Pegawai tempatan yang tidak mempunyai pengalaman terdahulu dalam pengurusan pendidikan
Menurut data tinjauan daripada Jabatan Pendidikan dan Latihan pada awal Ogos 2025, terdapat 126 pegawai dan penjawat awam yang bertanggungjawab terhadap pendidikan di 124 komune dan wad. Daripada jumlah ini, 83 penjawat awam mempunyai kelayakan profesional dalam pedagogi atau bidang berkaitan; baki 43 penjawat awam mempunyai kelayakan profesional dalam disiplin akademik lain.
 |
| Para pemimpin Jawatankuasa Rakyat komune Thanh Thuy dan pegawai yang bertanggungjawab ke atas pendidikan telah memeriksa pengajaran dan pembelajaran di sekolah-sekolah. |
Apabila sistem kerajaan tempatan dua peringkat dilaksanakan, Cik Ly Thi Huong ditugaskan untuk menyelia pendidikan di komune Nhu Khe. Dengan latar belakangnya dalam pengurusan penjagaan kesihatan , beliau pada mulanya berasa agak terbeban dengan tanggungjawab baharu tersebut. Cik Huong menjelaskan: "Komune Nhu Khe kini mempunyai enam sekolah awam dengan sejumlah 1,539 pelajar, yang mana 42% daripadanya adalah etnik minoriti. Ini memerlukan pegawai pendidikan untuk cepat membiasakan diri dengan kawasan tempatan bagi mengurus sistem pendidikan dengan berkesan. Sementara itu, pendidikan merupakan bidang yang luas, menuntut pengetahuan pengurusan peringkat makro dan pemahaman yang menyeluruh tentang sistem tersebut."
Malah mereka yang mempunyai kepakaran pedagogi menghadapi cabaran yang ketara apabila mengendalikan tugasan baharu yang kompleks yang memerlukan pengetahuan mendalam tentang kewangan, perakaunan dan pengurusan merentasi ketiga-tiga peringkat pendidikan. Cik Luong Thi Loan, Timbalan Ketua Jabatan Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial yang bertanggungjawab terhadap pendidikan di komune Yen Lap, berkongsi: "Sebelum ini, saya hanya mengkhusus dalam kurikulum dan kaedah pengajaran untuk sekolah rendah."
Kini, tugas ini memerlukan pemahaman yang menyeluruh tentang peraturan dan dokumen mengenai hasil dan perbelanjaan bajet, serta penyelesaian kewangan untuk prasekolah, sekolah rendah dan sekolah menengah. Setiap peringkat mempunyai ciri uniknya sendiri, daripada keperluan pemakanan kanak-kanak prasekolah dan buku teks untuk pelajar sekolah rendah hinggalah kurikulum pendidikan umum yang baharu. Apatah lagi, kita juga perlu mengendalikan isu-isu berkaitan kesihatan sekolah, keselamatan sekolah dan pengurusan kemudahan. Semuanya baharu dan tidak boleh dipelajari dalam sekelip mata.”
Cabaran daripada amalan
Pada masa ini, setiap Jabatan Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial peringkat komune hanya diperuntukkan 1 hingga 2 jawatan kakitangan untuk penjawat awam yang bertanggungjawab dalam pendidikan dan latihan. Di sesetengah tempat, pegawai pendidikan juga mengendalikan pelbagai bidang lain. Beban kerja yang besar dan kompleks, daripada pengumpulan data dan pemprosesan fail kepada menasihati dan mengarah kerja profesional, mewujudkan beban yang jelas dan membebankan.
Cik Nguyen Thi Thanh Huan, seorang penjawat awam yang bertanggungjawab terhadap pendidikan di komune Viet Lam, menyatakan: "Saya perlu menyelidik dan belajar semasa bekerja kerana terdapat beberapa peraturan baharu, jadi tekanannya sangat besar. Kami bukan sahaja melakukan kerja pentadbiran tetapi juga perlu mengambil peranan sebagai perunding, penasihat, dan juga menyediakan bimbingan profesional kepada sekolah."
 |
| Guru-guru dan pelajar Sekolah Rendah Hung Thanh, Wad An Tuong, mengalu-alukan tahun persekolahan baharu. |
Kapasiti profesional penjawat awam yang bertanggungjawab dalam pendidikan yang terhad bukan sahaja menjejaskan kerja pentadbiran tetapi juga memberi kesan langsung kepada kualiti profesional. Sokongan daripada peringkat komune kepada sekolah dan guru menjadi tidak berkesan.
