Ekosistem untuk ekonomi swasta - Bahagian akhir: Terobosan dalam pelaksanaan.

Di tengah-tengah keazaman Bandar Raya Ho Chi Minh untuk mencapai pertumbuhan dua digit, komuniti perniagaan percaya bahawa perkara yang paling penting sekarang adalah untuk menghapuskan kesesakan yang berkaitan dengan modal, prosedur dan kualiti pelaksanaan dasar.

Perniagaan menjangkakan pembaharuan yang substantif; bukan sahaja untuk "melepaskan" potensi tetapi juga untuk mewujudkan persekitaran perniagaan yang lebih telus dan menggalakkan untuk perusahaan kecil dan mikro serta perniagaan isi rumah berkembang maju.

Bengkel pengeluaran di Syarikat Saham Gabungan Tangkai Nghia, Taman Perindustrian Tan Phu Trung, Daerah Cu Chi, Bandar Raya Ho Chi Minh . Foto: Hong Dat/TTXVN

Masih banyak "kesesakan".

Selaras dengan Resolusi 68-NQ/TW, sektor swasta telah "dibebaskan," dan pemikiran pengurusan telah beralih daripada "jika anda tidak dapat mengurusnya, haramkannya" kepada pendekatan berorientasikan pembangunan, meletakkan perniagaan dan orang ramai di tengah-tengah. Walau bagaimanapun, maklum balas daripada komuniti perniagaan, terutamanya perusahaan kecil dan mikro serta perniagaan isi rumah, masih tidak memuaskan, kerana banyak "kekangan" dalam pelaksanaan belum ditangani secara menyeluruh.

Menurut tinjauan Indeks Daya Saing Wilayah (PCI) oleh Persekutuan Perdagangan dan Industri Vietnam , lebih 60% perniagaan melaporkan bahawa kesukaran terbesar mereka pada masa ini adalah mencari pelanggan, peningkatan mendadak daripada 45.3% tahun lepas. Pada masa yang sama, sehingga 75.5% perniagaan melaporkan tidak dapat mendapatkan pinjaman tanpa cagaran yang mencukupi.

Satu lagi isu yang dibangkitkan oleh perniagaan ialah tahap ketidakpastian dasar yang tinggi. Hanya kira-kira 6-8% daripada perniagaan yang ditinjau berkata mereka boleh meramalkan perubahan dalam dasar kerajaan pusat secara berkala, menjadikan mereka teragak-agak untuk melabur dalam jangka masa panjang. Sementara itu, kapasiti inovasi perniagaan masih terhad, dengan hanya hampir 9% perniagaan terlibat dalam inovasi produk dan kira-kira 5.1% perniagaan bersaiz sederhana dan besar memperuntukkan bajet untuk penyelidikan dan pembangunan (R&D).

Merujuk kepada cabaran terbesar yang dihadapi sektor swasta hari ini, Encik Tran Viet Anh, Pengarah Besar Syarikat Nam Thai Son, menyatakan bahawa isu terasnya masih kekurangan modal. Perusahaan kecil dan sederhana (PKS) hampir tidak mempunyai akses kepada saluran pengumpulan modal yang besar seperti pasaran bon atau pasaran modal antarabangsa, manakala keadaan pinjaman bank masih menimbulkan banyak halangan. Oleh itu, mekanisme diperlukan untuk menghapuskan halangan kredit, menyokong perniagaan dalam mengakses modal, dan meningkatkan keupayaan pengurusan aliran tunai untuk menggalakkan pembangunan.

Bagi syarikat teknologi, tekanan ke atas modal adalah lebih besar disebabkan oleh keperluan pelaburan yang besar dalam penyelidikan dan pembangunan pada peringkat awal. Berkongsi realiti ini, Encik Luong Viet Quoc, pengasas dan Ketua Pegawai Eksekutif RealTime Robotics, berkata bahawa walaupun bandar ini mempunyai dasar untuk menyokong 100% kadar faedah untuk perniagaan berteknologi tinggi seperti UAV, perniagaan masih sukar untuk mengakses modal kerana bank memerlukan keuntungan selama bertahun-tahun.

Menurut Encik Luong Viet Quoc, syarikat baharu teknologi memerlukan mekanisme yang lebih fleksibel kerana peringkat awal tertumpu terutamanya pada penyelidikan dan pembangunan, menjadikannya sukar untuk menjana keuntungan dengan segera. Tambahan pula, syarikat teknologi menghadapi kesukaran dalam mengimport komponen dan peralatan untuk penyelidikan, kerana banyak teknologi baharu belum termasuk dalam senarai import yang dibenarkan.

