Membuka kunci sumber untuk pelancongan komuniti

Pemandangan panorama Kampung Pelancongan Komuniti Quynh Son, Komune Bac Son

Pelancongan berasaskan komuniti merupakan sejenis pelancongan yang dibangunkan berdasarkan nilai-nilai budaya sesebuah komuniti, diurus, dianjurkan, dieksploitasi dan dimanfaatkan oleh komuniti tempatan. Ini dianggap sebagai pendekatan pelancongan yang mesra dan mampan yang menjadi pilihan banyak kawasan, termasuk Lang Son . Pada masa ini, wilayah ini mempunyai enam destinasi pelancongan berasaskan komuniti yang diiktiraf, termasuk: Huu Lien dan Yen Thinh (komune Huu Lien); Quynh Son (komune Bac Son); Vu Lang (komune Vu Lang); Mong An (komune Binh Gia); dan Chien Thang (komune Vu Le).

Leveraj dasar

Mengiktiraf pelancongan berasaskan komuniti sebagai hala tuju pembangunan jangka panjang, wilayah Lang Son telah melaksanakan mekanisme sokongan secara proaktif. Pada tahun 2020, Majlis Rakyat Wilayah meluluskan Resolusi No. 17/2020 yang menetapkan dasar untuk menyokong pembangunan pelancongan berasaskan komuniti dalam tempoh 2021-2025. Selepas resolusi itu berkuat kuasa, banyak destinasi pelancongan berasaskan komuniti telah mula mewujudkan jenama dan secara beransur-ansur mengesahkan kedudukan mereka.

Sebagai contoh, pada tahun 2025, destinasi pelancongan komuniti Huu Lien dan Yen Thinh telah dianugerahkan Anugerah Pelancongan ASEAN, masing-masing dalam kategori Kampung Pelancongan Komuniti (Huu Lien) dan Kluster Homestay (Yen Thinh); Kampung Pelancongan Budaya Komuniti Quynh Son (komune Bac Son) telah diiktiraf oleh Pertubuhan Pelancongan Dunia Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UN Tourism) sebagai kampung pelancongan terbaik tahun ini. Seiring dengan itu, purata pendapatan isi rumah yang mengendalikan homestay mencapai 70-90 juta VND/tahun, dengan banyak isi rumah melebihi 100 juta VND, menyumbang kepada perubahan wajah kawasan pergunungan luar bandar.

Pelancong asing menyaksikan tarian tiang buluh di Kampung Pelancongan Komuniti Quynh Son, komune Bac Son.

Walau bagaimanapun, pelaksanaan Resolusi 17 secara praktikal juga telah mendedahkan beberapa batasan. Kempen kesedaran awam telah terhad, dan prosedur masih rumit. Sesetengah jawatankuasa dan pihak berkuasa Parti tempatan tidak menunjukkan minat yang mencukupi, yang membawa kepada keputusan sokongan yang rendah, hanya mencapai 2 daripada 8 dasar selepas dua tahun pelaksanaan, dengan jumlah keseluruhan melebihi 500 juta VND...

Sebagai tindak balas kepada kekurangan ini, pada 15 Julai 2025, Majlis Rakyat Wilayah telah mengeluarkan Resolusi 19. Resolusi ini dijangka menjadi dorongan baharu, mewujudkan rangka kerja perundangan yang lebih komprehensif dan terbuka untuk pembangunan pelancongan berasaskan komuniti yang kukuh di wilayah ini.

Encik Luu Ba Mac, Timbalan Pengarah Jabatan Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan, berkata: "Sejurus selepas resolusi dikeluarkan, kami secara proaktif mendapatkan pendapat daripada jabatan, komune, perniagaan dan isi rumah yang berkaitan mengenai draf garis panduan antara sektor untuk melaksanakan Resolusi No. 19. Dengan anggaran bajet kira-kira 16.6 bilion VND setahun dan prosedur pentadbiran yang dipermudahkan, kami percaya bahawa dasar-dasar tersebut akan lebih mudah diakses, menggalakkan perniagaan dan isi rumah untuk mendaftar dan melaksanakan projek pelancongan secara aktif."