Menurut Encik Le Hong Duc, Timbalan Pengetua Sekolah Rendah Nhu Han di komune Nhu Khe: “Sebelum ini, apabila kami mempunyai masalah profesional atau memerlukan panduan mengenai kertas kerja dan prosedur, kami boleh menghubungi pakar sekolah rendah di jabatan pendidikan daerah secara langsung. Kini, pegawai peringkat komune perlu menyelia segala-galanya daripada prasekolah hingga sekolah menengah; mereka tidak mempunyai masa atau kepakaran yang mencukupi untuk menyokong kami tepat pada masanya. Selalunya, kami perlu memikirkan dan menguruskannya sendiri.”
Apabila pentadbir peringkat komune kekurangan kepakaran pendidikan, memberi nasihat tentang pelaksanaan program dan rancangan, menginovasi kaedah pengajaran dan penilaian menjadi sukar. Sesetengah lokaliti dengan beberapa sekolah di setiap peringkat kekurangan sokongan dan perkongsian profesional peringkat rakan sebaya, yang membawa kepada aktiviti yang terfragmentasi dan kesukaran dalam menganjurkan aktiviti pembangunan profesional antara sekolah (pertandingan, bengkel), yang memberi kesan negatif kepada kualiti pembangunan profesional guru.
Cik Vi Thi Duong, Ketua Jabatan Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial komune Kien Thiet, berkongsi bahawa Kien Thiet mempunyai sebuah sekolah rendah dan sebuah tadika. Menganjurkan pertandingan seperti "Guru Kelas Cemerlang", "Guru Cemerlang di peringkat komune", dan sebagainya, akan menjadi sukar, yang akan membawa kepada kualiti profesional pertandingan yang lebih rendah.
Mengatasi kesukaran
Selepas mendengar pelbagai pendapat, Kementerian Pendidikan dan Latihan telah menganjurkan persidangan latihan seluruh negara untuk pegawai peringkat komune, yang menggabungkan format secara bersemuka dan dalam talian. Pada masa yang sama, mereka mengadakan seminar untuk mencari penyelesaian kepada cabaran tersebut. Dalam persidangan ini, para pemimpin Kementerian menegaskan bahawa pendesentralisasian pengurusan pendidikan ke peringkat komune adalah langkah yang tidak dapat dielakkan. Untuk berjaya, ia memerlukan kerjasama semua peringkat dan sektor, terutamanya usaha untuk meningkatkan kapasiti profesional dan pengurusan di peringkat akar umbi – yang paling dekat dengan rakyat.
Untuk menangani kesukaran ini langkah demi langkah, Tuyen Quang secara proaktif melaksanakan pelbagai penyelesaian. Sebelum tahun persekolahan baharu, Jabatan Pendidikan dan Latihan telah menubuhkan satu kumpulan kerja yang terdiri daripada pemimpin dan pakar daripada pelbagai jabatan untuk membimbing sekolah secara langsung. Pada masa yang sama, mereka mengedarkan set dokumen bertajuk "Garis Panduan untuk Melaksanakan Pengurusan Pendidikan Negeri di bawah Sistem Kerajaan Tempatan Dua Peringkat." Walau bagaimanapun, dalam jangka masa panjang, menambah bilangan penjawat awam peringkat komune dengan jawatan yang sesuai untuk menyelia sektor pendidikan adalah penting.
 |
| Pelajar darjah satu di Sekolah Rendah Quyet Tien (komune Quan Ba ) semasa waktu kelas. |
Komrad Vu Dinh Hung, Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan, menegaskan: “Kami menganggap peningkatan kapasiti pegawai akar umbi sebagai faktor utama. Pada masa akan datang, kami akan melaksanakan kursus latihan dan pembangunan profesional yang mendalam untuk penjawat awam di komune mengenai pengurusan pendidikan. Pada masa yang sama, kami akan melantik pentadbir sekolah untuk menyokong komune dan wad yang kekurangan kakitangan pengurusan pendidikan; dan mewujudkan mekanisme penyelarasan yang rapat antara Jabatan Pendidikan dan Latihan dan Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune untuk segera menyokong pelaksanaan tugas.”
Baru-baru ini, Kementerian Pendidikan dan Latihan telah mengeluarkan dokumen yang menangani beberapa kesukaran dan halangan yang dihadapi oleh pihak tempatan dalam bidang pendidikan dan latihan ketika melaksanakan sistem kerajaan tempatan dua peringkat. Ini termasuk penyelesaian untuk merekrut dan menempatkan pentadbir pendidikan dan guru kedua di semua peringkat dengan kepakaran dan pengalaman yang sesuai ke jawatan yang bertanggungjawab untuk pendidikan dan latihan di peringkat komun.
