"Gelombang baharu" di Iran

Presiden kesembilan Republik Islam Iran akan menghadapi pelbagai cabaran domestik dan asing.

Presiden baharu Iran, Masoud Pezeshkian. (Sumber: AP)

Pada 30 Julai di Tehran, Masoud Pezeshkian yang berusia 69 tahun, yang mengangkat sumpah di hadapan Parlimen , secara rasminya menjadi Presiden Republik Islam Iran yang kesembilan, menggantikan Ebrahim Raisi, yang meninggal dunia dalam nahas pesawat pada bulan Mei. Walau bagaimanapun, beberapa cabaran domestik dan asing yang menakutkan menantinya.

Tugas yang mencabar

Cabaran pertama yang dihadapi Presiden Masoud Pezeshkian yang baru dipilih adalah membentuk kerajaan baharu dan mengharungi undi percaya. Ahli politik berusia 69 tahun itu akan mempunyai masa dua minggu untuk membentuk kerajaan sebelum menghadapi undi percaya pertamanya.

Pemimpin itu kini telah melantik Mohammad Reza Aref, 72, sebagai timbalannya. Aref memegang pendirian reformis pertengahan dan sebelum ini berkhidmat dalam jawatan ini di bawah bekas Presiden Mohammad Khatami, semasa tempoh Pezeshkian menjadi Menteri Kesihatan . Dalam beberapa hari akan datang, presiden Iran yang baharu dijangka melantik pegawai penting, dengan lebih ramai ahli politik reformis pertengahan muncul di tempat kejadian.

Walau bagaimanapun, walaupun beliau mengkritik golongan tegar kerana gagal memulihkan Pelan Tindakan Komprehensif Bersama (JCPOA) 2015 atau menjual minyak pada harga rendah untuk mengelakkan sekatan, mereka kekal sebagai kuasa utama, yang diketuai oleh Pemimpin Agung Ali Khamenei. Oleh itu, pemimpin itu mungkin akan menambah beberapa lagi tokoh tegar ke dalam kabinetnya. Usaha Pezeshkian untuk mengukuhkan kedudukannya menyumbang kepada pemulihan keseimbangan dan perpaduan antara kuasa politik. Selain menyebut pemergian pendahulunya, beliau memuji Mejar Jeneral Qassem Soleimani, tokoh ikonik Kor Pengawal Revolusi Islam (IRGC) Iran, yang dibunuh oleh tentera AS di Baghdad, Iraq, pada Januari 2020.

Cabaran kedua yang perlu ditanganinya dengan cepat adalah memulihkan ekonomi dan mencari pemacu pertumbuhan baharu. Data daripada Pusat Statistik Iran menunjukkan bahawa meskipun perbelanjaan awam dan hasil daripada jualan minyak meningkat, pertumbuhan Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK) telah menjadi perlahan, jatuh daripada 7.9% (S2 2023) kepada 5.1% (S4 2023). Dari Mac 2023 hingga Mac 2024, pertumbuhan KDNK hanya mencapai 4% dan diunjurkan jatuh kepada 3% pada tahun fiskal 2024-2025. Inflasi berada pada 43.6%, dan pelaburan di Iran telah menjunam, kini hanya menyumbang 11% daripada KDNK.

Dari segi positif, kadar pengangguran di Iran menurun daripada 9% (tahun fiskal 2022-2023) kepada 8.2% (2023-2024). Pada masa yang sama, statistik daripada Bank Pusat Iran menunjukkan bahawa sektor perkhidmatan menyumbang kepada bahagian ekonomi yang semakin besar (58%), mewujudkan pekerjaan yang stabil. Jika dikekalkan dan dirangsang dengan sewajarnya, ini boleh menjadi enjin pertumbuhan baharu bagi Iran, sekali gus mengurangkan kebergantungannya terhadap jualan minyak.

Titik perubahan di Tehran?

