Menyempurnakan rangka kerja undang-undang mengenai penerimaan rakyat, aduan dan penolakan

(Chinhphu.vn) - Draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Penerimaan Warganegara, Undang-undang Aduan dan Undang-Undang Mengenai Pengecaman menerima banyak komen yang membina, mencerminkan minat, tanggungjawab dan jangkaan yang besar untuk meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pengurusan negara dalam menerima warganegara, menyelesaikan aduan dan hak-hak orang yang sah, dan melindungi hak-hak orang yang sah, dan melindungi hak-hak mereka.

Inspektor Jeneral Kerajaan Doan Hong Phong menjelaskan isu yang dibangkitkan oleh perwakilan.

Menerima rakyat dalam talian dan meminta untuk memastikan keselamatan dan keselamatan

Pada sebelah petang 5 Disember, Perhimpunan Kebangsaan membincangkan di dalam dewan draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Penerimaan Warganegara, Undang-undang Aduan dan Undang-undang Kecaman. Perwakilan amat menghargai kerja penyediaan, mengatakan bahawa draf undang-undang itu memahami sepenuhnya dasar dan garis panduan Parti, dan pada masa yang sama menginstitusikan keperluan dan tugas yang ditetapkan dalam Resolusi No. 27, Resolusi No. 28 dan kesimpulan berkaitan Biro Politik dan Sekretariat.

Pada sesi perbincangan itu, majoriti timbalan Dewan Negara berkata bahawa meminda dan menambah beberapa perkara dalam tiga undang-undang semasa adalah perlu untuk memenuhi keperluan praktikal, menyumbang kepada peningkatan keberkesanan dan kecekapan pengurusan negeri dalam menerima rakyat, menyelesaikan aduan dan kecaman, dan melindungi hak dan kepentingan rakyat yang sah.

Menjelaskan dan menjelaskan isu-isu yang membimbangkan perwakilan, Inspektor Jeneral Kerajaan Doan Hong Phong menegaskan banyak kumpulan isu utama. Mengenai bentuk penerimaan warganegara dalam talian, majoriti perwakilan bersetuju untuk menambah peraturan ini dan mencadangkan dengan jelas mentakrifkan kes yang berkenaan, membina pangkalan data nasional mengenai penerimaan warganegara, menyeragamkan proses organisasi, memastikan keselamatan, keselamatan dan penyimpanan maklumat. Agensi penggubal bersetuju dan akan menunjukkan butiran dalam dekri Kerajaan yang membimbing pelaksanaan undang-undang.

Mengenai tanggungjawab ketua, subjek penerimaan rakyat dan model organisasi penerimaan rakyat di peringkat komune, beberapa perwakilan mencadangkan untuk memberi kuasa kepada timbalan dan menubuhkan Jawatankuasa Penyambut Warga di peringkat komune. Agensi penggubalan berkata bahawa draf undang-undang itu terus mewarisi peraturan semasa, tidak membenarkan kebenaran untuk memastikan tanggungjawab langsung ketua selaras dengan semangat Arahan 35 dan Kesimpulan 107 Biro Politik.

Pada masa yang sama, undang-undang semasa telah mengawal sepenuhnya subjek penerimaan rakyat di semua peringkat dan organisasi berkaitan. Bagi mengelak kemunculan pertubuhan baharu, selaras dengan dasar memperkemas aparatus, draf tersebut tidak menambah model Jawatankuasa Penerimaan Rakyat peringkat Komuniti tetapi mengatur satu unit penjawat awam yang tergolong dalam unit Jawatankuasa Rakyat peringkat Komuniti yang bersesuaian untuk melaksanakan tugas menerima rakyat dan menyelesaikan aduan dan kecaman.

Mengenai penggantungan penyelesaian aduan, terdapat cadangan untuk menambah kes di mana pengadu dipanggil berkali-kali untuk berdialog tetapi tidak muncul. Agensi penggubal percaya penggantungan dalam kes ini boleh menjejaskan hak sah pengadu manakala agensi pentadbiran masih perlu menunaikan tanggungjawab menyelesaikan perkara tersebut, justeru disarankan untuk mengekalkan peruntukan seperti dalam draf. Bagi cadangan perwakilan Tran Van Tuan (delegasi Bac Ninh) berhubung penggantungan penyelesaian aduan dalam kes force majeure, agensi penggubal berkata ia akan menerima dan menyatakannya dalam dekri panduan.

