Kerangka kerja perundangan 完善 dalam bidang keselamatan dan ketenteraman

Semasa perbincangan di Kumpulan 7 (yang terdiri daripada delegasi Dewan Negara dari wilayah Nghe An dan Lam Dong) pada petang 31 Oktober, timbalan Dewan Negara meminta agar jawatankuasa penggubalan terus menyemak dan memperhalusi peraturan draf undang-undang dalam bidang pertahanan dan keselamatan negara, memastikan konsistensi, kebolehlaksanaan, dan kesesuaian untuk pelaksanaan praktikal.

Semak semula dasar dan pastikan keselamatan siber yang berkesan.

Mengulas mengenai draf Undang-Undang Keselamatan Siber, Timbalan Dewan Undangan Negeri Pham Nam Tien ( Lam Dong ) mencadangkan agar agensi penggubal mempertimbangkan dan menyemak semula dasar-dasar yang menggalakkan penggunaan produk dan perkhidmatan keselamatan siber domestik dengan teliti, memastikan pelaksanaan yang berhati-hati bagi mengelakkan risiko persaingan yang tidak adil antara perusahaan domestik dan asing yang dilaburkan.

Timbalan Dewan Undangan Negeri Pham Nam Tien (Lam Dong) menyampaikan ucapan. Foto: Pham Thang

Menurut para perwakilan, mengklasifikasikan tahap sistem maklumat seperti yang ditetapkan dalam draf adalah perlu; walau bagaimanapun, penjelasan dan penambahan lanjut terhadap hasil pelaksanaan Undang-undang Keselamatan Siber sepanjang tempoh yang lalu adalah diperlukan. Secara khususnya, adalah perlu untuk menilai organisasi praktikal sistem maklumat mengikut tahap yang berbeza, mengenal pasti dengan jelas agensi, organisasi atau individu yang merupakan pengurus sistem di setiap peringkat, dan menjelaskan skop aplikasi kepada organisasi dan perusahaan swasta. Berdasarkan itu, peraturan harus diselaraskan dan diperhalusi agar lebih komprehensif, disegerakkan dan boleh dilaksanakan.

Berkenaan sistem maklumat kritikal yang berkaitan dengan keselamatan negara, para perwakilan mencadangkan agar agensi penggubal terus menyelidik, menyemak dan menambah bidang tertentu bagi memastikan kesempurnaan dan kesesuaian dengan keperluan perlindungan keselamatan negara dalam situasi baharu.

Timbalan Dewan Undangan Negeri, Tran Thi Thu Hang (Lam Dong) menyampaikan ucapan. Foto: HP

Menurut Timbalan Dewan Undangan Negeri, Tran Thi Thu Hang (Lam Dong), banyak produk dan kandungan yang dihasilkan menggunakan kecerdasan buatan (AI) kini muncul di internet, yang sebahagiannya memberi kesan negatif kepada masyarakat. Oleh itu, agensi penggubal perlu menyelidik dan menambah peraturan atau mekanisme untuk menyemak dan memantau penggunaan AI dalam mencipta dan menyebarkan produk bagi mengesan dan mengendalikan pelanggaran dengan segera, sekali gus menyumbang kepada memastikan persekitaran dalam talian yang selamat dan sihat.

Berkenaan peraturan mengenai pengendalian pelanggaran, para perwakilan menyatakan bahawa peraturan semasa yang menyatakan "sesiapa yang melakukan perbuatan melanggar peruntukan undang-undang ini..." tidak sepenuhnya komprehensif, kerana skop aplikasi merangkumi agensi, organisasi, dan individu. Oleh itu, adalah dicadangkan agar peraturan tersebut disemak semula agar lebih komprehensif, dengan menyatakan dengan jelas, "Individu dan organisasi yang melakukan perbuatan melanggar peruntukan undang-undang ini hendaklah ditangani mengikut sifat dan tahap pelanggaran seperti yang ditetapkan oleh undang-undang."

Timbalan Dewan Undangan Negeri Nguyen Truong Giang (Lam Dong) menyampaikan ucapan. Foto: Pham Thang.

