Menangani 'kad kuning' IUU

Artikel akhir: Membina perikanan lestari dan memastikan mata pencarian nelayan.

Kapsyen foto — Memeriksa perjalanan kapal pada sistem pemantauan kapal nelayan di Pelabuhan Perikanan Ninh Co (wilayah Ninh Binh ).

Tonggak sokongan untuk nelayan.

Menyedari bahawa kunci untuk memerangi penangkapan ikan IUU terletak pada peningkatan kesedaran tentang pematuhan undang-undang dalam kalangan nelayan, agensi berfungsi, persatuan dan organisasi profesional di wilayah Ninh Binh telah melaksanakan pelbagai pendekatan dalam usaha untuk menarik balik kad kuning IUU EC menjelang 2025.

Setiap hari, berpuluh-puluh bot dan kapal memasuki pelabuhan perikanan Ninh Co untuk menyelesaikan prosedur import dan eksport. Selama lebih setahun, pegawai yang bertanggungjawab menerima maklumat import dan eksport telah membimbing dan mempromosikan penggunaan perisian buku log elektronik eCDT dalam kalangan nelayan.

Encik Nguyen Thanh Chung, Pengarah Lembaga Pengurusan Pelabuhan Perikanan di bawah Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar wilayah Ninh Binh, berkata bahawa penggunaan perisian ini bukan sahaja merupakan satu langkah ke arah memodenkan pengurusan sektor perikanan, menyokong nelayan dalam mengisytiharkan maklumat dengan cepat dan tepat, dan menggantikan kertas kerja manual. Lebih penting lagi, ia merupakan langkah yang berkesan untuk memerangi penangkapan ikan IUU, memberikan kebolehkesanan dan ketelusan produk eksport.

Walau bagaimanapun, disebabkan sifat pelayaran yang khusus dan kemahiran IT penduduk tempatan yang terhad, nelayan masih belum mahir dalam log masuk dan menggunakan perisian pengisytiharan elektronik, menjadikan proses ini sukar. Pada masa ini, di pusat pengisytiharan pelabuhan, pegawai dari Lembaga Pengurusan Pelabuhan Perikanan membantu pemilik kapal dengan pendaftaran dan memberi panduan tentang cara memasang dan mengisytiharkan menggunakan perisian tersebut. Unit-unit juga menyediakan kios pengisytiharan (peranti elektronik) dan tablet untuk menyokong nelayan dalam melengkapkan prosedur masuk dan keluar pelabuhan menggunakan perisian tersebut.

Di wilayah Ninh Binh, terdapat empat lokasi di mana pengisytiharan kebolehkesanan produk elektronik (eCDT) dilaksanakan apabila kapal berlepas dari atau tiba di pelabuhan. Sejak awal tahun ini, sejumlah lebih 8,300 kapal telah melengkapkan prosedur pengisytiharan kebolehkesanan produk elektronik (eCDT); yang mana lebih 7,400 daripadanya telah diproses melalui Lembaga Pengurusan Pelabuhan Perikanan.

Encik Vu Van Tuan, pemilik kapal ND-92512-TS, berkongsi bahawa pada mulanya, mengisytiharkan kemasukan dan keluar pelabuhan melalui perisian buku log elektronik adalah sesuatu yang tidak biasa bagi kebanyakan pemilik kapal, terutamanya yang lebih tua. Walau bagaimanapun, semasa prosedur tersebut, pemilik kapal menerima bimbingan yang bersemangat daripada pegawai pelabuhan. Kini, mereka mahir dalam proses pengisytiharan. Pegawai juga kerap menyebarkan maklumat dan memberikan panduan tentang cara menangani masalah yang dihadapi semasa memancing di luar pesisir, membantu nelayan berasa selamat dalam meneroka laut dan mengekalkan mata pencarian mereka.

Bersama agensi berkaitan yang lain, Kesatuan Nelayan merupakan salah satu saluran yang boleh dipercayai untuk nelayan menerima maklumat dan cadangan, dan segera melaporkannya kepada pihak berkuasa yang berwibawa.

