Cadangan untuk mengkaji dan menugaskan Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune untuk meluluskan rancangan zon

Menteri Pembinaan Tran Hong Minh membentangkan draf Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Perancangan Bandar dan Luar Bandar. Foto: Pham Dong

Meneruskan Sesi Ke-10, pada pagi 7 November, Menteri Pembinaan Tran Hong Minh, yang diberi kuasa oleh Perdana Menteri , membentangkan draf Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Perancangan Bandar dan Luar Bandar .

Menteri Tran Hong Minh berkata bahawa draf undang-undang itu menjelaskan hubungan dengan sistem perancangan negara untuk memastikan konsistensi dan penyelarasan dengan undang-undang seperti projek Undang-undang Perancangan 2025 yang disemak, projek Undang-undang Tanah 2025 yang disemak dan draf Resolusi Dewan Negara yang menetapkan beberapa mekanisme dan dasar untuk menghapuskan kesukaran dan halangan dalam menganjurkan Undang-undang Tanah...

Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara Undang-undang Perancangan Bandar dan Luar Bandar juga menetapkan sistem perancangan bandar dan luar bandar selaras dengan organisasi kerajaan tempatan dua peringkat.

Menteri Pembinaan berkata bahawa undang-undang itu akan menambah peraturan untuk memenuhi keperluan perancangan guna tanah peringkat komune apabila tiada perancangan guna tanah peringkat komune diwujudkan; pindaan itu tidak menetapkan perancangan untuk "kawasan yang dikenal pasti untuk lelongan hak guna tanah mengikut undang-undang tanah".

Ini adalah untuk bersetuju dengan draf Resolusi Dewan Negara yang menetapkan beberapa mekanisme dan dasar untuk menghapuskan kesukaran dan halangan dalam mengatur pelaksanaan Undang-undang Tanah.

Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan menyemak kandungan yang berkaitan dengan pelan induk dan pelan zon. Foto: Pham Dong

Dalam laporannya mengenai semakan draf undang-undang, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Dewan Negara Phan Van Mai berkata bahawa adalah perlu untuk menilai dengan teliti kesan pindaan Undang-undang Perancangan yang masih belum menyelesaikan masalah dan kesukaran secara asas, yang berpotensi mewujudkan kesesakan baru dalam proses pelaksanaan, menjejaskan perancangan bandar dan luar bandar.

Semasa proses semakan, banyak pendapat Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Dewan Negara mencadangkan bahawa Negeri hanya meluluskan perancangan umum dan perancangan zon (1/2,000), tidak meluluskan perancangan terperinci yang telah memastikan semua kriteria yang diperlukan untuk pengurusan negeri, dengan tempoh perancangan yang cukup lama dan cukup stabil untuk menjadi alat untuk membimbing dan membimbing pembangunan jangka panjang.

"Sekiranya tahap perancangan dipermudahkan ke arah tidak membuat pelan pengezonan tetapi "mengintegrasikan" kandungan pelan pengezonan ke dalam pelan induk, ia akan membawa kepada kandungan pelan induk menjadi lebih rumit, mengambil lebih banyak masa untuk membuat pelan induk, yang berpotensi mewujudkan kesukaran dan masalah baharu dalam proses pelaksanaan, "kata laporan semakan itu.

Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Dewan Negara berkata bahawa terdapat juga pendapat mencadangkan mengkaji peraturan berdasarkan keperluan pengurusan pembangunan dan kapasiti Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune, Jawatankuasa Rakyat di peringkat wilayah mendesentralisasi dan memberi kuasa kepada Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune untuk meluluskan rancangan zon bandar berbilang bandar, selaras dengan model pembangunan berbilang bandar mengikut realiti pembangunan bandar. kelompok bandar (tidak bergantung kepada sempadan pentadbiran di peringkat komune).

Kandungan lain ialah mengenai kuasa meluluskan perancangan wilayah dan perancangan bandar am, tidak ada konsistensi antara draf Undang-undang Perancangan (pindaan) dengan draf undang-undang ini, sekiranya perancangan wilayah dan perancangan bandar am masih diwujudkan secara berasingan.

Encik Phan Van Mai berkata, beberapa pendapat mencadangkan supaya melaraskan kuasa untuk meluluskan pelan induk bandar di bawah Jawatankuasa Rakyat Kota, selaras dengan peruntukan dalam draf Undang-undang Perancangan (pindaan), bagi mengelakkan konflik dan percanggahan dalam proses organisasi dan pelaksanaan.

Pada masa yang sama, adalah dicadangkan untuk menyemak dan membuat pelarasan yang sepadan dalam Perkara 41 draf undang-undang untuk beberapa skim perancangan yang kini menetapkan bahawa Perdana Menteri mempunyai kuasa untuk meluluskan.

Sumber: https://laodong.vn/thoi-su/kien-nghi-nghien-cuu-giao-ubnd-cap-xa-phe-duyet-cac-quy-hoach-phan-khu-1605143.ldo