Perjanjian untuk Masa Depan

(NB&CL) Salah satu jangkaan terbesar dunia ketika kita memasuki tahun 2025 ialah berpuluh-puluh komitmen dalam "Pakatan untuk Masa Depan" - satu dokumen yang diguna pakai oleh Perhimpunan Agung Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu pada September 2024. Ia dijangka diterjemahkan kepada tindakan yang tegas, mewujudkan satu kejayaan untuk multilateralisme dan keamanan global.

Seruan kepada multilateralisme

Semasa Minggu Peringkat Tinggi Perhimpunan Agung PBB pada September 2024, Perhimpunan Agung PBB telah menerima pakai "Pakatan untuk Masa Depan," sebuah dokumen yang digambarkan oleh Setiausaha Agung PBB Antonio Guterres sebagai perjanjian penting, yang membuka jalan bagi dunia untuk bergerak ke arah "multilateralisme yang lebih berkesan, inklusif dan berangkaian."

Dengan lebih 50 halaman dan 56 objektif yang dinyatakan, perjanjian ini menggariskan visi untuk kerjasama pelbagai hala merentasi pelbagai isu utama yang dihadapi dunia hari ini, termasuk keamanan dan keselamatan, matlamat pembangunan mampan, pembaharuan tadbir urus global, perubahan iklim, kesaksamaan jantina, kecerdasan buatan (AI) dan kerjasama digital.

Simbol keamanan dan pembangunan mampan untuk masa depan di ibu pejabat Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu di New York, Amerika Syarikat. Foto: Eduardo Kobra.

“Perjanjian ini merupakan cetusan idea Setiausaha Agung PBB, Antonio Guterres, yang bertujuan untuk menyediakan pelan tindakan baharu dan komprehensif untuk pembaharuan dan kerjasama pelbagai hala,” kata Karen Mathiasen, Pengarah Projek di Pusat Pembangunan Global (CGD).

Tepat dalam peruntukan pembukaan perjanjian itu, Perhimpunan Agung PBB komited untuk mengambil tindakan yang berani, bercita-cita tinggi, pantas, saksama dan transformatif untuk melaksanakan "Agenda 2030" untuk Pembangunan Mampan dan meletakkan pembasmian kemiskinan sebagai teras usaha untuk mencapai matlamat tersebut.

Antara peruntukan lain, para pemimpin dunia komited untuk merapatkan jurang pembiayaan bagi Matlamat Pembangunan Mampan (SDG) di negara membangun, bagi memastikan sistem perdagangan pelbagai hala terus menjadi pemacu pembangunan mampan, dan untuk mempercepatkan pembaharuan kepada struktur kewangan antarabangsa bagi meningkatkan suara dan perwakilan negara membangun.

Perhimpunan Agung juga komited untuk mereformasi Majlis Keselamatan, mengakui keperluan mendesak untuk menjadikan badan itu lebih representatif, inklusif, telus, berkesan, cekap, demokratik dan bertanggungjawab.

"Pakatan untuk Masa Depan" juga mempunyai dua lampiran. Lampiran pertama, bertajuk "Pakatan Digital Global," bertujuan untuk menghapuskan semua jurang digital; menggalakkan ruang digital yang inklusif, terbuka, selamat dan sulit yang menghormati, melindungi dan menggalakkan hak asasi manusia; dan meningkatkan tadbir urus antarabangsa bagi kecerdasan buatan (AI). Lampiran kedua, bertajuk "Deklarasi mengenai Generasi Akan Datang," menetapkan satu set prinsip panduan, komitmen dan tindakan untuk menggalakkan kestabilan, keamanan dan keselamatan antarabangsa; memastikan masyarakat yang aman, inklusif dan saksama sambil menangani ketidaksamaan dalam dan antara negara, serta keperluan khusus negara membangun.

Dengan peruntukan tersebut, "Pakatan untuk Masa Depan" dilihat sebagai satu kemenangan, walaupun bukan kemenangan yang besar, tetapi titik perubahan bagi multilateralisme. Atau, seperti yang dinyatakan oleh Setiausaha Agung PBB, Antonio Guterres, perjanjian ini akan "membawa kembali multilateralisme dari ambang keruntuhan."