Kesatuan Perikanan Komune Hai Xuan di Wilayah Ninh Binh telah ditubuhkan pada November 2024, dengan 125 ahli yang terdiri daripada pemilik bot dan nelayan dari komune tersebut, mengendalikan lebih 60 kapal nelayan dengan kapasiti enjin antara 300 hingga 800 kuasa kuda. Sejak penubuhannya, Kesatuan ini sentiasa menyediakan maklumat berguna tentang cuaca, kawasan perikanan, dan garis panduan, dasar, dan program sokongan negeri Parti untuk nelayan. Tambahan pula, dalam situasi kecemasan, Kesatuan memainkan peranan penting dalam usaha menyelamat dan bantuan.

Encik Nguyen Truong Quang, Pengerusi Kesatuan Perikanan Hai Xuan, berkata bahawa melalui mesyuarat, sesi latihan dan perkongsian pengalaman, ahli memahami kepentingan penangkapan ikan yang sah, yang dikaitkan dengan perlindungan sumber akuatik dan reputasi industri perikanan Vietnam di pasaran antarabangsa. Oleh itu, kebanyakan ahli dan pekerja mematuhi undang-undang, dengan memberi tumpuan kepada penyimpanan log penangkapan ikan, memasang peranti pengesan kapal dan memastikan penghantaran isyarat tanpa gangguan. Di samping itu, ahli segera melaporkan kesukaran dan halangan yang dihadapi semasa operasi penangkapan ikan kepada pihak berkuasa tempatan dan agensi berkaitan untuk penyelesaian.

Untuk perikanan yang mampan

Memandangkan kerumitan aktiviti penangkapan ikan haram yang berterusan, pada 23 Oktober 2025, Jawatankuasa Rakyat Wilayah Ninh Binh telah mengeluarkan Surat Rasmi No. 312/UBND-VP3, meminta jabatan, agensi dan unit berkaitan, serta Jawatankuasa Rakyat komune yang mempunyai kapal penangkapan ikan, untuk menumpukan pada pelaksanaan kempen selama sebulan menentang penangkapan ikan IUU dan mempromosikan pembangunan mampan sektor perikanan.

Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar wilayah ini, dengan kerjasama unit-unit berkaitan, menasihati Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengenai pengeluaran dasar untuk penukaran pekerjaan dan penyahtauliahan kapal nelayan yang tidak lagi diperlukan untuk aktiviti penangkapan ikan, mengikut keadaan tempatan; dan dasar untuk menyokong penggantian dan penyelenggaraan sistem pemantauan kapal (VMS); dasar untuk menyokong nelayan dalam menaik taraf dan menggantikan peralatan VMS bagi memenuhi keperluan Dekri No. 37/2024/ND-CP dan mengekalkan ketersambungan sistem VMS 24/7, walaupun kapal nelayan berlabuh di darat. Pada masa yang sama, jabatan ini menasihati mengenai pengumuman dan operasi pelabuhan perikanan (termasuk pelabuhan perikanan swasta); dan peruntukan sumber untuk pemeriksaan dan kawalan seperti yang ditetapkan.

Komando Pengawal Sempadan Wilayah sedang memperkukuh kawalan ke atas kapal nelayan yang keluar dan tiba di pelabuhan; menyelaras pemantauan tangkapan dan pemunggahan makanan laut di pelabuhan perikanan milik persendirian yang belum diumumkan secara rasmi pada sistem VNeID, e-buku log dan eCDT; dan segera memberi amaran dan mengendalikan kes kehilangan sambungan kepada peranti pengesan kapal (VMS).

Polis wilayah, dengan kerjasama agensi berkaitan, sedang berusaha untuk mengenal pasti dan melantik individu yang terlibat dalam memudahkan kemasukan dan keluar kapal nelayan dan vesel penangkapan ikan secara haram ke perairan asing; mengarahkan penggunaan sistem untuk memantau kemasukan dan keluar vesel penangkapan ikan dan nelayan melalui VNeID; dan menyelaras usaha untuk menangani sepenuhnya pelanggaran berkaitan VMS dan penangkapan ikan secara haram.