Encik Nong Tien Sy, seorang guru di Sekolah Menengah Atas Berasrama Rendah Thuong Son di komune Thuong Son, telah dipinjamkan untuk berkhidmat sebagai penjawat awam yang bertanggungjawab ke atas pendidikan di komune Thuong Son. Encik Sy berkongsi: “Saya memulakan tugas saya sebagai pakar yang bertanggungjawab ke atas pendidikan di komune pada 10 Ogos. Dengan kelayakan profesional saya, saya akan cuba sedaya upaya untuk menyelesaikan tugas yang diberikan dengan baik.”
Di samping itu, pegawai peringkat komune secara proaktif meningkatkan keupayaan mereka dan belajar antara satu sama lain untuk memenuhi tugas mereka. Cik Ly Thi Huong, pegawai pendidikan di komune Nhu Khe, berkata: “Selain belajar sendiri dan penyelidikan, kami telah menubuhkan kumpulan Zalo untuk berkongsi pengetahuan dan menyediakan sokongan profesional untuk menyelesaikan tugas kami. Saya juga berharap untuk mendapatkan kursus latihan yang lebih mendalam dan bimbingan amali supaya kami dapat melaksanakan tugas kami dengan cara yang terbaik.”
Baru-baru ini, di pelbagai seminar dan persidangan yang dianjurkan oleh Kementerian Pendidikan dan Latihan, penyelesaian untuk menangani kesukaran yang dihadapi sektor pendidikan telah dicadangkan. Antaranya, ramai perwakilan mencadangkan bahawa sebaik sahaja sistem beroperasi dengan stabil, pihak tempatan boleh mempertimbangkan model baharu, seperti "kluster sekolah antara komunal," mewujudkan kumpulan bersama yang bertanggungjawab untuk 3-5 komun yang bersebelahan.
Kumpulan ini akan berada di bawah penyeliaan langsung Jabatan, dengan kakitangan seramai 5-6 orang, yang terdiri daripada pakar pendidikan dan pakar di setiap peringkat pendidikan, bagi memastikan pasukan kakitangan yang berkelayakan tinggi dan mengurangkan beban kerajaan peringkat komun. Ini merupakan salah satu pendekatan yang sedang dikaji dan dipertimbangkan oleh banyak kawasan.
Kesukaran awal dalam mengurus pendidikan di peringkat komune merupakan bahagian yang tidak dapat dielakkan daripada proses peralihan. Walau bagaimanapun, dengan penglibatan tegas Kementerian Pendidikan dan Latihan serta usaha proaktif pihak berkuasa tempatan, halangan-halangan ini akan diatasi secara beransur-ansur. Semua usaha ditujukan kepada matlamat yang sama: menyediakan persekitaran pembelajaran yang terbaik untuk pelajar dan membuka masa depan yang cerah untuk sektor pendidikan dalam era baharu.
Giang Lam
 |
Dr. Luc Quang Tan
Pengarah kampus cawangan Universiti Thai Nguyen di Ha Giang
Menyegerakkan penyelesaian untuk meningkatkan kualiti
Untuk meningkatkan keberkesanan pengurusan pendidikan di bawah sistem kerajaan tempatan dua peringkat, satu set penyelesaian yang komprehensif diperlukan. Pertama, adalah perlu untuk memperkukuh latihan dan pembangunan profesional pegawai pendidikan di peringkat komun dan wad. Kandungan latihan harus merangkumi pengetahuan tentang pengurusan negeri, pengurusan pendidikan, undang-undang, peraturan sekolah, pengurusan sumber manusia, kewangan dan kemahiran aplikasi teknologi digital. Penilaian keupayaan pegawai harus dijalankan secara berkala, dikaitkan dengan kriteria penilaian prestasi dan pelantikan. Pada masa yang sama, keutamaan harus diberikan kepada peruntukan bajet yang munasabah untuk pendidikan, terutamanya di kawasan yang kurang bernasib baik.
Menyeragamkan tenaga kerja, meningkatkan kapasiti pengurusan dan menggabungkan piawaian profesional ke dalam pengambilan penjawat awam yang bertanggungjawab dalam pendidikan juga penting. Menggalakkan aplikasi teknologi maklumat, melaksanakan model sekolah pintar dan mengurus mengikut piawaian ISO adalah trend yang tidak dapat dielakkan.
Akhir sekali, adalah perlu untuk menggalakkan sosialisasi, memanfaatkan peranan komuniti, pengetua sekolah, persatuan ibu bapa dan organisasi sosial dalam memantau, menasihati dan menggerakkan sumber untuk pendidikan.
 |
Komrad Nguyen Duy Huan
Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune Quan Ba
Mengatasi halangan untuk mencapai pendidikan yang sempurna.
