Melengkapkan Profil Projek untuk menilai pelaksanaan Resolusi No. 19-NQ/TW ke atas pertanian, petani dan kawasan luar bandar

(Chinhphu.vn) - Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha meminta Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar untuk segera menyiapkan dokumen Projek untuk menilai pelaksanaan Resolusi No. 19-NQ/TW Jawatankuasa Pusat Parti mengenai pertanian, petani dan kawasan luar bandar menjelang 2030, dengan wawasan hingga 20295, 2045, selewat-lewatnya pada 2 September.

Lengkapkan dokumen Projek untuk menilai pelaksanaan Resolusi No. 19-NQ/TW Jawatankuasa Pusat Parti mengenai pertanian , petani dan kawasan luar bandar hingga 2030, dengan wawasan 2045, pada 29 September 2025.

Pejabat Kerajaan mengeluarkan Notis No. 515/TB-VPCP bertarikh 26 September 2025, mengakhiri kesimpulan Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha pada mesyuarat untuk menilai pelaksanaan Resolusi No. 19-NQ/TW bertarikh 26 Jun 2022 Jawatankuasa Pusat Parti mengenai pertanian, petani, dan 20.30 kawasan luar bandar hingga 2030.

Dalam pengumuman di atas, Timbalan Perdana Menteri amat menghargai Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar kerana giat membangunkan Projek untuk menilai pelaksanaan Resolusi No. 19-NQ/TW Jawatankuasa Pusat di bawah arahan Perdana Menteri Pham Minh Chinh - Setiausaha Jawatankuasa Parti Kerajaan. Beliau amat menghargai komen Jawatankuasa, Kementerian, cawangan dan lokaliti, dan meminta Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar untuk serius menyerap komen yang sah, sesuai dengan realiti dan orientasi pembangunan pertanian, petani dan luar bandar di negara kita dalam tempoh baru untuk menambah projek.

Adalah perlu untuk menilai secara objektif dan menyeluruh hasil pelaksanaan Resolusi No. 19-NQ/TW dari 2022 hingga sekarang.

Timbalan Perdana Menteri menegaskan bahawa Projek untuk menilai pelaksanaan Resolusi No. 19-NQ/TW Jawatankuasa Pusat adalah tugas penting, asas untuk mencadangkan dasar dan keputusan terobosan untuk memenuhi keperluan praktikal, pada mulanya melayani pindaan dan penambahbaikan institusi undang-undang mengenai tanah, perancangan, kewangan - belanjawan... Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar perlu memberi tumpuan dan arahan rapat pada sidang Jawatankuasa Kerja Kerajaan bersama-sama Setiausaha Agung Parti. Jawatankuasa Dasar dan Strategi Pusat dan agensi berkaitan pada 17 September 2025; menilai secara objektif dan komprehensif situasi dan hasil pelaksanaan Resolusi No. 19-NQ/TW dari 2022 hingga sekarang; mengkaji dengan teliti isu-isu baru yang timbul selepas penyusunan semula radas dan unit pentadbiran (penggabungan dan penyatuan peringkat wilayah dan komunal) dan melaksanakan model kerajaan tempatan dua peringkat; bandingkan dengan keperluan dan tugas pembangunan dalam tempoh baharu, terutamanya draf dokumen Kongres Parti Ke-14 dan dasar dan keputusan terobosan yang telah dan sedang dilaksanakan; mengkaji trend baru dalam pembangunan luar bandar moden di dunia dan mengesyorkan Politburo untuk membuat kesimpulan dan mengarahkan dasar baru yang berkaitan dengan pertanian, petani dan kawasan luar bandar mengikut arahan Setiausaha Agung.

Timbalan Perdana Menteri mengambil maklum bahawa dokumen itu perlu dilengkapkan , termasuk: (i) Projek menilai pelaksanaan Resolusi No. 19-NQ/TW selama 3 tahun; (ii) Penyerahan projek tidak lebih daripada 10 muka surat; (iii) Draf Kesimpulan Biro Politik, padat dan padat. Jawatankuasa Parti Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar berbincang dengan agensi sokongan Pejabat Pusat untuk menyatukan penyiapan mengikut peraturan.

Ia adalah perlu untuk menganalisis kesan pelbagai dimensi ke atas pembangunan luar bandar dalam tempoh baharu.

