan tanggungjawab pengurusan, terdapat juga pertindihan fungsi dan tugas antara unit, yang merumitkan struktur organisasi. Dalam Kementerian Buruh, Orang Kurang Upaya dan Hal Ehwal Sosial, Jabatan Am Pendidikan Vokasional mempunyai unit dengan fungsi yang serupa dengan Kementerian Pendidikan dan Latihan.

Di peringkat wilayah dan daerah, penubuhan jabatan pendidikan vokasional dan pusat latihan vokasional telah menjadikan sistem ini rumit dan tidak cekap.

Pada masa yang sama, kekurangan perancangan komprehensif untuk latihan sumber manusia menyebabkan ketidakseimbangan dalam struktur sumber manusia negara, sekali gus menjejaskan keupayaan untuk memenuhi keperluan pasaran buruh.

Walaupun terdapat beberapa sekolah vokasional dan pusat latihan yang berkualiti tinggi, kekurangan hubungan dengan pendidikan umum dan program universiti menyukarkan pelajar untuk menentukan laluan akademik dan kerjaya mereka dengan jelas.

Jangkaan dan cabaran

Pengurusan pendidikan dan latihan negeri yang bersatu padu, berserta sistem pendidikan vokasional yang dipertingkatkan, menyediakan pelajar dengan lebih banyak pilihan untuk laluan latihan vokasional, dan memberi peluang kepada pekerja untuk pembelajaran sepanjang hayat dan peningkatan kemahiran, sekali gus meningkatkan prospek pekerjaan mereka.

Institusi pendidikan vokasional dijangka mempunyai keadaan pembangunan yang lebih baik; hubungan yang lebih lancar antara pendidikan umum, pendidikan vokasional dan pendidikan tinggi; dan sistem perundangan yang disegerakkan serta maklumat pengurusan yang seragam untuk meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pendidikan dan latihan.

Masyarakat mengharapkan sistem pendidikan vokasional yang berkualiti tinggi dan berkesan, yang merupakan salah satu tonggak latihan sumber manusia yang berkualiti tinggi, meningkatkan daya saing negara, dan mengurangkan pembaziran kemudahan dan sumber manusia.

Walau bagaimanapun, realitinya menunjukkan bahawa semakin tinggi jangkaan, semakin besar cabarannya. Masih banyak kerja yang perlu dilakukan kerana masa yang singkat dan beban kerja yang sangat besar, daripada kerajaan pusat hinggalah kepada jabatan dan pihak berkuasa tempatan.

Daripada penyusunan semula struktur dengan memindahkan beberapa unit bekas Jabatan Am Pendidikan Vokasional kepada Kementerian Pendidikan dan Latihan kepada kajian semula mekanisme, dasar, strategi, mengatur penyerahan sumber, dan mengintegrasikan sistem maklumat pengurusan bagi mengelakkan gangguan terhadap keseluruhan operasi sistem.

Pengurusan kakitangan memerlukan perhatian khusus semasa penstrukturan semula. Oleh itu, selain menyemak dan menilai fungsi dan tanggungjawab unit-unit dalam kementerian, mereka bentuk piawaian penilaian yang objektif, boleh dipercayai, awam dan telus untuk kecekapan dan kualiti tenaga kerja merupakan tugas penting pertama bagi memastikan ketenangan fikiran bagi mereka yang meninggalkan dan mereka yang tinggal.

Tenaga kerja yang mantap, profesional dan berdedikasi yang komited untuk berkhidmat kepada rakyat sentiasa memainkan peranan teras dalam menganjurkan penstrukturan semula yang diperkemas, kukuh, berkesan, cekap dan berkesan.

Bagi mengelakkan kekeliruan dan pertindihan, adalah penting untuk membangunkan pelan tindakan dan pelan terperinci untuk menggabungkan dan memperkemas struktur organisasi. Memperkukuh komunikasi dan bertindak balas dengan cepat terhadap pendapat pihak berkepentingan, terutamanya pendapat institusi pendidikan yang terlibat dalam proses perubahan, juga penting.

Selain memastikan sumber kewangan, manusia dan fizikal yang diperlukan untuk proses peralihan, mekanisme penyelarasan antara kementerian dan jabatan diperlukan dalam fasa awal peralihan bagi meminimumkan gangguan kepada operasi.

Apa yang menjadi kebimbangan khususnya ialah 63 lokaliti perlu membangunkan pelan secara proaktif untuk memperkemas struktur organisasi Jabatan Pendidikan dan Latihan mereka, tanpa menunggu Kementerian Pendidikan dan Latihan. Ini perlu dilakukan dengan segera dan selari dengan proses penstrukturan semula Kementerian, selaras dengan dasar desentralisasi pentadbiran.

Dari pemikiran kepada tindakan

Pemikiran yang betul telah dikemukakan oleh pemimpin Parti dan Kerajaan; isunya ialah menterjemahkannya kepada tindakan praktikal, yang memerlukan persefahaman bersama dalam masyarakat dan kehendak revolusioner seluruh sistem untuk bekerjasama bagi menghapuskan kesesakan institusi dalam latihan sumber manusia. Bagaimana untuk mewujudkan sebuah aparat yang kukuh, cekap, berkesan dan berkesan adalah soalan pertama yang perlu ditanya dalam proses penstrukturan semula aparat tersebut.

Sumber: https://tuoitre.vn/go-diem-nghen-the-che-ve-giao-duc-va-dao-tao-2024121123283554.htm