Dalam tahun persekolahan 2025-2026, seluruh komune akan mempunyai 9 buah sekolah di bawah pengurusan Jawatankuasa Rakyat Komune dengan jumlah hampir 5,000 pelajar. Beban kerja sangat besar, dan keperluan pengurusan semakin tinggi, tetapi kakitangan peringkat komune terhad, dan pegawai perlu memikul pelbagai tanggungjawab, menjadikannya sukar untuk menugaskan kakitangan dengan pengkhususan pendidikan yang betul.
Di Quan Ba, Ketua Jabatan Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial dilatih dalam pendidikan, tetapi pakar yang bertanggungjawab secara langsung dalam bidang ini mempunyai kepakaran dalam kerja sosial. Ketidaksamaan ini membawa kepada banyak kesukaran dalam melaksanakan tugas. Untuk mengatasinya, Jawatankuasa Rakyat komune mengarahkan pemimpin jabatan untuk membimbing dan menyokong pakar secara berkala dan langsung dalam meningkatkan kapasiti mereka, membantu mereka menyesuaikan diri dengan cepat dan memastikan kemajuan dan kualiti kerja mereka. Pada masa yang sama, mereka segera mengenal pasti kesukaran untuk menyelesaikannya secara beransur-ansur, bertekad untuk membawa pendidikan di kawasan tersebut ke dalam keadaan teratur, memenuhi keperluan pembaharuan pendidikan yang asas dan komprehensif.
 |
Komrad Duong Thi Kim Xuyen
Pakar pendidikan, Jawatankuasa Rakyat Wad Nong Tien
Saya ingin menerima latihan pengurusan.
Sebelum ini, saya pernah bekerja dalam sektor pendidikan. Selepas berpindah ke Jawatankuasa Rakyat Wad Nong Tien, saya ditugaskan untuk menyelia sektor pendidikan wad, yang agak berfaedah. Walau bagaimanapun, pendidikan merupakan bidang khusus dengan pelbagai aspek dan kandungan, yang memerlukan asas pengetahuan yang kukuh, pemahaman praktikal, dan keupayaan untuk sentiasa mengemas kini pengetahuan saya bagi memberikan nasihat yang tepat pada masanya dan tepat kepada pemimpin wad serta menawarkan sokongan praktikal kepada sekolah.
Oleh itu, selain berusaha untuk belajar dan bekerja dengan rasa tanggungjawab yang tertinggi, kita amat memerlukan latihan dan pembangunan profesional. Pada masa yang sama, kita memerlukan dokumen panduan yang tetap dan khusus supaya penjawat awam yang bertanggungjawab dalam sektor pendidikan mempunyai asas untuk melaksanakan rancangan dan tugas. Hanya dengan itu kita dapat memastikan konsistensi dan kesinambungan dalam meningkatkan kapasiti kita secara beransur-ansur dan memenuhi tuntutan pengurusan pendidikan yang semakin tinggi di peringkat akar umbi.
 |
Guru Chau Thi Mien
Pengetua Sekolah Menengah Tan Long, Komun Tan Long
Memperkukuhkan koordinasi
Tahun persekolahan ini merupakan tahun pertama selepas penggabungan komune, dengan banyak perubahan dalam pengurusan pendidikan. Sebagai ketua komune, saya sedar bahawa kualiti pendidikan tidak boleh datang semata-mata daripada usaha sekolah. Pertama sekali, Jawatankuasa Rakyat Komune perlu memberi perhatian dan mengarah pelaksanaan dasar dan garis panduan pendidikan, terutamanya dalam konteks komune yang baru digabungkan, di mana pengurusan mempunyai banyak aspek baharu.
Pada masa yang sama, penggemblengan sumber bersama untuk melabur dalam infrastruktur dan peralatan pengajaran merupakan syarat utama bagi guru dan pelajar untuk melaksanakan pembaharuan pendidikan secara berkesan. Di samping itu, penyelarasan dalam menganjurkan aktiviti kokurikulum, pendidikan tradisional dan menjaga kesejahteraan rohani pelajar adalah sangat penting. Apabila kerajaan, sekolah dan ibu bapa benar-benar bekerjasama, kita akan mewujudkan persekitaran pendidikan yang komprehensif, menyumbang kepada pembentukan generasi warganegara yang berpengetahuan dan bertanggungjawab terhadap tanah air mereka.
Sumber: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202508/go-kho-sap-xep-cong-chuc-giao-duc-b0831ff/
Komen (0)