Mengenai kandungan Projek , penilaian keputusan yang dicapai dan had sedia ada mesti mengikut pandangan, objektif, tugas dan penyelesaian utama Resolusi No. 19-NQ/TW dan Resolusi No. 26/NQ-CP bertarikh 27 Februari 2023 mengenai Program Tindakan Kerajaan untuk melaksanakan Keputusan Nasional IQ/TW: NQ/TW dan Resolusi No. pembangunan luar bandar baharu bagi tempoh 2021-2025; pengurangan kemiskinan yang mampan bagi tempoh 2021-2025; pembangunan sosio-ekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan bagi tempoh 2021-2030; di mana keputusan, mencapai objektif, menyelesaikan tugas, tugas yang belum selesai; had sedia ada (dengan data sokongan) dan punca utama (disebabkan oleh dasar dan pandangan Resolusi, disebabkan oleh dasar undang-undang, disebabkan oleh organisasi pelaksanaan...).

Pada masa yang sama, analisis tambahan dan penilaian persekitaran sosial, persekitaran semula jadi, identiti budaya, pembandaran berlebihan, peralihan struktur buruh di kawasan luar bandar, trend penuaan dalam buruh pertanian dan kesan pelbagai dimensi ke atas pembangunan luar bandar dalam tempoh baharu; penyelidikan tambahan mengenai trend baharu dalam pembangunan pertanian dan luar bandar di dunia.

Menambah konteks serantau dan antarabangsa, menekankan perubahan zaman, kesan sains, teknologi, perlindungan, dasar tarif, halangan bukan tarif berdasarkan piawaian alam sekitar yang mempengaruhi pengeluaran dan rantaian bekalan global produk pertanian.

Menambah konteks domestik, terutamanya ketika negara sedang bersiap sedia untuk memasuki era baharu, era pembangunan yang kukuh dan banyak dasar terobosan besar telah dikeluarkan dan dinyatakan dalam draf dokumen yang dikemukakan kepada Kongres Kebangsaan Parti Ke-14; keperluan untuk pertumbuhan dua digit...; ruang untuk pembangunan pertanian dan luar bandar dalam konteks perubahan kukuh dalam masyarakat luar bandar, tanah dan buruh semakin menyempit akibat peralihan kepada sektor ekonomi lain.

Perlu memberi tumpuan kepada isu-isu terobosan baru

Berkenaan pandangan, dasar, tugas utama dan penyelesaian pada masa akan datang , Timbalan Perdana Menteri meminta untuk memberi tumpuan kepada isu-isu terobosan baharu, dengan menyatakan:

- Pertanian, petani dan kawasan luar bandar terus memainkan peranan dan kedudukan yang sangat penting dalam usaha inovasi, pembinaan dan perlindungan Tanah Air. Pertanian perlu dilihat sebagai industri berteknologi tinggi, pertanian bukan sahaja tonggak tetapi juga sektor ekonomi strategik, kelebihan negara bagi Vietnam untuk menyepadukan dan mengambil bahagian secara mendalam dalam integrasi ekonomi dunia dan rantaian nilai global; membangunkan ekosistem ekonomi pertanian pelbagai guna, pelbagai nilai termasuk industri, perkhidmatan, pelancongan, herba ubatan, ekonomi karbon, ekonomi hijau, pemprosesan mendalam, pembangunan rantaian nilai; membangunkan kawasan pengeluaran khusus mengikut piawaian mampan yang dikaitkan dengan petunjuk geografi, secara beransur-ansur menjadi mandiri dalam keseluruhan rantaian bekalan (pembiakan, bahan pertanian - pengeluaran - pemprosesan - penggunaan) untuk industri kukuh Vietnam; mengubah pemikiran daripada pengeluaran kepada ekonomi pertanian, daripada pembangunan industri tunggal kepada kerjasama, pembangunan pelbagai industri; beralih daripada rantaian bekalan pertanian kepada membangun rantaian industri.

