
Warga menjalankan prosedur pentadbiran di Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Wad An Khánh, Bandar Raya Ho Chi Minh, pada pagi 15 Jun - Foto: QUANG ĐỊNH
Penilaian awal menunjukkan bahawa masih banyak kerja yang perlu dilakukan. Walau bagaimanapun, dari perspektif rakyat, perubahan yang paling ketara ialah perubahan positif dalam semangat khidmat penjawat awam dan pegawai awam di pejabat kerajaan, terutamanya di peringkat wad dan komun – yang paling dekat dengan rakyat.
Kita pernah menyaksikan sistem pentadbiran yang masih dikeluhkan oleh masyarakat dengan ungkapan "pentadbiran adalah yang terpenting." Ia mungkin kelihatan agak keterlaluan, tetapi ada sebab mengapa pepatah itu berterusan selama bertahun-tahun.
Ramai orang masih ingat imej "pegawai" yang agak biasa apabila bertemu rakyat, bercakap secara ringkas dan dingin dalam bahasa yang tidak membezakan antara tua dan muda, besar dan kecil.
Cara kerja mereka yang tegar dan berprinsip, mengabaikan rayuan dan penjelasan rakyat, malah kadangkala membuat tuntutan yang tidak munasabah seperti "anda memerlukan rumah untuk mendapatkan pendaftaran isi rumah, tetapi anda memerlukan pendaftaran isi rumah untuk memiliki rumah," apatah lagi dengan semua helah yang mereka cipta untuk menuntut prosedur "pertama" (di mana wangnya?).
Bertahun-tahun yang lalu, Negara telah melaksanakan pelbagai langkah untuk menangani masalah birokrasi, daripada pendidikan ideologi dan mewujudkan daftar maklum balas rakyat hinggalah kepada penggunaan talian hotline dan melaksanakan model "kedai sehenti"...
Tetapi perubahan adalah sangat perlahan, sehingga baru-baru ini apabila kemajuan yang ketara telah dicapai dengan pengurangan satu peringkat kerajaan dan beberapa lapisan birokrasi.
Terdapat banyak sebab yang telah memberi kesan yang kuat terhadap cara pegawai berinteraksi dengan orang ramai di pejabat kerajaan sepanjang tahun lalu, tetapi mungkin proses penyaringan melalui penggabungan telah membuahkan hasil yang praktikal. Sudah tentu, tidak semua masalah kekal, tetapi kita kini mesti menyedari bahawa kaedah kerja di pejabat kerajaan kini jauh lebih berbeza daripada sebelumnya.
Pejabat wad/komun lebih luas dan bersih; ada juga yang menyediakan air minuman untuk orang yang menjalani prosedur pentadbiran. Paling mengagumkan ialah soalan: "Apa yang ingin anda lakukan, tuan/puan/puan/tuan/puan?"
Orang ramai tidak lagi berasa sesat dan keliru, terpaksa pergi dari satu tempat ke tempat lain untuk mengetahui di mana permintaan mereka akan diproses. Boleh dikatakan bahawa senyuman, gerak isyarat ceria, dan sikap sabar dan prihatin telah kembali ke wajah kebanyakan pegawai akar umbi yang berinteraksi dengan rakyat.
Walaupun prosedur pentadbiran masih rumit dan masih terdapat kesesakan, orang ramai berasa kurang letih dan kecewa apabila berurusan dengan pegawai yang mempunyai sikap mesra dan memahami kesukaran kehidupan seharian.
Kepercayaan terhadap rejim dan dasar-dasar baharu bukan sahaja berpunca daripada tindakan besar; kadangkala, ia tertanam mendalam dalam minda orang ramai melalui tindakan kecil yang mesra dan tindakan mudah yang bernas.
Walau bagaimanapun, sisa-sisa pentadbiran yang dikritik kerana terlalu birokratik tidak dapat dihapuskan dalam masa setahun.
Birokrasi, penyalahgunaan kuasa, dan sikap acuh tak acuh masih berterusan di beberapa tempat. Kuasa, fungsi, dan skop geografi peringkat akar umbi pada masa ini sangat besar, tetapi sehingga 80% kakitangannya adalah pekerja lama yang terpaksa mengendalikan beban kerja yang meningkat dengan ketara disebabkan oleh kawasan yang luas. Banyak kawasan tempatan kekurangan pegawai yang berkelayakan dan cekap yang sesuai untuk tugas baharu.
Sementara itu, infrastruktur teknologi maklumat masih belum dibangunkan sepenuhnya dan kekurangan data yang lengkap; desentralisasi dan pendelegasian kuasa masih tidak jelas di beberapa kawasan; dan walaupun beberapa prosedur pentadbiran telah dikurangkan dan dihapuskan, ia masih membebankan...
Semua faktor ini mudah membawa kepada kemerosotan kualiti perkhidmatan awam, mudah menimbulkan sikap menghina rakyat, malah fanatik terhadap kuasa peribadi.
Seperti kata pepatah, setiap pembaharuan adalah rumit dan sukar, terutamanya apabila terhalang oleh amalan yang ketinggalan zaman. Banyak masalah masih perlu diatasi, tetapi sekurang-kurangnya beberapa perkara positif telah muncul. Perkara penting adalah untuk mencegah kebangkitan semula tabiat lama, terutamanya mentaliti "berorientasikan tindakan".
Sumber: https://tuoitre.vn/khong-de-hanh-la-chinh-tai-sinh-100260627092307911.htm







