Ke arah dasar pencen sejagat

Dasar pencen sejagat, atau dengan kata lain, semua rakyat menerima pencen apabila mereka bersara, sedang dilaksanakan oleh banyak negara di dunia, terutamanya di Sweden, dan telah cukup berjaya. Pada masa ini, Vietnam sedang melaksanakan banyak penyelesaian penting untuk memastikan semua rakyat dapat menikmati dasar unggul ini.

Terima kasih kepada polisi insurans sosial yang baik, rakyat Sweden boleh hidup dengan selesa pada usia tua mereka.

Pada tahun 1913, dasar pencen sejagat Sweden mula dilaksanakan. Pada masa itu, bahagian petani Sweden adalah besar manakala sistem pencen hanya untuk pekerja. Kerajaan melaksanakan sistem pencen sejagat untuk membantu petani menerima pencen, memastikan taraf hidup minimum masyarakat, kebanyakan orang apabila mencapai umur 65 tahun akan menerima pencen.

Pada tahun 1935, Sweden mengubah dasar untuk memberikan pencen kepada semua rakyat, termasuk yang paling kaya. Pada tahun 1948, semua orang menerima jumlah yang sama. Pada tahun 1999, Sweden beralih kepada pengiraan pencen berdasarkan pendapatan seumur hidup (bukan 15 tahun yang lalu) dan membenarkan umur persaraan yang fleksibel. Orang ramai bekerja lebih lama, dan pencen mereka meningkat, dan mereka yang bersara lebih awal, pencen mereka berkurangan, dengan ketara mengurangkan penyalahgunaan dana pencen.

Kerajaan Sweden juga terpaksa menambah umur persaraan rakyatnya, bukan menetapkan umur persaraan tetap, cuma menetapkan umur paling awal untuk menarik balik pencen ialah 61 tahun dan umur terkini ialah 67. Keputusan statistik menunjukkan selepas reformasi, purata umur persaraan meningkat dengan ketara kerana pekerja menyedari bahawa bersara awal adalah satu keburukan apabila menerima pencen. Secara umum, pembaharuan pencen Sweden dianggap berjaya dalam banyak aspek, kedua-duanya menyelesaikan masalah penuaan dan memastikan keadilan yang lebih besar. Polisi seperti pencen sejagat, apabila dikeluarkan, akan mewujudkan perubahan dan memberi impak yang besar kepada masyarakat, jadi pelan hala tuju yang sesuai diperlukan. Sweden mengambil masa 60-70 tahun untuk membentuk dasar semasa.

Di negara kita hari ini, bilangan penduduk umur bekerja yang tidak mengambil bahagian dalam akaun insurans sosial adalah bahagian yang sangat tinggi. Menurut Encik Nguyen Khac Toan, Pengarah Institut Latihan, Memupuk Kader dan Penyelidikan Saintifik (Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam), pada masa ini seluruh negara mempunyai kira-kira 19 juta pekerja yang mengambil bahagian dalam insurans sosial, bersamaan dengan 33% daripada jumlah pekerja; yang mana kumpulan pekerja yang terdiri daripada penjawat awam, kakitangan awam, dan pekerja yang menandatangani kontrak buruh di agensi pentadbiran dan unit perkhidmatan awam mencecah 2.8 juta orang; kumpulan pekerja dan pekerja dalam perusahaan mencapai 12 juta orang; kumpulan pekerja bebas yang membayar insurans sosial sukarela mencecah 1.7 juta orang; kumpulan warga emas berpencen ialah 2.5 juta orang. Oleh itu, bilangan orang umur bekerja yang tidak menyertai insurans sosial menyumbang sejumlah besar (67%).

Untuk menggalakkan orang ramai menyertai insurans sosial sukarela, Undang-undang Insurans Sosial 2025 dengan jelas menetapkan mekanisme penyertaan. Sehubungan itu, Negeri menyokong 50% untuk isi rumah miskin, 40% untuk isi rumah hampir miskin, dan 20% untuk subjek lain untuk caruman bulanan. Walau bagaimanapun, bilangan orang yang menyertai insurans sukarela masih kecil (1.7 juta orang).