Berkenaan peraturan mengenai perlindungan kanak-kanak di ruang siber, para perwakilan bersetuju dengan pendapat terdahulu dan mencadangkan perluasan skop perlindungan kepada kumpulan yang terdedah, termasuk wanita, warga emas, dan orang kurang upaya, kerana kumpulan ini sering menjadi mangsa penderaan, penipuan, atau fitnah di ruang siber. Di samping itu, para perwakilan juga mencadangkan untuk mengkaji semula dan menyeragamkan penggunaan konsep seperti "perisian hasad," "perisian berniat jahat," dan "perisian intip" bagi memastikan kejelasan, kemudahan aplikasi, dan mengelakkan pertindihan semasa pelaksanaan.

Menyeragamkan peraturan mengenai perlindungan rahsia negara.

Berkenaan draf Undang-Undang Perlindungan Rahsia Negara (pindaan), para perwakilan bersetuju dengan kandungan draf tersebut dan mempertimbangkan pindaan yang diperlukan untuk disesuaikan dengan situasi baharu. Walau bagaimanapun, mereka meminta agensi penggubal untuk terus menyemak dan memastikan keseragaman antara undang-undang ini dan undang-undang berkaitan seperti Undang-Undang Arkib, Undang-Undang Data, Undang-Undang Transaksi Elektronik dan dokumen undang-undang semasa yang lain.

Ahli-ahli delegasi Dewan Undangan Negeri dari wilayah Lam Dong menghadiri sesi perbincangan. Foto: HP

Berkenaan konsep "dokumen elektronik rahsia negara" seperti yang ditetapkan dalam Klausa 6, Perkara 2, Wakil Tran Thi Thu Hang menyatakan bahawa perkataan semasa tidak jelas. Dalam konteks transformasi digital, di mana pengurusan dokumen sulit melangkaui format kertas kepada elektronik, peraturan khusus diperlukan mengenai kriteria, format, prosedur dan keperluan keselamatan teknikal untuk memastikan keselamatan dan pemulihan data sekiranya berlaku insiden. Wakil itu juga menyatakan bahawa di banyak tempat, infrastruktur teknikal adalah terhad, jadi panduan khusus mengenai prosedur sandaran, pemulihan dan keselamatan data adalah perlu semasa pelaksanaan.

Berkenaan pengelasan tahap keselamatan (rahsia besar, rahsia, rahsia), beberapa pendapat mencadangkan keperluan untuk kriteria kuantitatif khusus bagi mengelakkan situasi di mana dokumen biasa juga diklasifikasikan sebagai rahsia, yang menyebabkan perbelanjaan dan kerumitan dalam pelaksanaan di peringkat akar umbi. Pada masa yang sama, mengenai tempoh perlindungan rahsia negara, pendapat bersetuju mengenai jangka masa 10, 20, dan 30 tahun, tetapi mencadangkan penjelasan lanjut untuk dokumen yang diklasifikasikan untuk pemeliharaan kekal di bawah Undang-undang Arkib, untuk menentukan dengan jelas tanggungjawab untuk penyahklasifikasian dan pengurusan dokumen selepas tempoh perlindungan tamat.

Timbalan Dewan Undangan Negeri Duong Khac Mai (Lam Dong) mempengerusikan sesi tersebut. Foto: HP

Di samping itu, terdapat cadangan agar agensi penggubal undang-undang mengeluarkan garis panduan terperinci untuk pelaksanaan undang-undang tersebut, bagi memastikan kebolehlaksanaannya, terutamanya untuk kawasan terpencil dan kurang bernasib baik di mana infrastruktur dan sumber teknikal masih terhad.

Memastikan konsistensi dan kebolehlaksanaan.

Berkenaan draf undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara daripada 10 undang-undang berkaitan keselamatan dan ketenteraman, Timbalan Dewan Undangan Negeri Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) bersetuju dengan dasar pengukuhan pengurusan lalu lintas, termasuk pemasangan kamera dash. Timbalan itu berhujah bahawa peraturan ini menyumbang kepada memastikan keselamatan lalu lintas dan melaksanakan kerja-kerja pencegahan dan memerangi pelanggaran, tetapi pelaksanaannya perlu dikaji dengan teliti untuk mengelakkan daripada menjejaskan hak privasi rakyat.