Dari perspektif pengurusan, banyak perniagaan melaporkan penyelarasan yang perlahan antara jabatan dan agensi, masa pemprosesan permohonan yang panjang, dan keengganan yang berlarutan untuk mengambil tanggungjawab dalam kalangan sesetengah pegawai pelaksana. Mencerminkan realiti ini, Encik Nguyen Quoc Anh, Pengerusi Persatuan Getah dan Plastik Bandar Raya Ho Chi Minh, menyatakan bahawa banyak perniagaan telah mengemukakan permohonan untuk menyertai program sokongan inovasi teknologi, tetapi proses pembayaran adalah perlahan kerana permohonan perlu melalui pelbagai agensi. Tanpa mekanisme interoperabilitas dan penyelarasan yang lebih baik, perniagaan akan terus terlepas peluang pelaburan dalam persekitaran yang semakin kompetitif.

Sementara itu, Encik Tran Thanh Trong, Pengarah Besar Syarikat Sang Ban Mai dan Naib Presiden Persatuan Perniagaan Mekanikal dan Elektrik Bandar Raya Ho Chi Minh, menganalisis bahawa sektor swasta di Bandar Raya Ho Chi Minh sedang membangun secara positif tetapi masih menghadapi banyak kesesakan, terutamanya untuk perniagaan isi rumah dan perusahaan kecil dan mikro. Kesukaran utama tertumpu pada pelaksanaan oleh pegawai tempatan dalam cukai, kastam, dan prosedur pemeriksaan khusus.

Memetik realiti daripada komuniti perniagaan, Encik Tran Thanh Trong menyatakan bahawa banyak isi rumah perniagaan masih ragu-ragu untuk melaksanakan dasar baharu, terutamanya mengenai cukai dan pembayaran tanpa tunai. Walaupun perusahaan besar mempunyai sumber kewangan, kakitangan dan rangka kerja perundangan untuk melaksanakan projek dengan cepat, perusahaan kecil dan mikro kekurangan kapasiti untuk menggaji peguam atau menubuhkan jabatan perundangan mereka sendiri.

Oleh itu, menurut Encik Tran Thanh Trong, pihak berkuasa perlu mengutamakan sokongan kepada perniagaan kecil dan perniagaan isi rumah dalam mengakses dan melaksanakan dasar-dasar dengan pelan tindakan yang sesuai dengan realiti. Secara khususnya, pegawai pengurusan tempatan perlu memperkukuhkan panduan dan sokongan untuk perniagaan dan bukannya hanya tertumpu pada penalti, bagi menggalakkan perniagaan isi rumah untuk terus beroperasi dan mengembangkan pengeluaran. Inilah cara untuk "memupuk" perniagaan isi rumah agar berkembang menjadi perusahaan secara semula jadi dan mampan.

Mengukur keberkesanan pelaksanaan

Walaupun menghargai hala tuju Resolusi 68 dan mekanisme khusus yang baharu, komuniti perniagaan percaya bahawa perkara yang paling penting sekarang adalah untuk meningkatkan kualiti pelaksanaan. Menurut Encik Tran Viet Anh, Resolusi 68-NQ/TW adalah komprehensif untuk ekonomi swasta di seluruh negara, tetapi keberkesanannya sebahagian besarnya bergantung pada bagaimana setiap lokaliti mengaplikasikannya. Bagi Bandar Raya Ho Chi Minh – yang menempatkan ratusan ribu perniagaan dan berjuta-juta isi rumah perniagaan individu – melaksanakan resolusi tersebut perlu dikaitkan dengan setiap komuniti perniagaan dan setiap industri tertentu, dan bukannya sekadar menyebarkan dasar tersebut.

Pekerja-pekerja yang bekerja di kilang Syarikat Saham Bersama Mekanikal Dai Dung Construction and Trading di Taman Perindustrian An Ha, Bandar Raya Ho Chi Minh. Foto: Thanh Vu/TTXVN

Menekankan kepentingan mengukur keberkesanan pelaksanaan, Encik Tran Viet Anh menyatakan bahawa perkara yang paling penting adalah untuk melakukan pembaharuan substantif dalam mekanisme pengurusan dan persekitaran perniagaan. Tanpa perubahan ketara berbanding masa lalu, Resolusi 68-NQ/TW akan menghadapi kesukaran untuk mencapai hasil yang diharapkan. Oleh itu, keberkesanan pembaharuan perlu dicerminkan dalam petunjuk khusus seperti bilangan perniagaan yang menyertai pasaran, kadar pertumbuhan sektor swasta, bilangan produk yang menyertai rantaian nilai antarabangsa, atau peratusan pekerja yang didayakan secara digital.

