Mengehadkan "kerugian berganda" akibat pembaziran

Pada pagi 22 September, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan (NASC) membincangkan draf Undang-undang Berjimat-cermat dan Pencegahan Sisa. Pendapat menekankan keperluan untuk meningkatkan keberkesanan mencegah, menghentikan dan mengendalikan pembaziran dalam pengurusan dan penggunaan bajet, sumber dan aset awam.

Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Duc Hai mempengerusikan mesyuarat itu.

Semasa membentangkan laporan audit, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Phan Van Mai berkata bahawa adalah perlu untuk beralih daripada pemikiran "menjimatkan kos" kepada pemikiran "penggunaan belanjawan dan sumber yang berkesan". Beliau mencadangkan menambah prinsip menilai penjimatan dan mencegah pembaziran berdasarkan piawaian digabungkan dengan penilaian keseluruhan kecekapan, kualiti tugas dan impak sosial; mengelakkan penilaian formal dan mekanikal.

Draf undang-undang mengenal pasti sembilan kumpulan tingkah laku membazir dan sembilan kumpulan pelanggaran dalam melaksanakan penjimatan dan memerangi pembaziran; dan menetapkan sekatan daripada penjelasan, pampasan, tatatertib, sekatan pentadbiran kepada pendakwaan jenayah.

Timbalan Menteri Kewangan Ho Sy Hung melaporkan pada mesyuarat itu

Sambil menyatakan kebimbangan mengenai pengendalian pelanggaran, Encik Phan Van Mai mencadangkan untuk menjelaskan tanggungjawab organisasi dan individu, tanggungjawab bersama pemimpin, dan menetapkan bahawa kes pembaziran mesti diberi pampasan pada tahap yang sama.

"Adalah disyorkan untuk mengkaji dan menambah peraturan mengenai penggunaan langkah-langkah pemulihan ke arah pemulihan, penstrukturan semula, dan penukaran tujuan penggunaan, untuk memaksimumkan baki nilai aset awam, projek, infrastruktur, dll. Peraturan sedemikian akan memastikan pematuhan kepada prinsip tadbir urus mampan, menyumbang kepada mengehadkan kerugian berganda kepada belanjawan dan masyarakat, sambil meningkatkan semula tanggungjawab awam untuk kewangan dan masyarakat secara berkesan, sambil meningkatkan semula tanggungjawab awam untuk membiayai secara efektif. untuk mengelakkan pembaziran ke atas pembaziran, sebagai tambahan kepada langkah-langkah disiplin dan pampasan,” Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Phan Van Mai menyatakan.

Khususnya, draf tersebut juga menetapkan pertimbangan pengecualian atau pengurangan liabiliti undang-undang bagi pegawai dan penjawat awam dalam kes-kes tertentu apabila terdapat tindakan pembaziran atau pelanggaran; permohonan dirujuk kepada undang-undang yang berkaitan untuk mengelakkan pertindihan.

Agensi audit mencadangkan untuk menambah prinsip untuk membezakan dengan jelas tingkah laku pembaziran kerana kekurangan tanggungjawab daripada risiko objektif dalam proses inovasi dasar dan perintis, untuk mewujudkan koridor undang-undang untuk pegawai "berani berfikir, berani melakukan", dan tidak menyamakan kegagalan eksperimen dengan pelanggaran.

Untuk memastikan asas yang kukuh untuk peraturan ini, agensi penyemakan mengesyorkan menambah kawalan risiko dan mekanisme penilaian yang munasabah; pada masa yang sama, ia memerlukan agensi membina sistem kawalan dalaman untuk mengelakkan pembaziran dan menentukan dengan jelas sempadan antara kesilapan subjektif dan risiko objektif.

Pendapat pada mesyuarat itu pada dasarnya bersetuju dengan draf itu, sambil menyatakan bahawa adalah perlu untuk mengkaji semula untuk memastikan konsistensi dan keseragaman dengan Undang-undang Pencegahan Rasuah, yang juga dalam proses dipinda.

ENCIK PHUONG

Sumber: https://www.sggp.org.vn/han-che-ton-that-kep-do-lang-phi-post814127.html