Pada pagi 18 Mei, satu persidangan kebangsaan telah diadakan untuk menyebarkan dan melaksanakan Resolusi No. 68-NQ/TW dan Resolusi No. 66-NQ/TW Politburo mengenai pembaharuan kerja penggubalan undang-undang dan penguatkuasaan bagi memenuhi keperluan pembangunan negara dalam era baharu.
Ramai yang membandingkan menjalankan perniagaan dengan memandu kereta. Semua orang mahu kereta mereka bergerak sejauh dan sepantas mungkin, tetapi keselamatan tidak boleh diabaikan. Sangat sedikit yang berani memandu laju jika mereka berisiko menerima denda trafik pada keesokan harinya. Dalam erti kata lain, usahawan dan perniagaan memerlukan jalan raya yang lancar dan luas, tetapi mereka juga memerlukan "undang-undang trafik" yang jelas, telus dan konsisten. Resolusi yang dinyatakan di atas bukan sahaja merupakan kata-kata semangat, tetapi juga komitmen politik yang kuat, yang diinstitusikan untuk melindungi hak usahawan dan perniagaan sepenuhnya; sambil memastikan keadilan dalam mengakses dan menggunakan modal, tanah, sumber, teknologi, sumber manusia, data, dan sebagainya.
Memberi tumpuan kepada pembangunan sektor swasta menyumbang kepada pembinaan ekonomi yang bukan sahaja dibangunkan secara kuantitatif tetapi juga maju secara kualitatif – sebuah ekonomi di mana semua sektor mempunyai tempat, dihormati, dan nilainya dipromosikan dalam hubungan yang rapat dan harmoni. Dalam ucapannya di persidangan untuk menyebarkan dan melaksanakan dua resolusi pada pagi 18 Mei, Setiausaha Agung To Lam menekankan imej yang mendalam dan menggugah, yang memerlukan sektor swasta untuk bekerjasama dengan sektor ekonomi lain, "membentuk 'bangku berkaki tiga' yang kukuh untuk ekonomi yang berdikari, berdikari, dan berjaya disepadukan."
Pada hakikatnya, pemisahan antara sektor ekonomi kekal sebagai salah satu sebab utama yang menghalang pembangunan. Walaupun perusahaan milik negara (SOE) memegang sektor utama seperti tenaga, telekomunikasi dan infrastruktur; perusahaan pelaburan langsung asing (FDI) memberi tumpuan kepada pembuatan dan eksport; perusahaan swasta selalunya hanya memainkan peranan "sokongan", jarang sekali mengambil bahagian secara mendalam dalam peringkat nilai tambah tinggi dalam rantaian bekalan global.
Bagi perusahaan milik negara (SOE), pemikiran bersubsidi, campur tangan pentadbiran yang berlebihan, dan "pegangan" terhadap banyak sektor di mana sektor swasta boleh menunjukkan prestasi yang lebih baik telah mengakibatkan kecekapan operasi yang tidak sepadan dengan sumber yang dilaburkan. Peraturan perundangan yang kompleks dan tidak fleksibel juga mengehadkan kapasiti inovasi SOE, yang membawa kepada paradoks "SOE mahu menjadi seperti perusahaan swasta, manakala perusahaan swasta... mahu menjadi seperti SOE," seperti yang pernah dinyatakan oleh seorang wakil Dewan Undangan Negeri di parlimen.
Dalam erti kata lain, perusahaan milik negara (SOE) juga memerlukan autonomi yang lebih besar, kekangan pentadbiran yang dikurangkan, dan tumpuan kepada bidang-bidang di mana sektor swasta tidak boleh atau tidak mahu menyertai. Pada masa yang sama, model kerjasama antara SOE dan perniagaan swasta perlu diwujudkan tidak lama lagi. Pada tahun 2021, Viettel bekerjasama dengan perniagaan swasta dalam rantaian bekalannya, daripada pembuatan komponen dan pembangunan perisian hinggalah menyediakan penyelesaian teknikal, untuk membangunkan projek rangkaian 5Gnya. Ini merupakan contoh utama sinergi keupayaan antara komponen yang berbeza.
Begitu juga, adalah penting untuk menggalakkan pembangunan hubungan kerjasama antara FDI dan perusahaan swasta berdasarkan prinsip-prinsip mengharmonikan kepentingan, berkongsi tanggungjawab dan risiko; dasar diperlukan untuk mengarahkan aliran FDI ke sektor berteknologi tinggi, mewujudkan nilai tambah yang tinggi dan menggalakkan hubungan dan pemindahan teknologi kepada perusahaan domestik... Untuk mencapai matlamat ini, adalah perlu untuk mengubah rejim insentif pelaburan untuk perusahaan FDI berdasarkan prestasi, menarik pelaburan dengan petunjuk dan kriteria yang jelas dan khusus, mengelakkan insentif "satu saiz untuk semua".
Sasaran pertumbuhan KDNK sebanyak 8% menjelang 2025 dan mencapai pertumbuhan dua digit pada tahun-tahun berikutnya memerlukan usaha luar biasa daripada seluruh sistem politik, komuniti perniagaan, dan masyarakat secara keseluruhannya. Resolusi yang dikeluarkan baru-baru ini telah meletakkan asas penting, mengesahkan peranan pemacu teras sektor swasta. Walau bagaimanapun, untuk menjadikan visi ini menjadi kenyataan, kuncinya terletak pada membina dan memanfaatkan kekuatan sinergi daripada hubungan berkesan antara tiga tonggak: ekonomi milik negara, sektor swasta, dan sektor FDI. Ekonomi akan berkembang dengan lebih mampan apabila ketiga-tiga tonggak kukuh, setiap satunya di tempat yang sepatutnya, dan semuanya berusaha ke arah matlamat bersama untuk sebuah negara yang makmur dan kehidupan rakyat yang maju.
Dr. Nguyen Dinh Cung, bekas Pengarah Institut Pusat Penyelidikan Pengurusan Ekonomi
Sumber: https://www.sggp.org.vn/kieng-3-chan-trong-nen-kinh-te-post795981.html
Komen (0)