Walau bagaimanapun, para perwakilan mencadangkan agar agensi penggubal mentakrifkan dengan jelas mekanisme untuk mengurus dan menjamin keselamatan data, memastikan ia hanya digunakan untuk tujuan pemantauan dan penyiasatan seperti yang ditetapkan oleh undang-undang.

Timbalan Dewan Undangan Negeri Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) menyampaikan ucapan. Foto: HP

Berkenaan jangka hayat peranti pengesan kenderaan, para perwakilan menyuarakan kebimbangan mengenai keperluan penggantian mandatori selepas 1 Januari 2029. “Jika peranti tersebut masih memenuhi piawaian teknikal dan beroperasi dengan stabil, ia harus dibenarkan untuk terus digunakan bagi mengelakkan pembaziran. Oleh itu, penjelasan khusus tentang sebab-sebab teknikal atau pengurusan diperlukan, berserta penyelidikan tentang penyelesaian fleksibel yang sesuai dengan realiti,” tegas perwakilan tersebut.

Timbalan Dewan Undangan Negeri, Tran Duc Thuan ( Nghe An ) menekankan bahawa, sejak kebelakangan ini, agensi penggubalan telah giat mengkaji dan menyelesaikan banyak kesulitan dan halangan yang timbul semasa pelaksanaan undang-undang dalam bidang keselamatan dan ketenteraman. Walau bagaimanapun, masih terdapat beberapa kandungan yang perlu dinilai dengan lebih teliti untuk mencari penyelesaian yang sesuai dan memastikan kebolehlaksanaan apabila dilaksanakan dalam amalan.

Berkenaan draf Undang-Undang Perlindungan Rahsia Negara (dipinda), perwakilan menyatakan bahawa agensi penggubal telah menyelesaikan banyak kesulitan praktikal, segera melembagakan garis panduan Parti, dan mencadangkan pindaan dan penambahan kepada beberapa peraturan agar lebih sesuai dengan keperluan pengurusan dalam situasi baharu. Perwakilan juga mencadangkan agar beberapa kandungan perlu dijelaskan lebih lanjut, seperti menentukan senarai, tahap klasifikasi, dan prosedur penyahklasifikasian, memastikan peraturan yang khusus, jelas dan konsisten dalam pelaksanaan.

Timbalan Dewan Undangan Negeri Tran Duc Thuan (Nghe An) menyampaikan ucapan. Foto: Pham Thang

Berkenaan draf Undang-Undang yang meminda dan menambah beberapa perkara undang-undang berkaitan keselamatan dan ketenteraman, para perwakilan dengan jelas menyatakan bahawa matlamat pindaan tersebut adalah untuk menambah baik lagi rangka kerja institusi, memperkemas struktur organisasi, dan meningkatkan keberkesanan pengurusan negara.

"Pandangan agensi penggubal undang-undang adalah bahawa pindaan kepada undang-undang mesti berpunca daripada keperluan praktikal dan alasan politik yang jelas; bukan sekadar pindaan formal, tetapi bertujuan untuk menyempurnakan sistem perundangan, meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pelaksanaan, menyumbang kepada memastikan keselamatan dan ketenteraman, dan memberi manfaat kepada pembangunan sosioekonomi," tegas perwakilan itu.

Menurut perwakilan Tran Duc Thuan, dalam konteks transformasi digital, keselamatan siber merupakan bidang yang sangat penting, berkait rapat dengan memastikan keselamatan negara, keselamatan maklumat dan kepentingan rakyat. Oleh itu, usaha untuk terus menambah baik rangka kerja perundangan dalam bidang ini adalah perlu, menyumbang kepada pengukuhan asas perundangan untuk pembangunan mampan dan integrasi antarabangsa.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-trong-linh-vuc-an-ninh-trat-tu-10393874.html