Kenal pasti dengan jelas tugas utama dan penyelesaian terobosan untuk membangunkan pertanian, petani dan kawasan luar bandar pada masa akan datang, menyumbang secara berkesan untuk mencapai pertumbuhan dua angka dan matlamat yang akan dibentangkan kepada Kongres Kebangsaan ke-14. Fokus kepada penyempurnaan institusi, segera meminda, menambah dan menyempurnakan sistem dasar dan undang-undang untuk membebaskan sumber, meningkatkan keberkesanan dan kecekapan sistem agensi pengurusan negeri untuk mewujudkan momentum bagi pembangunan pertanian dan luar bandar. Menggalakkan perindustrian, pemodenan, transformasi digital dalam pertanian, menyusun semula pengeluaran ke arah pengkhususan dan profesionalisasi yang dikaitkan dengan pasaran pengguna, menggalakkan hubungan rapat antara 6 pihak sebagai satu kejayaan. Menggalakkan pembangunan ekonomi swasta dalam bidang pertanian mengikut semangat Resolusi No. 68-NQ/TW; koperasi dan perusahaan adalah teras dan penggerak, petani adalah subjek dalam proses pembangunan pertanian; Menjelang 2030, Vietnam mesti berusaha untuk membina beberapa perusahaan pertanian yang kukuh antara yang terkemuka di rantau ini dan dunia.

- Menekankan keperluan untuk menyempurnakan perancangan pengeluaran pertanian dan pembangunan luar bandar yang segerak, menghubungkan rapat kawasan luar bandar dengan kawasan bandar ke arah "kampung dalam bandar, bandar dalam kampung", kaya dengan identiti, menghubungkan ruang hidup, persekitaran ekologi, pengeluaran sesuai untuk kawasan sub-bandar, luar bandar, kawasan pantai, kawasan pergunungan, ... menyesuaikan diri dengan perubahan iklim, dan berdaya tahan terhadap risiko bencana alam.

Timbalan Perdana Menteri meminta Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar untuk meneruskan segera menyiapkan dokumen projek selewat-lewatnya pada 29 September 2025.

*Menurut draf laporan Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar, selepas 3 tahun melaksanakan Resolusi No. 19-NQ/TW, sasaran 14/14 memastikan kemajuan dalam mencapai matlamat menjelang 2030.

Daripada jumlah itu, 2 sasaran telah melebihi (kadar pertumbuhan KDNK sektor; kadar liputan hutan); 8 sasaran berkemungkinan dapat dicapai dan melebihi (kadar pertumbuhan produktiviti buruh pertanian; sasaran pembinaan baharu luar bandar; bahagian buruh pertanian dalam jumlah buruh sosial; kadar liputan hutan; bahagian isi rumah luar bandar menggunakan air bersih mengikut piawaian; pelaburan bajet negeri untuk pertanian dan kawasan luar bandar); 4 sasaran perlu berusaha dan mempunyai terobosan serta penyelesaian yang berkesan untuk mencapai sasaran menjelang 2030 (pendapatan penduduk luar bandar; latihan vokasional untuk buruh luar bandar; bahagian sisa pepejal luar bandar yang dikumpul dan dirawat mengikut peraturan; kadar pertumbuhan industri dan perkhidmatan luar bandar).

Pertanian telah disusun semula dengan ketara dan lebih berkesan, berubah secara positif mengikut kekuatan wilayah dan keperluan pasaran, secara proaktif menyesuaikan diri dengan perubahan iklim. Seluruh industri telah mengubah pemikirannya daripada pengeluaran kepada ekonomi pertanian, daripada pembangunan satu sektor kepada kerjasama, pembangunan pelbagai sektor, integrasi pelbagai nilai; daripada rantaian bekalan pertanian kepada membangunkan rantaian komoditi.

Namun begitu, pelaksanaan Resolusi sejak kebelakangan ini masih mempunyai beberapa kelemahan dan batasan seperti: Dalam bidang “pertanian dan kawasan luar bandar”, ia masih belum dapat diatasi secara menyeluruh, seperti: Pertumbuhan pertanian tidak stabil; kualiti dan daya saing sesetengah produk tidak tinggi; inovasi, pembangunan ekonomi digital, aplikasi sains dan teknologi, terutamanya teknologi tinggi tidak banyak; infrastruktur untuk pembangunan pertanian belum memenuhi keperluan.

Sesetengah sasaran untuk 2030 dalam Resolusi No. 19-NQ/TW tidak lagi sesuai untuk keadaan semasa dan perlu diselaraskan sewajarnya untuk menyumbang kepada pertumbuhan "dua digit"; melaksanakan model kerajaan tempatan dua peringkat...

Phuong Nhi

Sumber: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-ho-so-de-an-danh-gia-tinh-hinh-thuc-hien-nghi-quyet-so-19-nq-tw-ve-nong-nghiep-nong-dan-nong-thon-102250926214153189.