Sehingga kini, eksport minyak kekal sebagai sumber pendapatan utama. Walau bagaimanapun, untuk merealisasikan sepenuhnya potensi sektor ini, menyambung semula JCPOA atau mendapatkan persetujuan serupa mengenai penarikan balik sekatan adalah perlu. Berucap pada 30 Julai, presiden Iran yang baharu menegaskan: “Saya tidak akan berhenti sehingga sekatan yang tidak adil itu ditarik balik. Kami mahu menormalkan hubungan ekonomi dengan dunia.” Duta Iran ke Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, Amir Saeid Iravani, menekankan bahawa memulihkan JCPOA adalah “pilihan terbaik” dan kerajaan bersedia untuk menyesuaikan program nuklearnya jika sekatan “ditarik balik sepenuhnya dan boleh disahkan.” Ini mewakili perubahan ketara dalam pentadbiran Pezeshkian berbanding pentadbiran sebelumnya, Raisi.

Walau bagaimanapun, Pezeshkian menegaskan bahawa menyambung semula JCPOA atau mencari perjanjian yang serupa tidak bermakna Iran membuat konsesi kepada AS. Dalam sebuah artikel yang diterbitkan dalam Mehr Times (Iran) pada 12 Julai, ahli politik itu menekankan: "AS perlu menghadapi realiti dan memahami bahawa, sekarang dan pada masa hadapan, Iran tidak dan tidak akan tunduk kepada tekanan." Menegaskan bahawa pengunduran AS daripada JCPOA dan sikap bermusuhannya terhadap Iran adalah sebab utama keadaan hubungan semasa antara kedua-dua negara, Pezeshkian menggesa AS untuk "belajar daripada salah perhitungan lalu dan membuat pelarasan dasar yang sewajarnya."

Pandangannya mengenai pihak-pihak yang tinggal dalam JCPOA agak sederhana. Ahli politik itu mengakui bahawa hubungan Iran-Eropah telah "melihat banyak pasang surut," memetik usaha Perancis, Jerman, dan UK untuk menyelamatkan perjanjian itu, tetapi gagal memenuhi komitmen mereka. Walau bagaimanapun, beliau berharap untuk "dialog yang membina" antara kedua-dua pihak untuk memulihkan hubungan ke landasan yang betul; kenyataan ini dan kehadiran Duta Khas Eropah untuk rundingan nuklear Iran, Enrique Mora, di majlis perasmian Pezeshkian adalah isyarat positif.

Presiden baharu Iran berharap dapat terus mewujudkan "Perkongsian Strategik Komprehensif" yang saling menguntungkan dengan China, berdasarkan pelan tindakan 25 tahun yang dipersetujui oleh kedua-dua negara, ke arah tatanan dunia baharu. Ahli politik itu sangat menghargai peranan China dalam usaha untuk menormalkan hubungan antara Iran dan Arab Saudi.

Berkenaan Rusia, beliau menegaskan bahawa negara itu kekal sebagai "rakan strategik dan jiran penting" Iran; kedua-dua pihak komited untuk meluaskan dan memperdalam hubungan. Pada masa yang sama, kerajaan baharu bersedia untuk menggalakkan inisiatif keamanan di Ukraine. Presiden Iran yang baharu dijangka bertemu rakan sejawatnya dari Rusia, Vladimir Putin, pada sidang kemuncak BRICS di Kazan, Rusia, Oktober depan.

Di peringkat serantau, beliau menegaskan bahawa Iran “berhasrat untuk bekerjasama dengan Türkiye, Arab Saudi, Oman, Iraq, Bahrain, Qatar, Kuwait, Emiriah Arab Bersatu (UAE), dan organisasi serantau” untuk memperkukuh hubungan politik, hubungan ekonomi, dan menangani cabaran bersama. Walau bagaimanapun, pendiriannya terhadap Israel agak berbeza. Menggunakan bahasa yang sangat keras untuk mengkritik Israel dan kempen ketenteraannya di Semenanjung Gaza, beliau menyatakan sokongan padu terhadap negara dan rakyat Palestin. Ini selaras dengan pendirian umum puak reformis garis keras dan sederhana dalam Iran.

Adakah angin perubahan baharu di Tehran akan membantu membina kestabilan politik, membuka pemacu pertumbuhan baharu, dan mengekalkan serta meningkatkan kedudukan Iran di Timur Tengah yang tidak menentu? Jawapannya masih belum dapat dilihat.

Sumber: https://baoquocte.vn/tong-thong-masoud-pezeshkian-lan-gio-moi-tai-iran-280910.html