Teras penyambung

Apabila mengendalikan sistem kerajaan tempatan dua peringkat, dusun dan kampung diletakkan pada kedudukan yang lebih langsung dan tegas dalam pelaksanaan dasar, penyediaan perkhidmatan asas, dan mengekalkan ketenteraman sosial di "titik hubungan" yang paling dekat dengan rakyat. Ini memerlukan dusun dan kampung diberi tanggungjawab yang lebih jelas, diperkukuhkan kapasitinya, dan dihubungkan rapat dengan kerajaan komun dan wilayah.

Pasukan petugas kejiranan dan dusun sentiasa hadir di setiap acara di kawasan ini. Foto: GIA KHÁNH

Sebelum ini, "bayangan" peringkat daerah begitu besar sehingga maklumat di peringkat akar umbi kadangkala dicairkan dan sebahagian besarnya tercermin dalam "respons" terhadap apa yang dikatakan oleh orang lain. Walau bagaimanapun, dengan memantau banyak akhbar Parti tempatan dan halaman maklumat elektronik peringkat komun baru-baru ini, mudah untuk melihat bahawa imej, suara dan aktiviti pasukan kerja kejiranan dan dusun semakin dihebahkan secara meluas. Ini adalah perbezaan yang jelas berbanding model kerajaan tempatan tiga peringkat sebelumnya.

Daripada maklumat ini, dapat ditegaskan bahawa dusun dan kampung menjadi jambatan langsung antara kerajaan dan rakyat. Pasukan yang bekerja di peringkat dusun dan kampung merupakan "lengan lanjutan" jawatankuasa Parti dan kerajaan tempatan, yang secara langsung mentakrifkan dasar, memahami kebimbangan rakyat, mengatur pergerakan, dan memantau pelaksanaan. Dalam model kerajaan tempatan dua peringkat, peranan ini lebih menonjol. Pengagihan semula banyak kuasa dan tanggungjawab membawa kepada keperluan yang lebih besar untuk dusun dan kampung mengambil bahagian dengan lebih mendalam dalam mengatur dan melaksanakan tugas di peringkat tempatan.

Mengikut fungsi dan tanggungjawab baharu mereka, ketua-ketua dusun dan kampung mesti berkoordinasi dengan jabatan dan agensi peringkat komun dalam empat bidang. Contohnya, dalam pembinaan Parti, mereka bertanggungjawab kepada jawatankuasa Parti peringkat komun untuk semua tugas politik dusun atau kampung; mereka memimpin unit mereka dalam menjaga kehidupan rakyat dengan berkesan, menjaga keselamatan dan ketenteraman, dan melaksanakan peraturan demokrasi akar umbi… Berkenaan pemeriksaan dan penyeliaan, mereka menumpukan pada menyemak pelaksanaan resolusi cawangan Parti dan tugas yang diberikan; menyelesaikan aduan dan menyiasat apabila terdapat tanda-tanda pelanggaran oleh ahli Parti… Pada masa yang sama, mereka mesti memperkukuh penyebaran tugas politik tempatan; membina dan melaksanakan model "Mobilisasi Massa Berkesan"; menjaga kebajikan sosial; dan menyelaras pelaksanaan model transformasi digital.

Menurut Cik Do Thi Thuan, Setiausaha Cawangan Parti Vinh Tay 2 Hamlet, Vinh Te Ward, tekanan bekerja dalam kerajaan tempatan dua peringkat adalah besar. Beliau kerap menghadiri pelbagai mesyuarat dan mengendalikan tugas-tugas di bawah bidang kuasanya. “Saya secara aktif menyelidik, mempelajari dan mengaplikasikan teknologi maklumat dan idea-idea inovatif untuk meningkatkan kecekapan kerja; saya memahami tanggungjawab, tugas dan kuasa saya, mengelakkan pembaziran masa dan mengatur serta mengurus kerja saya dengan berkesan,” kongsi Cik Thuan.

Semasa dialog dengan pemimpin jawatankuasa Parti dan Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune selepas penggabungan, beberapa isu timbul yang dibangkitkan oleh dusun dan kampung, seperti: menyelesaikan masalah yang timbul di kawasan perumahan dengan segera dan berkesan seperti yang dilaporkan oleh dusun dan kampung; merancang untuk mengkaji semula, membaiki dan menaik taraf jalan raya yang usang; menugaskan dan mengerahkan pasukan keselamatan dan ketenteraman di peringkat akar umbi dengan sewajarnya di dusun dan kampung; memberi perhatian kepada rejim dan dasar untuk pemimpin kumpulan kejiranan dan pasukan militia tetap yang berusaha untuk mengekalkan keselamatan dan ketenteraman di dusun dan kampung... membantu mereka bekerja dengan tenang dan berjaya menyelesaikan semua tugasan yang diberikan.

Setiausaha Jawatankuasa Parti Wad Long Xuyen, Lam Quang Thi, menyatakan: “Setiausaha parti, ketua dusun dan kampung, dan jawatankuasa barisan hadapan dusun/kampung mesti menjalankan tugas politik mengikut prinsip 'penyelarasan yang lancar dari atas ke bawah dan dari sisi ke sisi'; mengukuhkan hubungan penyelarasan dan sokongan antara jabatan khusus wad dan antara dusun dalam menjalankan tugas; terus memantau kawasan akar umbi dengan teliti, mendekati rakyat, mendengar dan segera mencerminkan pemikiran dan aspirasi rakyat yang sah, membantu Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti, Majlis Rakyat, Jawatankuasa Rakyat, dan Jawatankuasa Barisan Tanah Air di peringkat komune untuk memimpin dan mengarah pengendalian isu dengan cepat, adil dan munasabah, mewujudkan konsensus di kalangan rakyat.” Untuk melaksanakan tugas-tugas ini, Wad Long Xuyen menganjurkan kursus latihan mengenai aplikasi teknologi maklumat untuk kakitangan yang bekerja di peringkat dusun; Mereka secara proaktif menubuhkan kumpulan Zalo, dengan pemimpin daripada Jawatankuasa Pembinaan Parti, Jawatankuasa Rakyat dan Jawatankuasa Barisan Tanah Air Vietnam di wad bertindak sebagai ketua kumpulan untuk memimpin dan membimbing secara langsung semua aspek kerja, supaya kawasan kejiranan menjadi lanjutan daripada Jawatankuasa Parti dan kerajaan wad.

Dalam model kerajaan tempatan dua peringkat, dusun dan kampung berfungsi sebagai "asas" yang memastikan semua dasar dan garis panduan sampai kepada penerima yang tepat pada masanya dan berkesan. Apabila tanggungjawab, kuasa dan beban kerja meningkat, pegawai dusun dan kampung mesti mendapat perhatian yang lebih besar dari segi latihan, pembangunan, sokongan dalam mekanisme dan keadaan kerja, serta akses kepada teknologi. Ini juga merupakan keperluan utama untuk operasi model kerajaan tempatan dua peringkat yang lancar dan cekap.

GIA KHANH

Sumber: https://baoangiang.com.vn/hat-nhan-ket-noi-a468057.html