Draf ini dijangka mewujudkan ekosistem industri budaya moden, sekali gus menyumbang kepada menjadikan budaya sebagai daya penggerak pembangunan negara.
Salah satu aspek penting draf tersebut ialah mekanisme untuk menarik sumber pelaburan. Sehubungan itu, projek pelaburan awam, projek perkongsian awam-swasta (PPP), atau projek pelaburan di bawah Undang-undang Pelaburan dalam bidang budaya dan sukan, jika perlu untuk pelaksanaan segera seperti yang diarahkan oleh Politburo , Sekretariat Parti Pusat, atau Jawatankuasa Parti Kerajaan, walaupun belum dimasukkan dalam perancangan, masih dibenarkan. Ini dianggap sebagai penyelesaian yang fleksibel untuk memendekkan kelewatan dasar dan mewujudkan keadaan untuk projek-projek utama dilaksanakan lebih awal.
Di peringkat tempatan, Majlis Rakyat wilayah diberi kuasa untuk memutuskan projek pelaburan jangka sederhana tambahan dalam bidang budaya dan sukan , serta melaraskan pelan guna tanah yang diluluskan tanpa menunggu tempoh pelarasan seterusnya. Seiring dengan ini, prosedur untuk mengubah tujuan guna tanah, memperuntukkan tanah dan memajak tanah juga diperkemas. Peraturan ini menyumbang kepada penyelesaian "kesesakan" ketersediaan tanah, salah satu halangan utama kepada pembangunan institusi budaya dan sukan serta ruang kreatif hari ini.
Draf ini juga memerlukan Jawatankuasa Rakyat wilayah untuk memastikan peruntukan tanah yang mencukupi untuk kemudahan kebudayaan dan sukan, serta pembangunan kluster inovasi kebudayaan dan zon perindustrian. Bagi projek berskala kebangsaan, projek yang setaraf dengan piawaian serantau dan antarabangsa, atau projek yang menganjurkan acara utama, mekanisme pelaksanaan direka bentuk dengan ciri-ciri khusus: membenarkan prosedur perancangan dan permulaan pembinaan serentak dengan prosedur kelulusan pelaburan; dan menggunakan kaedah pemilihan kontraktor dalam kes-kes khas. Ini merupakan langkah ke hadapan untuk mempercepatkan pelaburan, memenuhi keperluan persaingan dan integrasi antarabangsa.
Tambahan pula, draf Resolusi mencadangkan pelbagai dasar keutamaan untuk menggalakkan penyertaan sosial dan mempromosikan industri budaya. Pelaburan dalam infrastruktur digital dan aplikasi teknologi tinggi dalam sektor budaya dan hiburan akan menikmati kadar cukai dan yuran keutamaan. Khususnya, banyak jenis barangan dan perkhidmatan budaya seperti pameran, persembahan seni, filem dan aktiviti sukan akan tertakluk kepada cukai nilai tambah 5%, yang secara langsung merangsang pembangunan pasaran.
Dari perspektif praktikal, penggubalan Resolusi ini dijangka dapat menangani "kesesakan undang-undang" yang telah lama wujud dalam sektor budaya. Contoh utama ialah kewujudan ruang budaya kreatif, daya dinamik dalam ekosistem industri budaya, namun kekurangan status undang-undang yang khusus. Pada masa ini, ruang-ruang ini mesti "dikenal pasti" dalam pelbagai bentuk seperti perniagaan isi rumah, syarikat liabiliti terhad atau syarikat saham gabungan, manakala aktiviti mereka pada asasnya bukan berasaskan keuntungan, pendidikan atau berorientasikan komuniti.
Kekurangan penyelarasan ini boleh membawa kepada banyak akibat negatif dengan mudah. Ruang kreatif masih perlu memenuhi kewajipan cukai mereka seperti perniagaan biasa, sementara pendapatan mereka terhad, dan banyak aktiviti khidmat masyarakat atau kerjasama dengan sektor awam menerima kadar yang lebih rendah daripada pasaran. Ini mewujudkan tekanan yang ketara, malah menghalang kewujudan dan perkembangan model kreatif eksperimental, yang memainkan peranan penting dalam memupuk idea baharu dan membangunkan sumber manusia yang kreatif.
Draf Resolusi Dewan Negara mengenai mekanisme dan dasar terobosan untuk pembangunan budaya Vietnam dijangka, setelah diluluskan, akan mewujudkan rangka kerja perundangan yang lebih komprehensif, telus dan fleksibel. Dengan kesesakan dihapuskan, aliran pelaburan dibuka, dan penyertaan sektor swasta dan komuniti kreatif, budaya akan menjadi sektor ekonomi yang penting, menyumbang secara positif kepada pertumbuhan dan meningkatkan kedudukan negara.
Sumber: https://www.sggp.org.vn/khoi-thong-nguon-luc-de-phat-trien-van-hoa-post848743.html
Komen (0)