Infrastruktur untuk transformasi digital negara

Dalam konteks transformasi digital yang menjadi pemacu utama pertumbuhan ekonomi dan inovasi pentadbiran awam, pembinaan infrastruktur digital yang moden, disegerakkan dan selamat telah menjadi satu keperluan yang mendesak.

Draf Undang-Undang Transformasi Digital, yang akan dibentangkan kepada Dewan Undangan Negeri untuk dibincangkan pada sesi pleno awal minggu depan, dijangka mewujudkan rangka kerja perundangan asas untuk proses ini. Draf undang-undang ini memperuntukkan keseluruhan Bab (Bab II) untuk mengawal selia infrastruktur digital dan dianggap sebagai salah satu sorotannya, menunjukkan pendekatan dan usaha strategik yang komprehensif untuk menangani isu-isu teras: definisi, mekanisme insentif, sumber dan penyelarasan antara agensi.

Walau bagaimanapun, dari perspektif semakan semula, Jawatankuasa Sains , Teknologi dan Alam Sekitar telah menunjukkan beberapa isu penting yang memerlukan penjelasan dan penambahbaikan lanjut.

Secara khususnya, adalah perlu untuk menjelaskan hubungan antara sistem pusat data AI dalam draf Undang-Undang dan infrastruktur industri teknologi digital seperti yang ditetapkan dalam Undang-Undang Industri Teknologi Digital bagi memastikan konsistensi dalam aplikasi. Ini bukan sekadar soal mentakrifkan konsep, tetapi pada asasnya berkaitan dengan pengurusan dan pembangunan infrastruktur teras era digital.

Infrastruktur perindustrian teknologi digital bertujuan untuk membina kapasiti bagi menghasilkan dan membekalkan produk dan perkhidmatan teknologi, manakala infrastruktur transformasi digital memberi tumpuan kepada penggunaan teknologi ini untuk mengendalikan kerajaan digital, perusahaan digital dan masyarakat digital. Terdapat pertindihan antara kedua-dua bidang ini. Tanpa menentukan skop peraturan dengan jelas atau mewujudkan mekanisme penyelarasan yang sesuai, risiko pertindihan, pertindihan atau konflik undang-undang mungkin timbul, menyebabkan kesukaran bagi agensi kawal selia atau meningkatkan kos pematuhan untuk perniagaan, seterusnya menjejaskan keputusan pelaburan dalam infrastruktur digital.

Draf undang-undang itu juga menetapkan bahawa projek pembangunan infrastruktur untuk transformasi digital berhak mendapat insentif. Walau bagaimanapun, agensi penilai juga mencadangkan agar peruntukan berkaitan dalam Undang-undang Pelaburan yang sedang dikemukakan kepada Dewan Negara pada Sesi Kesepuluh dikaji semula, bagi memastikan konsistensi dan keseragaman antara draf undang-undang mengenai senarai industri dan kawasan geografi yang layak mendapat insentif pelaburan…

Pada hakikatnya, infrastruktur digital tidak dapat berkembang tanpa penyertaan yang kukuh daripada sektor swasta. Kesediaan perniagaan untuk melabur sangat bergantung pada kestabilan, konsistensi dan kebolehramalan dasar insentif. Jika senarai industri yang diutamakan atau syarat insentif dalam Undang-undang Transformasi Digital tidak konsisten dengan Undang-undang Pelaburan – "undang-undang rangka kerja" yang mengawal aktiviti pelaburan – pelabur mungkin menghadapi risiko dasar. Dalam konteks banyak negara di rantau ini bersaing untuk menarik syarikat teknologi global, konsistensi dalam sistem insentif bukan sahaja merupakan keperluan teknikal perundangan tetapi juga faktor penentu dalam menarik aliran modal berkualiti tinggi ke negara kita.

Dalam konteks semasa, pelaburan negeri dalam infrastruktur digital penting amat penting. Infrastruktur seperti pangkalan data kebangsaan, infrastruktur perkongsian data yang selamat dan platform AI untuk pengurusan negeri adalah bidang yang sukar dilaburkan secara komprehensif oleh sektor swasta. Oleh itu, pelaburan awam memainkan peranan penting dalam memulakan pasaran dan memacu pembangunan.

Tambahan pula, undang-undang mesti menunjukkan dengan jelas tanggungjawab Negara dalam memastikan ekuiti digital. Perlu ada mekanisme untuk menyediakan sokongan kewangan, mensubsidi perkhidmatan dan melabur dalam infrastruktur digital di kawasan terpencil, wilayah sempadan dan kawasan yang mempunyai keadaan sosioekonomi yang sukar atau sangat sukar. Ini merupakan prasyarat bagi semua rakyat untuk dapat melaksanakan hak kewarganegaraan digital mereka, mengakses perkhidmatan awam dan pengetahuan digital dan mencegah jurang digital daripada menjadi jurang pembangunan.

Tambahan pula, dalam era di mana keupayaan teknologi berkait rapat dengan keselamatan negara, pembangunan proaktif infrastruktur teras Negara merupakan prasyarat untuk memastikan kedaulatan digital dan mengelakkan pergantungan pada platform atau teknologi asing.

Walau bagaimanapun, membina dan menyempurnakan infrastruktur digital juga merupakan tugas yang mencabar. Pertama, adalah perlu untuk menilai kos dan keupayaan untuk memenuhi permintaan kuasa pusat data yang sangat besar. Tambahan pula, terdapat kekurangan saling keterkaitan dan penyegerakan dalam pangkalan data dan proses antara agensi. Infrastruktur fizikal mungkin moden, tetapi jika data awam tidak diuruskan secara seragam dan terhubung dengan lancar, perkhidmatan awam akan kekal sesak, membebankan pegawai dan menyebabkan kesukaran kepada rakyat.

Oleh itu, untuk benar-benar menggalakkan transformasi digital, pembinaan infrastruktur digital mesti dilihat sebagai strategi nasional jangka panjang. Ini memerlukan pelaburan yang besar dan sistem perundangan yang diselaraskan dan stabil yang mampu membimbing pasaran.

Oleh itu, pertama sekali, adalah perlu untuk menetapkan skop peraturan antara undang-undang dengan jelas, memastikan konsistensi dalam dasar insentif pelaburan, memperkukuh peranan utama Negara, dan menangani cabaran berkaitan keselamatan, piawaian teknikal, dan sumber. Inilah syarat-syarat untuk Vietnam membina infrastruktur digital moden, mewujudkan momentum untuk inovasi, dan memastikan kedaulatan digital dalam tempoh akan datang.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/ha-tang-cho-chuyen-doi-so-quoc-gia-10397534.html