Kesimpulan No. 183-KL/TW: Mengalihkan peringkat akar umbi secara proaktif untuk memahami dan mengurus sosio-ekonomi, pertahanan dan keselamatan negara

(Chinhphu.vn) - Pada 1 Ogos 2025, ahli Politburo dan ahli Tetap Sekretariat Tran Cam Tu menandatangani dan mengeluarkan Kesimpulan Politbiro dan Sekretariat mengenai pelaksanaan secara aktif operasi model kerajaan tempatan 2 peringkat, dengan tegas mengalihkan peringkat akar umbi kepada memahami dan mengurus keselamatan dan sosioekonomi secara proaktif. 183-KL/TW).

Ahli Kesatuan Belia membimbing orang ramai melalui prosedur di Pusat Khidmat Pentadbiran Awam Wilayah Ninh Binh . Foto: VNA

Kesimpulan No 183-KL/TW menyatakan: Pada mesyuarat pada 1 Ogos 2025, selepas mendengar dan mengulas laporan Jawatankuasa Pengelola Pusat mengenai keadaan dan keputusan selepas 1 bulan melaksanakan model kerajaan tempatan 2 peringkat dari 1 Julai hingga 31 Julai 2025 (No. Laporan 428-BC/BT35) tarikh Pemeriksaan Pusat 428-BC/BT351,) Laporan pemantauan mengenai isu ini, Biro Politik dan Sekretariat membuat kesimpulan seperti berikut:

1. Pada dasarnya bersetuju dengan kandungan, cadangan dan syor yang dinyatakan dalam Laporan Jawatankuasa Pengelola Pusat mengenai situasi dan keputusan selepas 1 bulan melaksanakan model kerajaan tempatan 2 peringkat bermula 1 Julai hingga 31 Julai 2025 dan Laporan Pemantauan Jawatankuasa Pemeriksaan Pusat mengenai isu ini.

Biro Politik dan Sekretariat terus mengiktiraf dan memuji jawatankuasa Parti di semua peringkat, organisasi Parti, Jawatankuasa Parti Kerajaan, Jawatankuasa Parti Perhimpunan Kebangsaan, Jawatankuasa Parti Front Tanah Air, pertubuhan massa pusat, Jawatankuasa Penganjur Pusat, Jawatankuasa Pemeriksaan Pusat, Pejabat Parti Pusat, Kementerian Dalam Negeri , kementerian pusat, cawangan-cawangan, anggota-anggota sukarelawan, anggota-anggota persatuan, persatuan-persatuan, terutamanya persatuan-persatuan. dsb., yang telah sangat aktif, proaktif, membuat usaha, dan menggalakkan rasa tanggungjawab; segera dibimbing, disingkirkan, dan mengatasi banyak kesukaran dan halangan dalam pelaksanaan praktikal model kerajaan tempatan dua peringkat, memastikan operasi lancar dan berkesan.

2. Meminta jawatankuasa dan organisasi Parti dari peringkat pusat hingga tempatan untuk terus memahami secara menyeluruh dan melaksanakan resolusi, kesimpulan, program dan rancangan kerja yang relevan, memastikan kerajaan tempatan di dua peringkat terus beroperasi dengan stabil dan lancar, memberi perkhidmatan kepada rakyat dan perniagaan dengan lebih baik dan lebih baik; pada masa yang sama, menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi, dan menganjurkan kongres Parti dengan baik di semua peringkat mengikut perancangan. Jawatankuasa, organisasi, agensi dan unit parti, seperti yang ditugaskan, mesti dilaksanakan dengan serius dan segera; fokus untuk mengatasi kelemahan dan keterbatasan yang dinyatakan dalam Laporan Penyeliaan Jawatankuasa Pemeriksaan Pusat dengan berkesan dan segera. Agensi, unit dan lokaliti mestilah sangat proaktif dan kreatif dalam mengatur pelaksanaan mengikut fungsi dan tugas yang diberikan, tidak menunggu atau bergantung kepada pihak atasan.

3. Menugaskan Jawatankuasa Parti Kerajaan untuk terus memimpin dan mengarahkan kajian semula dan penambahbaikan institusi dengan tegas dan berkesan; meminda dan menambah peraturan undang-undang yang berkaitan dengan organisasi dan operasi kerajaan tempatan dua peringkat; menyempurnakan peralatan organisasi, membina sumber manusia, mengatur dan melatih kakitangan yang sesuai, penjawat awam dan kakitangan awam; menggalakkan desentralisasi dan perwakilan kuasa; menginovasikan struktur peruntukan belanjawan kewangan untuk kerajaan tempatan di semua peringkat, mengatur belanjawan, melengkapkan kemudahan sepenuhnya, keadaan dan cara kerja, dan lain-lain bagi memastikan model baharu itu terus dilaksanakan dengan lancar dan berkesan (disiapkan sebelum 31 Ogos 2025).