Pihak berkuasa tempatan di peringkat komune perlu memantau dan menyelia pemilik kapal, kapten, nelayan dan broker yang berisiko tinggi melakukan pelanggaran, dengan bekerjasama dengan jabatan dan agensi berkaitan untuk menyusun senarai pelanggar, kapal nelayan dan kemudahan pembelian makanan laut yang tidak memenuhi keperluan operasi. Pihak berkuasa tempatan harus bekerjasama dengan pasukan berkaitan untuk mengendalikan pelanggaran IUU secara tegas, terutamanya pelanggaran sistem pengesanan kapal (VMS); dan memantau semua aktiviti kapal nelayan di komuniti dan pelabuhan nelayan, termasuk dermaga nelayan swasta dan tradisional.

Menurut Encik Hoang Manh Ha, Ketua Jabatan Perikanan dan Pemeriksaan Perikanan wilayah Ninh Binh, dengan matlamat untuk melindungi dan membangunkan sumber akuatik bagi memulihkan sumber akuatik dan ekosistem akuatik; menghubungkan aktiviti rondaan, pemeriksaan, kawalan dan pengurusan sumber akuatik dengan eksploitasi perikanan lestari; dan memerangi penangkapan ikan IUU, wilayah Ninh Binh telah mengeluarkan pelan untuk pembangunan perikanan di wilayah Ninh Binh sehingga 2030.

Wilayah ini berusaha untuk secara beransur-ansur berdikari dalam pengeluaran dan memenuhi permintaan ikan laut dan spesies akuatik air tawar; 100% daripada permintaan untuk benih moluska bivalvia; dan untuk membina rantaian pengeluaran, pemprosesan dan penggunaan bagi memastikan saluran yang stabil untuk kira-kira 25% produk akuakultur. Nilai pengeluaran akuakultur dalam tempoh 2026-2030 dianggarkan mencecah VND 51,160 bilion dengan kadar pertumbuhan purata 3% setahun.

Untuk mencapai matlamat ini, sektor perikanan wilayah akan menilai status semasa dan perubahan sumber perikanan dan habitat spesies akuatik di kawasan pesisir dan luar pesisir wilayah setiap lima tahun (sehingga 2030) secara berkala untuk menilai rizab dan potensi eksploitasi perikanan lestari di wilayah tersebut sebagai asas untuk menentukan peruntukan kuota eksploitasi perikanan. Sektor ini juga akan menyelidik dan mencadangkan penyelesaian dan pelan untuk pengurusan perikanan yang selaras dengan orientasi pembangunan ekonomi perikanan lestari…

Berkenaan sektor perikanan, wilayah ini sedang menyesuaikan dan menstruktur semula kaedah penangkapan ikan agar selaras dengan kapasiti penangkapan ikan sumber akuatik yang ada, dengan memberi tumpuan kepada pengurangan dan penghapusan secara beransur-ansur kaedah penangkapan ikan tertentu yang tidak mesra sumber dan alam sekitar, serta mempunyai selektiviti yang rendah di perairan pantai dan pedalaman. Wilayah ini juga sedang menstrukturkan tenaga kerja khusus mengikut keadaan semula jadi, sumber akuatik dan ciri-ciri sosioekonomi setiap lokaliti.

Ninh Binh memperuntukkan kuota penangkapan ikan yang sesuai kepada armada penangkapan ikan; mematuhi peraturan tingkah laku penangkapan ikan yang bertanggungjawab; dan memerangi penangkapan ikan yang haram, tidak dilaporkan dan tidak dikawal selia. Perspektif tempatan adalah untuk membina industri perikanan yang mampan; penangkapan ikan berjalan seiring dengan pemuliharaan, dan mata pencarian dikaitkan dengan tanggungjawab.

“Selain usaha sektor perikanan dan agensi berkaitan, kerjasama masyarakat, kesedaran untuk mematuhi peraturan perundangan, dan tanggungjawab setiap nelayan dan pekerja di laut… memainkan peranan penting dalam memenuhi peraturan untuk menarik balik kad kuning EC; sambil mengekalkan sumber perikanan dan menyasarkan pembangunan perikanan yang mampan,” tegas Encik Ha…

Sumber: https://baotintuc.vn/kinh-te/khac-phuc-the-vangiuu-bai-cuoi-20251112111545377.htm