Vietnam berada dalam fasa penuaan yang pesat, dan dijangka memasuki tempoh penduduk yang semakin tua menjelang 2038. Menurut Lam Van Doan, Naib Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial Dewan Negara , negara kita perlu melaksanakan pembaharuan persaraan awal. Vietnam telah meningkatkan umur persaraan secara beransur-ansur mengikut pelan hala tuju yang munasabah dengan model persaraan pelbagai peringkat. Negara perlu menggalakkan buruh, mengembangkan tenaga penyumbang; pada masa yang sama, menyelidik dasar persaraan yang sesuai untuk warga emas yang sihat untuk terus bekerja selepas umur persaraan atau bekerja sambilan untuk menerima pencen yang lebih tinggi, tidak membazir sumber sosial.

Pada masa ini, kadar kemiskinan di kalangan warga emas di Vietnam tanpa pencen agak tinggi. Ia perlu tidak lama lagi mempunyai pelan hala tuju untuk meluaskan subsidi sosial untuk warga tua secara beransur-ansur selaras dengan kadar pertumbuhan ekonomi dan kapasiti bajet negeri, sambil masih meningkatkan pelaburan untuk kanak-kanak (melawan kekurangan zat makanan, menghapuskan jurang akses kepada pendidikan antara luar bandar-bandar-kawasan terpencil). Sistem yang seimbang akan mewujudkan perpaduan antara generasi dan permuafakatan sosial. Penuaan penduduk juga merupakan peluang untuk memperbaharui sistem keselamatan sosial secara lebih komprehensif, inklusif dan mampan.

Menurut Dekri 76/2024/ND-CP bertarikh 25 Jun 2024 Kerajaan mengenai meminda dan menambah beberapa perkara dalam Dekri No. 20/2021/ND-CP bertarikh 15 Mac 2021 Kerajaan yang mengawal selia dasar bantuan sosial untuk penerima perlindungan sosial, standard bantuan sosial VND telah diselaraskan. 360,000/orang/bulan hingga VND 500,000/orang/bulan. Dasar ini bertujuan untuk menyokong sebahagian perbelanjaan sara hidup mereka yang kurang bernasib baik (orang berumur lebih 80 tahun tanpa pencen, orang kurang upaya yang teruk, isi rumah miskin dengan kanak-kanak bermasalah khas...). Bagaimanapun, piawaian baharu itu adalah bersamaan 33.33% daripada garis kemiskinan pendapatan di luar bandar, bersamaan dengan 25% daripada garis kemiskinan di kawasan bandar dan skop serta tahap subsidi masih sangat terhad, hanya menyasarkan sebilangan golongan yang kurang bernasib baik dalam masyarakat.

Naib Presiden Kesatuan Wanita Vietnam Nguyen Thi Thu Hien berkata bahawa pelaksanaan dasar pencen sejagat akan membantu mengurangkan beban menjaga warga emas; mewujudkan keadaan untuk orang yang berumur bekerja untuk mengambil bahagian dalam pasaran buruh dengan lebih baik; mencipta lebih banyak kekayaan untuk masyarakat dan membantu ekonomi berkembang.

Menurut Cik Hoang Thi Le, Pengarah Jabatan Kerjasama Antarabangsa, Kementerian Etnik Minoriti dan Agama, untuk melaksanakan dasar pencen sejagat dengan berkesan, adalah perlu untuk memastikan sumber kewangan yang baik. Sumber-sumber tersebut bergantung pada dana insurans sosial yang terbentuk daripada caruman pekerja dan majikan; sokongan bajet daripada peningkatan sumber pendapatan cukai pendapatan peribadi, cukai pendapatan korporat, VAT, terutamanya kutipan cukai untuk isi rumah perniagaan kecil-kecilan yang belum mendaftar secara rasmi...

Melangkah ke arah dasar pencen sejagat akan menyelesaikan isu keselamatan sosial dengan berkesan, memberikan sokongan selamat untuk pekerja apabila mereka bersara. Walau bagaimanapun, untuk dasar ini menjadi kenyataan tidak lama lagi, ia memerlukan penglibatan tegas agensi berfungsi dan penyertaan bersemangat pekerja dan seluruh masyarakat.

Menurut Akhbar Nhan Dan

	Jadual pembayaran pencen dan faedah untuk bulan Oktober di seluruh negara
	Mereka yang berhenti kerja kerana penstrukturan semula organisasi akan menerima pencen serta-merta dan tambahan 24 bulan gaji.
	Insurans sosial memandu prosedur untuk menukar bentuk dan tempat menerima pencen dan faedah

Sumber: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202511/huong-den-chinh-sach-luong-huu-toan-dan-2421f2e/