Mengarahkan agensi untuk menyemak dan menilai keputusan 2 bulan pelaksanaan desentralisasi dan pewakilan kuasa kepada pihak berkuasa tempatan, terutamanya tugas yang diagihkan ke peringkat komune, segera menyesuaikan dan menambah sewajarnya dan memastikan syarat untuk pelaksanaan yang berkesan.

Kepimpinan dan hala tuju:

(1) Kementerian Dalam Negeri menyelaras dengan kementerian dan cawangan berkaitan:

(i) Teruskan dengan segera menganjurkan latihan dan pembangunan profesional untuk penjawat awam dan kakitangan awam peringkat komuniti; membangunkan toolkit untuk menilai prestasi kerja dan berfungsi sebagai pengukur kualiti penjawat awam dan kakitangan awam (disiapkan sebelum 31 Ogos 2025).

(ii) Menyelidik, mengisytiharkan atau mencadangkan pihak berkuasa yang berwibawa untuk mengisytiharkan peraturan mengenai rejim dan dasar, memastikan korelasi antara kader dan penjawat awam yang terjejas oleh penyusunan semula radas seperti: Kader, penjawat awam, kakitangan awam dan pekerja yang telah bekerja selama 15 tahun atau lebih dalam keadaan yang sukar, toksik atau lebih 15 tahun bekerja di kawasan yang lebih sukar dan berbahaya atau telah bekerja lebih dari 15 tahun. telah mencapai umur persaraan; kader peringkat komune dan lebih tinggi yang menikmati pencen, faedah hilang upaya, dan faedah askar sakit; pekerja yang bekerja di Persatuan yang ditugaskan oleh Parti dan Negeri di peringkat wilayah dan daerah; pegawai kesatuan sekerja sepenuh masa yang bekerja di bawah kontrak buruh (menerima gaji dan elaun daripada dana kesatuan sekerja) (disiapkan sebelum 31 Ogos 2025).

(2) Kementerian Kehakiman segera menyelesaikan semakan, sintesis, dan perundingan dengan kementerian dan cawangan untuk mencadangkan penyelesaian untuk menambah baik undang-undang, terutamanya beberapa peruntukan antara undang-undang, dekri, dan pekeliling mengenai desentralisasi, pendelegasian kuasa, dan pembahagian kuasa apabila menganjurkan model kerajaan tempatan 2 peringkat yang masih bercanggah, bertindih, tidak konsisten, atau tidak cukup spesifik untuk dilaksanakan. siap sebelum 31 Ogos 2025).

4. Menetapkan kementerian, jabatan, cawangan dan kawasan:

(1) Selesaikan dengan segera tugas-tugas yang dinyatakan dalam Pelan No. 56-KH/BCĐ, bertarikh 4 Julai 2025 Jawatankuasa Pemandu Pusat bagi meringkaskan Resolusi 18 dan Pelan No. 02-KH/BCĐTW, bertarikh 19 Jun 2025 Jawatankuasa Pemandu Pusat mengenai pembangunan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital.

(2) Mengarahkan pengendalian dan penyelesaian dasar dan rejim untuk kader dan penjawat awam yang terjejas oleh penstrukturan semula organisasi sebelum 31 Ogos 2025; selepas tarikh ini, ia akan berakhir.

(3) Serius melaksanakan semakan berterusan, pelaburan penuh dan penyelesaian yang lebih drastik untuk keadaan yang diperlukan, terutamanya tandatangan digital, sijil digital, kakitangan untuk menyokong pendigitalan data "betul - mencukupi - bersih - hidup"; keupayaan untuk berkongsi dan menggunakan semula data digital secara serentak dan saling beroperasi; perisian aplikasi untuk menyediakan perkhidmatan awam dan perisian operasi (pendaftaran isi rumah, tanah, pendaftaran perniagaan, cukai, dll.) untuk mengendalikan Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam peringkat Komune dengan berkesan.

Kakitangan yang bekerja di Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Wad Dong Kinh, Wilayah Lang Son. Foto: VNA

5. Meminta Jawatankuasa Parti wilayah dan perbandaran untuk terus mengukuhkan kapasiti peringkat komune dengan segera (memastikan kuantiti dan kualiti), menyempurnakan kerja kader untuk jawatan kosong; mengkaji semula secara proaktif untuk mengatur dan memindahkan kakitangan antara komune dan wad agar sesuai dengan tugas praktikal, memastikan orang yang betul, pekerjaan yang betul, kepakaran dan kemahiran yang betul; mengarahkan penganjuran kongres parti di peringkat atasan langsung pertubuhan parti akar umbi, kongres parti di peringkat komune mengikut jadual, memastikan kualiti (semua tugas ini mesti diselesaikan sebelum 31 Ogos 2025). Mempengerusikan dan menyelaras dengan kementerian pusat, cawangan dan sektor untuk melaksanakan latihan dan pembinaan kapasiti untuk kader dan penjawat awam di semua peringkat; terutamanya kandungan mengenai pembangunan sosio-ekonomi dalam situasi baru, kemahiran pengurusan pentadbiran moden, aplikasi teknologi maklumat, komunikasi pentadbiran... Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar segera menyelesaikan pengisytiharan peraturan mengenai fungsi, tugas, dan struktur organisasi agensi khusus di peringkat wilayah dan komune mengikut model baharu, memastikan tiada kerja yang jelas dan tiada pertindihan tugas.