Resolusi 19 meluaskan skop dan penerima manfaat. Selain isi rumah, individu dan lembaga pengurusan tapak pelancongan, ia juga merangkumi koperasi, perniagaan, lembaga pengurusan zon dan tapak pelancongan, kumpulan koperasi, kumpulan seni persembahan dan kelab seni komuniti; serta perniagaan, perusahaan, kampung/blok, kawasan kejiranan dan sekolah yang merupakan rakan kongsi Geopark dalam pembangunan pelancongan… Terutamanya, Resolusi 19 menekankan promosi nilai Geopark Global UNESCO Lang Son, menjadikannya objektif utama dan mewujudkan perbezaan teras. Resolusi 19 telah meningkatkan pembiayaan kepada 16.6 bilion VND setahun, jauh lebih tinggi daripada sebelumnya. Ini menunjukkan komitmen kukuh wilayah untuk melabur dalam pelancongan dan memastikan dasar-dasar dapat dilaksanakan dengan berkesan.

Sejurus selepas Resolusi 19 dikeluarkan, komuniti tempatan dan perniagaan pelancongan komuniti melahirkan rasa teruja mereka. Cik Leo Thi Thim, pemilik Rung Xanh Homestay di kawasan pelancongan komuniti Huu Lien, komune Huu Lien, berkongsi: "Kami sangat teruja kerana Resolusi 19 telah dikeluarkan. Dengan sokongan kewangan khusus dan prosedur yang lebih mudah, kami percaya bahawa kampung Huu Lien akan mempunyai lebih banyak sumber untuk menaik taraf kemudahan, melatih kemahiran orang ramai, dan membangunkan lebih banyak produk pelancongan yang unik dan menarik. Ini merupakan peluang terbaik untuk pelancongan komuniti kami mencapai tahap yang baharu dan membawa manfaat praktikal kepada orang ramai."

Ke arah pembangunan lestari

Menyedari nilai Resolusi 19, pihak berkuasa tempatan di beberapa kawasan berpotensi untuk pembangunan pelancongan berasaskan komuniti sedang terlibat secara proaktif, bertujuan untuk pembangunan mampan. Contohnya, di komune Binh Gia, destinasi pelancongan berasaskan komuniti Mong An kini mempunyai empat isi rumah yang terlibat dalam pelancongan di dua kampung Coc Man dan Na Vuong. Kekuatan isi rumah ini terletak pada rumah panggung tradisional mereka yang unik, setiap satunya dengan keluasan lebih 100 meter persegi dan kemudahan yang mampu menampung 10-20 tetamu setiap isi rumah. Hasil daripada sokongan kerajaan untuk menyeragamkan infrastruktur dan melatih kakitangan, kesedaran penduduk tempatan telah meningkat dengan ketara, menjadikan Mong An destinasi pelancongan berasaskan komuniti peringkat wilayah. Walau bagaimanapun, perkhidmatan tambahan yang ditawarkan di destinasi tersebut masih terhad dan tidak cukup menarik untuk menggalakkan penginapan jangka panjang. Khususnya, sistem gua dan lubang benam yang megah masih belum memanfaatkan sepenuhnya potensinya kerana kekurangan sumber pelaburan yang sistematik. Pada tahun 2025, Jawatankuasa Rakyat komune kerap bekerjasama dengan Pusat Promosi Pelaburan, Perdagangan dan Pelancongan untuk meninjau dan mentakrifkan produk pelancongan gua.

Penduduk tempatan di Kampung Pelancongan Komuniti Huu Lien mempersembahkan lagu-lagu rakyat tradisional untuk pelancong.

