Pada petang 28 Mei, Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh telah menganjurkan bengkel untuk mengumpulkan maklum balas daripada bekas pemimpin pusat dan bandar mengenai draf Undang-undang mengenai Kawasan Bandar Khas.
Satu peristiwa penting
Bengkel ini dipengerusikan bersama oleh Nguyen Van Duoc, Ahli Jawatankuasa Pusat Parti Komunis Vietnam, Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandar, dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh, dan Nguyen Manh Cuong, Ahli Silih Ganti Jawatankuasa Pusat Parti Komunis Vietnam, Ahli Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Bandar, dan Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh.
Di seminar tersebut, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh, Nguyen Manh Cuong menekankan bahawa Bandar Raya Ho Chi Minh merupakan kawasan bandar istimewa, pusat ekonomi , budaya, dan sains dan teknologi terbesar di negara ini. Walau bagaimanapun, dalam beberapa tahun kebelakangan ini, Bandar Raya Ho Chi Minh telah menghadapi banyak halangan dalam proses melaksanakan tugas pembangunan ekonominya.
Ini termasuk hakikat bahawa institusi, sistem perundangan dan rangka kerja perundangan belum memenuhi keperluan dan tidak sesuai untuk status unik sesebuah bandar besar. Ini telah mewujudkan, sedang mewujudkan, dan akan terus mewujudkan batasan dan kekangan dalam proses memaksimumkan potensi, kekuatan dan sumber dalaman untuk pembangunan bandar.
Baru-baru ini, Politburo telah mengeluarkan Resolusi 09/2026 mengenai pembinaan dan pembangunan Bandar Raya Ho Chi Minh dalam era baharu. Resolusi 09 merupakan satu peristiwa penting yang mewujudkan keyakinan dan jangkaan dalam kalangan rakyat, komuniti perniagaan dan seluruh masyarakat mengenai pembangunan bandar.
Berdasarkan arahan Jawatankuasa Pusat, kesimpulan Setiausaha Agung dan Presiden To Lam pada sesi kerja dengan Bandar Raya Ho Chi Minh, dan Resolusi 09, Jawatankuasa Pusat telah bersetuju untuk membenarkan pihak bandar melakukan penyelarasan secara proaktif dengan Kementerian Kehakiman untuk membangunkan Undang-undang mengenai Kawasan Bandar Khas. Undang-undang mengenai Kawasan Bandar Khas merupakan tugas strategik utama yang mempunyai kepentingan sejarah, yang membolehkan Bandar Raya Ho Chi Minh mempunyai rangka kerja institusi yang unggul untuk menggalakkan pembangunan.
Draf Undang-undang mengenai Kawasan Bandar Khas kini mempunyai 9 bab dan 45 artikel yang merangkumi pelbagai kumpulan isu. "Perspektif Bandar Raya Ho Chi Minh ketika membangunkan Undang-undang mengenai Kawasan Bandar Khas bukan sekadar untuk menghapuskan halangan atau meminta mekanisme tambahan, tetapi untuk mewujudkan rangka kerja institusi yang diselaraskan dan bersatu dengan dasar-dasar yang benar-benar unik dan unggul yang akan mewujudkan kejayaan yang kukuh dalam pembangunan bandar pada tempoh akan datang," tegas Encik Nguyen Manh Cuong.
Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc berucap di bengkel tersebut. Foto: THIEN AN
Desentralisasi dan pendelegasian kuasa haruslah cukup kuat.
Berucap di bengkel tersebut, bekas Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandar dan bekas Pengerusi Majlis Rakyat Bandar Ho Chi Minh, Nguyen Thi Quyet Tam, mencadangkan agar Bandar Ho Chi Minh perlu diberikan kuasa yang lebih kuat daripada kerangka perundangan semasa. Bandar ini mesti menunjukkan bahawa ia mempunyai kelebihan yang tidak dapat diatasi tanpa kuasa yang mencukupi.
"Undang-undang mengenai Kawasan Bandar Khas bukan sahaja mendesentralisasikan dan mewakilkan kuasa secara menyeluruh tetapi juga cukup kuat berdasarkan keupayaan, potensi dan kelebihan daya saing bandar," kata Cik Nguyen Thi Quyet Tam.
Mengulas mengenai Undang-undang Bandar, terutamanya berkaitan bidang organisasi kerajaan, peraturan perkhidmatan awam dan pengeluaran dokumen undang-undang, Cik Pham Phuong Thao - bekas Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandar dan bekas Pengerusi Majlis Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh - mencadangkan agar jabatan dan agensi bandar bukan sahaja mempunyai fungsi penasihat tetapi juga harus mengurus sektor dan bidang masing-masing dengan berkesan.