6. Menugaskan Jawatankuasa Parti, Jawatankuasa Parti Wilayah, Jawatankuasa Parti Bandaraya secara langsung di bawah Jawatankuasa Pusat, agensi dan jawatankuasa Parti Pusat dan agensi berkaitan berdasarkan draf pindaan dan tambahan kepada Peraturan No. 89-QD/TW, bertarikh 4 Ogos 2017 mengenai rangka kerja piawaian tajuk, orientasi rangka kerja pemimpin dan kriteria untuk menilai semua peringkat; Peraturan No. 214-QD/TW bertarikh 2 Januari 2020 tentang rangka kerja piawaian untuk gelaran dan kriteria penilaian kader di bawah pengurusan Jawatankuasa Pusat Parti, Biro Politik, dan Sekretariat dan Peraturan No. 124-QD/TW bertarikh 4 Oktober 2023 mengenai penilaian tahunan, penilaian kualiti, dan klasifikasi politik individu yang bertanggungjawab. pembangunan dan pengukuhan piawaian untuk tajuk kader dan kriteria untuk menilai kader, terutamanya kriteria untuk menilai kader di bawah pengurusan Politbiro dan Sekretariat, yang sangat kuantitatif, hampir dengan realiti, dan secara menyeluruh mencerminkan kualiti politik, etika, gaya hidup, pengurusan dan kapasiti operasi, dan hasil prestasi tugas yang berkaitan dengan kemajuan, kecekapan dan kualiti, fungsi bidang tertentu mengikut ciri industri, selaras dengan ciri-ciri kerja tertentu. desentralisasi untuk melaporkan kepada Biro Politik untuk pertimbangan dan pengisytiharan.

Jawatankuasa Penganjur Pusat segera menyelesaikan semakan dan penambahan peraturan mengenai kerja kakitangan untuk diserahkan kepada Biro Politik dan Sekretariat untuk pertimbangan dan pengisytiharan mengikut jadual supaya agensi dan organisasi dalam sistem politik dapat melaksanakannya secara serentak dan seragam.

7. Menugaskan Jawatankuasa Parti Front Tanah Air dan organisasi Pusat untuk memimpin dan mengarahkan penyelidikan dan pengisytiharan dokumen berikut mengikut kuasa mereka:

(i) Panduan mengenai mekanisme arah dan penyelarasan antara Barisan Tanah Air Vietnam dan organisasi sosio-politik di peringkat wilayah dan komunal.

(ii) Panduan mengenai peraturan kerja Jawatankuasa Front Tanah Air Vietnam di peringkat wilayah dan komune mengikut model organisasi baharu.

(iii) Panduan pengurusan kewangan dan dana pertubuhan sosio-politik peringkat wilayah, terutamanya kewangan dan aset sistem kesatuan sekerja (akan disiapkan sebelum 31 Ogos 2025).

8. Menugaskan Jawatankuasa Pemeriksa Pusat untuk mengarahkan jawatankuasa pemeriksa di semua peringkat untuk terus memperkasakan pemeriksaan dan penyeliaan situasi dan hasil pelaksanaan tugas dan kandungan mengikut resolusi, rumusan dan arahan Jawatankuasa Pusat, Biro Politik dan Sekretariat mengenai penyusunan semula radas dan pengendalian model 2 peringkat kerajaan tempatan bagi memastikan kecekapan dan kelancaran.

9. Biro Polit dan Urusetia akan bermesyuarat sebulan sekali untuk membincangkan dan menilai situasi dan keputusan pelaksanaan arahan dan rumusan Biro Politik dan Urusetia. Jawatankuasa Penganjur Pusat hendaklah mempengerusikan dan menyelaras dengan Jawatankuasa Parti Kerajaan, agensi pusat dan kawasan untuk menyediakan laporan mengenai organisasi dan operasi sistem politik dan model kerajaan tempatan dua peringkat; Jawatankuasa Parti Kerajaan, agensi pusat dan lokaliti hendaklah menghantar laporan kepada Jawatankuasa Pengelola Pusat selewat-lewatnya pada 25 haribulan setiap bulan.

Menurut VNA

Sumber: https://baochinhphu.vn/ket-luan-so-183-kl-tw-chuyen-manh-cap-co-so-sang-chu-dong-nam-dieu-hanh-kinh-te-xa-hoi-quoc-phong-an-ninh-102250803103651799.htm