Apakah rancangan tadbir urus untuk Gaza?

Perancangan optimis untuk Gaza pasca perang yang baru sahaja diletakkan di meja rundingan oleh banyak pihak dibayangi apabila keadaan di Timur Tengah menjadi tegang tidak pernah berlaku sebelum ini selepas dua serangan udara yang berlaku hanya selang beberapa jam, menyebabkan kematian dua pegawai kanan pergerakan Hamas di Semenanjung Gaza dan pasukan Hizbullah di Lubnan.

Ketua Pengarah Pertubuhan Kesihatan Sedunia (WHO) Tedros Adhanom Ghebreyesus memberi amaran bahawa beribu-ribu kanak-kanak di Gaza berisiko tinggi dijangkiti polio jika langkah pencegahan tepat pada masanya tidak diambil. Foto: UNICEF

Kekurangan asas fakta

Sejak meletusnya perang di Gaza, ini bukan kali pertama pegawai tinggi negara dan entiti yang memusuhi Israel terbunuh dalam serangan. Kematian dua tokoh kanan dari Hizbullah dan Hamas berlaku tidak lama selepas gerakan Houthi di Yaman menyerang bandar Tel Aviv, digabungkan dengan pengumuman tindakan balas Iran. Boleh dikatakan bahawa Israel "sedang diserang dari semua pihak".

Menurut kenyataan yang dikeluarkan pada 2 Ogos oleh Timbalan Setiausaha Akhbar Pentagon Sabrina Singh, Setiausaha Pertahanan AS Lloyd Austin "menyuruh pelarasan pada postur tentera AS untuk meningkatkan keupayaan melindungi pasukan AS, meningkatkan sokongan untuk pertahanan Israel, dan memastikan AS bersedia untuk bertindak balas terhadap pelbagai kemungkinan."

Bagaimanapun, penganalisis berkata terdapat banyak tanda bahawa kedua-dua pihak tidak mahu "mencetuskan" konfrontasi berskala penuh (kerana Israel berisiko terperangkap di Semenanjung Gaza, dan Iran dan Hizbullah kedua-duanya mempunyai masalah dalaman yang perlu ditangani). Walau bagaimanapun, rancangan optimistik untuk Gaza tidak mempunyai asas yang realistik, kerana perkara seperti bantuan, keselamatan dan pembinaan semula adalah lebih sukar daripada yang orang fikirkan. Pasukan Pertahanan Israel (IDF) kini menguasai 26% daripada Gaza. Tiada siapa yang boleh mengawal baki 74%. Tanpa keselamatan, pengagihan bantuan tidak dapat dijalankan dengan berkesan, manakala rakyat Gaza tidak dapat bertahan tanpa bantuan.

Benih-benih kuasa pelampau

Tentera Israel mengawal dua koridor di Gaza, satu di tengah dan satu di sepanjang sempadan dengan Mesir. Selebihnya wilayah itu sebahagian besarnya tidak ditadbir, dengan penjenayah mencuri bantuan kemanusiaan, mencuri wang tunai dari ATM dan merompak kedai. Sementara itu, polis yang menjaga ketenteraman di Gaza sebelum perang, kini kekurangan kakitangan yang teruk. Menurut Stratfor Worldview, kerajaan Israel menghadapi tekanan domestik dan antarabangsa untuk membuat rancangan menamatkan operasi ketenteraannya secara beransur-ansur dan mengembalikan tugas sivil dan politik kepada pihak berkuasa tempatan di Gaza.

Untuk mengimbangi tekanan ini, Israel berkemungkinan akan melihat kepada rakan kongsi Palestinnya untuk mewujudkan kerajaan Israel-Palestin yang akan memberikan rakyat Palestin kuasa awam dan keselamatan Israel. Pakar senario mencadangkan bahawa Israel mula-mula boleh berusaha untuk mewujudkan kerajaan sivil baharu yang dikendalikan oleh pegawai Palestin di Gaza atau Tebing Barat, yang tidak mempunyai kaitan dengan Hamas atau Pihak Berkuasa Kebangsaan Palestin (PA), untuk memulihkan perkhidmatan asas dan mengurangkan ekstremisme di Semenanjung Gaza. Israel telah bergelut untuk mencari calon yang mempunyai pengalaman eksekutif yang mencukupi, jadi lama kelamaan ia boleh beralih kepada rakyat Palestin yang mempunyai hubungan dengan kumpulan yang telah ditubuhkan.

PA juga berkata ia bersedia untuk kembali ke Gaza, tetapi hanya sebagai sebahagian daripada proses yang membawa kepada negara Palestin. Bagaimanapun, sekutu antarabangsa Israel dan banyak kuasa serantau sedang mendesak penyelesaian lain. Walaupun Mesir telah menggesa penarikan sepenuhnya IDF dari Semenanjung Gaza, Emiriah Arab Bersatu (UAE) telah meminta Amerika Syarikat untuk menyertai pasukan pengaman selepas perang. Pada masa yang sama, Liga Arab telah mencadangkan untuk mengerahkan pasukan pengaman PBB ke Gaza untuk mengantarabangsakan penyelesaian pengurusan.

Dalam jangka pendek, dasar Israel di Gaza menyerupai versi ketenteraan pendudukannya di Tebing Barat. Israel berkemungkinan akan meneruskan serbuan dan pengundurannya di Gaza selama sekurang-kurangnya beberapa bulan kerana ia terus mengejar militan dan pemimpin Hamas. Walau bagaimanapun, ini boleh mewujudkan kerajaan awam yang lemah dan tidak popular, membawa kepada kepulangan militan ke Gaza, mencabar keupayaan Israel untuk mengekalkan kehadirannya di jalur itu dalam jangka masa panjang.

Dengan ketiadaan dasar yang koheren, pihak berkuasa awam yang lemah, dan jurang keselamatan, puak pelampau baharu boleh muncul, termasuk yang dipengaruhi oleh Negara Islam (IS), puak baru Palestin seperti kumpulan militan Lions', atau puak sedia ada seperti Jihad Islam Palestin (PIJ).

CHI HINGED Disintesis

Sumber: https://www.sggp.org.vn/ke-hoach-quan-ly-nao-cho-gaza-post752594.html