Berkenaan pembangunan sains dan teknologi serta inovasi, menurut Cik Pham Phuong Thao, faktor terpenting dalam menarik pakar ialah persekitaran kerja. Oleh itu, Undang-undang Pembangunan Bandar Khas perlu memperkasakan pakar, seperti hak untuk melaksanakan idea dan keupayaan; hak untuk menggerakkan pakar, pelajar, makmal, dan sebagainya.
"Sepanjang 10 tahun yang lalu, Bandar Raya Ho Chi Minh hanya menarik kira-kira 10 pakar, walaupun bandar itu membayar mereka beratus-ratus juta dong sebagai gaji," Cik Pham Phuong Thao memetik sebagai contoh kesesakan.
Encik Nguyen Ngoc Tran, bekas Pengerusi Jawatankuasa Hal Ehwal Luar Dewan Undangan Negeri, menegaskan syarat-syarat agar Undang-undang Kawasan Bandar Khas dapat dilaksanakan. Sehubungan itu, pertama sekali, adalah perlu untuk menjelaskan sempadan antara Undang-undang Kawasan Bandar Khas dan undang-undang berkaitan. Beliau menekankan keperluan untuk klausa "hentian", mengesahkan bahawa apabila terdapat perbezaan antara Undang-undang Kawasan Bandar Khas dan undang-undang lain mengenai isu yang sama, peruntukan Undang-undang Kawasan Bandar Khas hendaklah terpakai.
Tambahan pula, bekas Pengerusi Jawatankuasa Hal Ehwal Luar Dewan Undangan Negeri berhujah bahawa Undang-undang mengenai Kawasan Bandar Khas memerlukan mekanisme pengecualian daripada liabiliti. Penggunaan mekanisme sandbox dan model PPP baharu akan membawa tahap risiko tertentu. Oleh itu, undang-undang perlu mentakrifkan mekanisme dengan jelas untuk melindungi pegawai yang berani berfikir dan bertindak, dan mentakrifkan sempadan antara risiko yang dikira dalam tadbir urus dan pencatutan.
Bandar Raya Ho Chi Minh memerlukan rangka kerja institusi yang diselaraskan dan disatukan untuk mewujudkan potensi kejayaan yang kukuh dalam pembangunan. Foto: HOANG TRIEU
70% legasi, 30% cadangan baharu
Berucap di bengkel tersebut, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc berkata bahawa Kerajaan Pusat, terutamanya Setiausaha Agung dan Presiden, sangat berminat, mempunyai jangkaan yang tinggi, dan mempercayai Bandar Raya Ho Chi Minh.
Berucap bagi pihak kepimpinan Bandar Raya Ho Chi Minh, Encik Nguyen Van Duoc menyatakan bahawa pihak bandar akan mempertimbangkan sepenuhnya isu-isu dan cadangan yang dibangkitkan oleh para perwakilan di bengkel tersebut.
Pengeluaran Resolusi 09 oleh Politburo mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk Bandar Raya Ho Chi Minh membangun dengan lebih kukuh dalam tempoh akan datang, terutamanya dalam membantu bandar tersebut membina Undang-undang mengenai Kawasan Bandar Khas.
Menurut Encik Nguyen Van Duoc, Resolusi 09 merupakan satu penghormatan, sumber kebanggaan, peluang, tetapi juga tekanan besar untuk sistem politik Bandar Raya Ho Chi Minh. "Menggubal Undang-undang mengenai Kawasan Bandar Khas adalah sukar, tetapi melaksanakannya secara berkesan dalam praktik adalah lebih mencabar," tegasnya.
Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh menyatakan bahawa pendekatan untuk membina Undang-undang mengenai Kawasan Bandar Khas adalah berdasarkan mewarisi peruntukan Undang-undang mengenai Bandar Ibu Kota dan membangunkan perkara dan kekuatan baharu. Secara khususnya, 70% daripada kandungannya diwarisi, manakala 30% adalah cadangan baharu dari Bandar Raya Ho Chi Minh. Dengan Undang-undang mengenai Kawasan Bandar Khas ini, Bandar Raya Ho Chi Minh berusaha untuk menjadi sebuah bandar besar, menangani empat kekurangan dan batasan yang ditunjukkan oleh Setiausaha Agung dan Presiden.
Sumber: https://nld.com.vn/ky-vong-vao-luat-do-thi-dac-biet-196260528215103181.htm
![[Video] Matahari Terbenam di Lap An Lagoon – Tempat matahari terbenam di atas jaring ikan](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Komen (0)