Menunggu tindakan konkrit dan tegas.

Berlatarbelakangkan peperangan yang semakin meningkat di Timur Tengah, konflik dahsyat yang berterusan di Afrika dan Eropah, dan ketidakpercayaan yang semakin meningkat di kalangan negara anggota Hemisfera Selatan mengenai kegagalan negara-negara Hemisfera Utara yang lebih kaya untuk memenuhi komitmen sebelumnya untuk memerangi perubahan iklim, kelaparan, dan kemiskinan tegar, penerimaan "Pakatan untuk Masa Depan" oleh PBB merupakan usaha penting untuk menangani cabaran utama yang dihadapi manusia.

“Masa depan kita terletak di tangan kita sendiri,” tegas bekas Perdana Menteri Cameroon Philemon Yang, yang memegang jawatan presiden bergilir Perhimpunan Agung PBB, pada sesi ke-79 susulan penerimaan Perjanjian tersebut. Menurutnya, dokumen ini mewakili komitmen untuk menangani krisis segera dan meletakkan asas bagi tatanan global yang mampan, adil dan aman untuk semua orang dan negara.

Beberapa komitmen penting dalam "Pakatan untuk Masa Depan"

- Mengakhiri kelaparan, menghapuskan kekurangan bekalan makanan dan semua bentuk kekurangan zat makanan.

- Memastikan sistem perdagangan pelbagai hala terus menjadi penggerak kepada pembangunan mampan.

- Melabur dalam diri manusia membantu membasmi kemiskinan dan mengukuhkan kepercayaan serta perpaduan sosial.

- Memperkukuhkan usaha untuk membina masyarakat yang aman, adil dan inklusif.

- Mencapai kesaksamaan jantina dan memperkasakan semua wanita dan kanak-kanak perempuan.

- Memperkukuhkan tindakan untuk menangani perubahan iklim.

Tetapi agar perjanjian itu benar-benar membawa perubahan, negara-negara mesti bertindak. Richard Gowan, Pengarah Kumpulan Krisis Antarabangsa PBB, berkata : “Adalah penting bagi ahli PBB untuk mengemukakan pelan pelaksanaan yang sesuai untuk bahagian-bahagian perjanjian yang boleh dikuatkuasakan, kerana kita sering melihat pemimpin dunia menandatangani komitmen yang nampaknya baik di PBB tetapi kemudian gagal memenuhinya.”

Menurut Encik Gowan, usaha yang ketara akan diperlukan untuk memajukan 56 tindakan yang dipersetujui dalam perjanjian tersebut. Ini bukan sahaja memerlukan penentuan garis masa dan sasaran kemajuan khusus yang jelas, tetapi juga memastikan semakan komprehensif perjanjian tersebut melalui mesyuarat di peringkat ketua negara.

Walau bagaimanapun, negara anggota dan pihak lain yang berminat untuk memastikan pelaksanaan penuh perjanjian itu akan mempunyai beberapa peluang untuk bertindak dalam beberapa bulan dan tahun akan datang. Tambahan pula, Jerman – salah satu daripada dua negara penaja “Perjanjian untuk Masa Depan” – akan menerajui penggal ke-80 Perhimpunan Agung (2025-2026), dan Setiausaha Agung PBB yang baharu akan memegang jawatan pada Januari 2027, turut menjanjikan tindakan berterusan PBB untuk menggalakkan realisasi komitmen perjanjian itu.

Jalan menuju perubahan, yang menawarkan peluang kepada generasi sekarang dan akan datang untuk membina sistem tadbir urus global yang lebih berkesan, saling berkaitan dan inklusif, akan dibuka seawal tahun 2025. Seperti yang dinyatakan oleh Canselor Jerman Olaf Scholz , “jika negara-negara tidak bersatu untuk melaksanakan lebih daripada 50 tindakan perjanjian itu, bukan sahaja sejarah… tetapi juga golongan muda di seluruh dunia akan menghakimi kita.”

Quang Anh

Sumber: https://www.congluan.vn/hiep-uoc-cho-tuong-lai--cot-moc-mo-duong-cho-su-thay-doi-post331229.html