Encik Tran Viet Anh juga mencadangkan agar bandar itu memberi tumpuan kepada menyokong perusahaan swasta dalam mengubah model pembangunan mereka daripada kaedah tradisional yang berproduktiviti rendah kepada model berdasarkan inovasi dan peningkatan produktiviti buruh. Sokongan ini harus dikaitkan dengan latihan sumber manusia, pembangunan perumahan sosial, penjagaan kesihatan, pendidikan dan insurans untuk menambah baik persekitaran hidup pekerja, di samping menekankan pembangunan tenaga kerja digital yang berkemahiran tinggi.

Merujuk kepada keperluan untuk meningkatkan kecekapan tadbir urus, Encik Tran Thanh Trong menekankan bahawa kerajaan perlu terus menambah baik tadbir urus dengan ketara dengan cara yang lebih pantas, lebih cekap dan lebih serentak untuk mewujudkan persekitaran perniagaan yang menggalakkan untuk perusahaan. Khususnya, Resolusi 68-NQ/TW dengan jelas menyatakan keperluan perusahaan besar untuk menjadi kuasa utama, menyokong latihan dan membawa perusahaan kecil ke dalam rantaian nilai. Walau bagaimanapun, pelaksanaan dan pemantauan semasa masih terhad.

Menurut Encik Tran Thanh Trong, pada masa hadapan, perlu ada mekanisme pemantauan yang lebih khusus untuk perusahaan besar yang ditugaskan untuk melaksanakan projek-projek utama, termasuk komitmen terhadap peratusan buruh domestik, bahan dan perusahaan yang mengambil bahagian dalam projek tersebut untuk mewujudkan kesan riak, meningkatkan kapasiti perusahaan kecil dan menggalakkan pembangunan ekonomi yang mampan untuk Bandar Raya Ho Chi Minh.

Secara umum, Encik Nguyen Ngoc Hoa, Pengerusi HUBA, menyatakan bahawa perniagaan di Bandar Raya Ho Chi Minh, terutamanya sektor swasta, bersedia dan sanggup menyumbang kepada pertumbuhan keseluruhan bandar dan negara. Sehingga kini, asas dasar penting telah diwujudkan, seperti Resolusi 68-NQ/TW, orientasi untuk membina Perbadanan Kewangan Antarabangsa (IFC), dan mekanisme untuk mempromosikan sains dan teknologi. Walau bagaimanapun, perusahaan kecil dan mikro masih menghadapi halangan yang ketara dalam teknologi dan modal, menghalang mereka daripada memanfaatkan peluang untuk menyertai rantaian bekalan projek dan kerja utama.

Untuk merealisasikan matlamat pertumbuhan ekonomi dua digit, Encik Nguyen Ngoc Hoa menekankan bahawa Bandar Raya Ho Chi Minh perlu beralih dengan kuat daripada dasar yang berarah kepada penyelesaian yang sangat praktikal. Khususnya, dua keutamaan teras adalah menangani isu kos teknologi dan mempelbagaikan saluran modal untuk perusahaan kecil dan sederhana.

Dari perspektif saintifik dan teknologi, daripada memaksa perusahaan kecil dan sederhana (PKS) untuk membuat pelaburan sekali sahaja, bandar ini perlu menggubal dasar yang menggalakkan syarikat teknologi untuk membangunkan ekosistem penyelesaian bersama. Model pajakan dan pembayaran teknologi secara bulanan, suku tahunan atau tahunan akan menjadi kunci untuk mengoptimumkan kos, meminimumkan risiko dan mempercepatkan proses pendigitalan yang meluas untuk sektor swasta.

Pada masa yang sama, penstrukturan semula saluran modal untuk ekonomi merupakan tugas yang mendesak. Selain dasar sokongan kadar faedah, Bandar Raya Ho Chi Minh perlu mempercepatkan penubuhan Perbadanan Kewangan Antarabangsa (IFC) dan mewujudkan rangka kerja perundangan khusus yang membolehkan perusahaan kecil dan sederhana (PKS) mengakses modal secara langsung dengan had fleksibel. Hanya dengan menghapuskan kesesakan dalam modal dan teknologi, PKS boleh meningkatkan kapasiti mereka untuk menyertai rantaian bekalan, membangun secara beransur-ansur, dan menyumbang lebih banyak kepada matlamat pertumbuhan keseluruhan bandar dan negara.

Sumber: https://baotintuc.vn/kinh-te/he-sinh-thai-cho-kinh-te-tu-nhan-bai-cuoi-dot-pha-o-khau-thuc-thi-20260528170547801.htm