HoREA: Risiko manipulasi harga tanah semasa penilaian perlu dicegah.

Menurut HoREA, kemungkinan pakatan sulit antara agensi pengurusan, pelabur, firma penilaian dan pakar pengulas untuk memanipulasi harga tanah merupakan amalan negatif yang perlu dicegah semasa meminda Undang-undang tersebut.

Persatuan Hartanah Bandar Raya Ho Chi Minh (HoREA) baru sahaja mengemukakan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri beberapa pendapat berkaitan dengan Draf Undang-Undang Tanah (pindaan), termasuk amaran tentang pencegahan risiko pakatan sulit dan penetapan harga semasa penilaian tanah.

Menurut HoREA, terdapat empat entiti yang terlibat dalam penilaian dan penentuan harga tanah untuk projek hartanah di peringkat wilayah. Pertama ialah agensi negeri (Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar, Pengarah Jabatan Kewangan dan Jawatankuasa Rakyat Wilayah).

Entiti seterusnya ialah pelabur projek hartanah yang terjejas secara langsung oleh proses penilaian tanah. Ketiga ialah firma penilaian (menyediakan perkhidmatan penilaian tanah dan laporan atau sijil penilaian). Akhir sekali, terdapat pakar penilai yang dijemput untuk mengambil bahagian dalam Majlis Penilaian Tanah; mereka melaksanakan tugas menyemak semula aktiviti penilaian dan penilaian Majlis ini secara bebas sebelum menyerahkan harga tanah kepada Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk keputusan.

Encik Le Hoang Chau, Pengerusi HoREA, menyatakan bahawa terdapat banyak kes di mana entiti-entiti ini secara proaktif berpakat untuk memanipulasi harga tanah, yang membawa kepada keputusan penilaian tanah yang tidak tepat. Beliau percaya bahawa situasi ini perlu dikenal pasti dengan jelas untuk membangunkan mekanisme dan penyelesaian bagi mencegah dan memerangi kerugian kepada bajet negeri dan penyelewengan aset awam, kerana ini adalah sumber tanah yang berharga.

Hartanah di bahagian timur Bandar Raya Ho Chi Minh, sekitar kawasan Thu Thiem. Foto: Quynh Tran

Encik Chau selanjutnya menyatakan bahawa pada masa ini, lima kaedah penilaian tanah—perbandingan, potongan, pendapatan, lebihan dan pekali pelarasan harga tanah—tidak memenuhi piawaian ketepatan yang diperlukan. Lima kaedah ini tidak merangkumi kaedah penilaian besar-besaran dan kekurangan pangkalan data harga input yang lengkap dan terkini, yang membawa kepada keputusan penilaian yang tidak boleh dipercayai.

Penggunaan kaedah penilaian yang ketinggalan zaman telah membawa kepada situasi di mana, bagi projek hartanah yang sama, jika hanya satu firma penilaian menggunakan dua kaedah penilaian yang berbeza, hasilnya adalah berbeza, dengan perbezaan sebanyak 17%. Sementara itu, bagi projek hartanah yang sama, jika dua firma penilaian yang berbeza menggunakan kaedah penilaian tanah yang sama, hasilnya juga berbeza, dengan perbezaan kira-kira 17%.

Pengerusi HoREA juga membangkitkan isu-isu sensitif, iaitu sebahagian pegawai negeri dan penjawat awam yang bekerja dalam bidang tanah dan kewangan tanah mempunyai rasa takut akan tanggungjawab dan risiko undang-undang dalam melaksanakan tugas mereka. Mereka mengelak tanggungjawab, mengedarkan fail, teragak-agak untuk mencadangkan atau membuat keputusan, atau menilai tanah dengan sangat tinggi berbanding harga pasaran untuk memastikan keselamatan mereka.

Begitu juga, banyak firma penilaian enggan mengambil bahagian dalam penilaian tanah bagi menentukan yuran penggunaan tanah dan yuran pajakan tanah untuk projek hartanah yang dibayar kepada bajet negeri, juga disebabkan oleh ketakutan akan tanggungjawab dan risiko undang-undang yang terlibat dalam menjalankan kerja penilaian tanah.

Memandangkan kekurangan ini, HoREA mencadangkan agar kerajaan pusat mempertimbangkan cadangan yang dikemukakan oleh Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh kepada Kerajaan mengenai aplikasi rintis kaedah pekali pelarasan harga tanah. Cadangan ini memerlukan pengeluaran pekali pelarasan harga tanah (pekali k4) untuk mengira yuran penggunaan tanah bagi semua projek perumahan komersial, tanpa mengira sama ada nilainya melebihi atau di bawah 30 bilion VND mengikut Jadual Harga Tanah.

Berdasarkan ini, Negeri boleh memutuskan yuran penggunaan tanah dan yuran pajakan tanah dalam tempoh tidak melebihi 6 bulan dari tarikh keputusan untuk memperuntukkan, memajak atau membenarkan perubahan tujuan penggunaan tanah dikeluarkan. Perkara ini serupa dengan peraturan bahawa sijil penilaian tanah sah laku tidak lebih daripada 6 bulan.

Encik Chau percaya bahawa cadangan daripada Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh akan menyeragamkan pengiraan yuran penggunaan tanah dan yuran pajakan tanah untuk projek hartanah, perumahan komersial dan pembangunan bandar, sekali gus memastikan ketelusan. Ini akan membolehkan kedua-dua Negeri dan perniagaan menjangka jumlah yuran penggunaan tanah dan yuran pajakan tanah yang perlu mereka bayar kepada bajet negeri.

"Menyelesaikan isu-isu tertunggak berkaitan pembiayaan tanah akan menunjukkan peranan Negeri dalam menerajui pasaran, bukannya mengikutinya, memastikan kutipan hasil yang mencukupi, tepat dan tepat pada masanya untuk bajet, di samping melindungi hak pelabur projek dan rakyat," tegasnya.

Tin Trung

Pautan sumber: https://vnexpress.net/horea-can-ngan-chan-nguy-co-dan-xep-gia-dat-khi-tham-dinh-4608752.html