Cik Do Thi Thanh Mui, Ketua Jabatan Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial Komune Binh Gia, berkongsi: "Memasuki tahun 2026, kami percaya bahawa Resolusi 19 akan membuka banyak peluang untuk pembangunan pelancongan komuniti di kawasan tersebut. Dengan mekanisme sokongan yang diperluas dan prosedur pentadbiran yang dipermudahkan, ini akan menjadi prasyarat penting bagi pihak tempatan untuk menarik pelabur strategik. Matlamat kami tahun ini adalah untuk memaksimumkan sumber daripada Resolusi untuk membina produk pelancongan pengembaraan, berkayak dan pengalaman budaya yang unik, sekali gus mewujudkan ekosistem pelancongan profesional dan mata pencarian yang mampan untuk penduduk."

Selain melaksanakan dasar sokongan umum, wilayah Lang Son sedang menumpukan sumber kepada kampung-kampung pelancongan komuniti utama seperti Huu Lien dan Quynh Son, untuk memainkan peranan utama dan menyebarkan model tersebut ke kawasan lain.

Di luar dasar umum, wilayah Lang Son sedang merealisasikan komitmennya melalui tindakan konkrit. Pada 22 Disember, Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat Wilayah telah bermesyuarat untuk mempertimbangkan pelan pembangunan khusus untuk kampung Quynh Son dan Huu Lien. Pada mesyuarat tersebut, Cik Doan Thi Hau, Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti Wilayah dan Pengerusi Majlis Rakyat Wilayah, menekankan bahawa membangunkan pelan tersebut merupakan keperluan segera untuk melindungi dan mempromosikan gelaran antarabangsa secara lestari, mengelakkan eksploitasi berpecah-belah yang boleh menghakis identiti budaya.

Encik Khong Hong Minh, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune Huu Lien, berkata: "Dengan hasrat untuk membangunkan pelancongan Huu Lien agar sepadan dengan potensi yang ada padanya, komune ini sedang giat bekerjasama dengan jabatan dan agensi untuk menasihati wilayah ini dalam membina pelan pembangunan pelancongan yang komprehensif dan berskala besar. Kami sangat berharap apabila pelan ini dilaksanakan, ia akan mengutamakan sumber yang besar untuk melengkapkan infrastruktur pengangkutan, terutamanya jalan raya di sekitar kampung dan laluan akses ke padang rumput Dong Lam. Ini adalah perkara utama untuk menyelesaikan masalah kesesakan dan mewujudkan hubungan yang lancar antara tarikan pelancong. Pada masa yang sama, kami memberi tumpuan kepada penyepaduan dan penggunaan modal yang berkesan daripada Resolusi 19 Majlis Rakyat Wilayah untuk mencantikkan landskap luar bandar dan menaik taraf jalan raya dan lorong kampung dalaman. Gabungan harmoni antara menjangkakan pelan baharu dan melaksanakan dasar sedia ada dengan berkesan akan membantu Huu Lien merancang semula ruang pelancongannya dengan lebih profesional — daripada kawasan parkir berpusat kepada pusat aktiviti komuniti." Matlamat terbesar komune ini adalah untuk mewujudkan persekitaran pelancongan yang hijau dan lestari yang memelihara identiti tradisional sambil memenuhi sepenuhnya piawaian Kampung Pelancongan Komuniti ASEAN.

Dapat ditegaskan bahawa membangunkan pelancongan berasaskan komuniti merupakan hala tuju yang sesuai untuk keadaan semula jadi, sumber pelancongan dan ciri-ciri budaya Lang Son yang unik. Dengan kerangka perundangan daripada Resolusi 19 dan sumber yang kukuh daripada projek khusus, pelancongan berasaskan komuniti Lang Son menghadapi "peluang baharu." Ia bukan sekadar tentang angka pertumbuhan, tetapi tentang aspirasi untuk mempamerkan imej Lang Son yang indah dan kaya dengan budaya di peta pelancongan dunia, menjadi sektor ekonomi utama yang mampan yang membawa kemakmuran kepada rakyat.

Sumber: https://baolangson.vn/khoi-thong-nguon-luc-phat-trien-du-lich-cong-dong-5072813.html