Mengenai penganjuran penerimaan rakyat Majlis Rakyat, perwakilan Hoang Anh Cong (Delegasi Thai Nguyen) mencadangkan kajian semula untuk memastikan konsistensi dengan Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan. Agensi penggubal itu berkata ia akan melaraskan Fasal 2, Perkara 22 draf itu untuk mematuhi peraturan berkaitan.

Berkenaan dengan perlindungan pemberi maklumat, beberapa perwakilan mencadangkan untuk meminda dan menambah peruntukan dalam Perkara 47 Undang-undang Penafian untuk memastikan konsistensi dengan Peraturan 231 Biro Politik. Selepas membuat semakan, agensi penggubal mengesahkan bahawa Undang-undang Pengecaman semasa telah mengawal sepenuhnya kandungan melindungi pemberi maklumat, termasuk perlindungan maklumat, kedudukan pekerjaan dan kehidupan, dan mekanisme untuk mengendalikan tindakan balas dendam. Oleh kerana skop dan subjek perlindungan adalah konsisten dengan Peraturan 231, adalah dicadangkan untuk mengekalkan peraturan semasa.

Mengenai kandungan lain yang disebut oleh perwakilan, agensi penggubal akan terus menyelaraskan dengan Jawatankuasa Aspirasi Rakyat dan agensi Dewan Negara untuk menyelidik, menyerap, menyempurnakan, dan memastikan penginstitusian penuh dasar-dasar Parti dan pematuhan kepada sistem perundangan semasa, memenuhi keperluan praktikal.

Mencadangkan untuk menyerap dan menyemak secara menyeluruh untuk melengkapkan draf undang-undang

Mengakhiri sesi perbincangan, Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Tran Quang Phuong berkata bahawa 58 perwakilan bercakap dalam kumpulan dan di dalam dewan. Naib Pengerusi Dewan Negara amat menghargai suasana perbincangan yang meriah, pendapat dengan asas politik dan undang-undang yang jelas dan menunjukkan rasa tanggungjawab yang tinggi perwakilan Dewan Negara terhadap draf undang-undang. Ketua Pemeriksa Kerajaan secara langsung menjelaskan banyak isu utama, menjelaskan kandungan kebimbangan perwakilan.

Menurut Naib Pengerusi Dewan Negara, majoriti pendapat bersetuju dengan keperluan untuk meminda undang-undang dan meluluskan banyak kandungan draf itu, dan pada masa yang sama mencadangkan untuk meneruskan penyelidikan dan menjelaskan isu-isu seperti prinsip kerahsiaan dalam penerimaan warganegara dalam talian, sambungan data untuk penerimaan warganegara dan penyelesaian aduan dan penolakan, peraturan mengenai penggantungan dan penggantungan paksaan sementara atau kes-kes penggantungan paksa, sebagai tempoh penggantungan paksa atau kes maksima. serta mengkaji semula kuasa untuk menyelesaikan aduan pentadbiran kali pertama Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat.

Perlindungan pemberi maklumat dan skop perlindungan juga perlu dipertimbangkan untuk memastikan konsistensi antara peraturan Parti dan undang-undang Negeri.

Naib Pengerusi Dewan Negara berkata, Setiausaha Agung Dewan Negara akan mengumpulkan semua ulasan dan menghantarnya kepada perwakilan dan agensi berkaitan. Pada masa yang sama, beliau meminta Kerajaan mengarahkan Inspektorat Kerajaan untuk mempengerusikan dan menyelaras dengan kementerian, cawangan dan Jawatankuasa Tetap Aspirasi dan Jawatankuasa Pengawasan Rakyat untuk mengkaji, menyerap dan menyemak draf undang-undang, serta menjelaskan sepenuhnya ulasan yang dibangkitkan dalam perbincangan kumpulan dan dewan.

Berdasarkan laporan Jawatankuasa Tetap Aspirasi dan Pengawasan Rakyat serta pendapat Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Jemaah Nazir Kerajaan menyelaras untuk menyiapkan draf tersebut, memastikan kualiti, penerimaan penuh, penjelasan yang meyakinkan, dan mewujudkan konsensus yang tinggi sebelum diserahkan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan kelulusan.

Hai Lien

Sumber: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-ve-tiep-cong-dan-khieu-nai-va-to-cao-102251205170417066.htm