Menyebarkan semangat kemanusiaan dan belas kasihan.

Dasar-dasar mestilah berorientasikan rakyat, atau berpusatkan rakyat, dalam pembangunan dan pelaksanaan dasar kebajikan sosial – ini merupakan prinsip utama Parti dan Negara kita. Khususnya, pembinaan perumahan untuk kumpulan terdedah merupakan dasar yang sangat berperikemanusiaan, menunjukkan keprihatinan Parti dan Negara sambil memupuk dan mempromosikan semangat "sokongan dan belas kasihan bersama" dalam komuniti.

Komrad Nguyen Van Thi, Ahli Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Wilayah, Naib Pengerusi Tetap Jawatankuasa Rakyat Wilayah, dan pemimpin daerah Quan Son menyampaikan sokongan untuk pembinaan Rumah Solidariti kepada keluarga Cik Lo Thi Nien di kawasan kejiranan Hao, pekan Son Lu. Foto: Khoi Nguyen

"Tidak meninggalkan sesiapa pun"

Terletak di sebuah lorong kecil, rumah keluarga Encik Le Xuan Duc (Jalan 11, Lam Son Ward, Bandar Thanh Hoa ) baru sahaja dibina. Walaupun sederhana, ia merangkumi kasih sayang dan tanggungjawab seluruh masyarakat. Hidup adalah satu perjuangan, perjuangan yang berterusan disebabkan oleh pendapatan suami isteri yang tidak stabil, yang mengambil kerja sambilan, dan penyakit anak perempuan mereka. Oleh itu, walaupun pada usia 66 tahun, keluarga itu masih tinggal di sebuah rumah usang. "Rumah itu dibina pada tahun 1983 dan keadaannya sangat usang. Jika hujan lebat, tiada tempat untuk tidur; kami terpaksa berjaga sepanjang malam untuk mendapatkan air," Encik Duc menceritakan. Disebabkan oleh kebimbangan yang berterusan tentang keperluan hidup, impian sebuah rumah baharu kekal menjadi aspirasi yang mendalam bagi lelaki ini, yang merupakan pencari nafkah keluarga.

Namun, harapannya yang seolah-olah tiada harapan tiba-tiba menjadi kenyataan apabila, pada 30 Mac 2024, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Wilayah Thanh Hoa mengeluarkan Arahan No. 22-CT/TU, mengenai "Kempen untuk menyokong pembinaan perumahan untuk isi rumah miskin, isi rumah penerima manfaat polisi, dan isi rumah yang masih menghadapi masalah perumahan di wilayah itu, dalam tempoh dua tahun 2024-2025" (selepas ini dirujuk sebagai Kempen). Cahaya berperikemanusiaan daripada Arahan No. 22-CT/TU dengan cepat merebak ke seluruh komuniti dan sampai kepada banyak kumpulan yang terdedah seperti keluarga Encik Duc. Dia teringat bahawa apabila pegawai wad datang untuk meninjau dan memaklumkan kepadanya bahawa keluarganya layak mendapat sokongan perumahan, dia sangat terharu. Hanya dalam masa kira-kira dua bulan pembinaan, keluarganya dapat tinggal di sebuah rumah baharu. Walaupun bahagian dalamnya belum mewah, bagi Encik Duc, ia sudah cukup untuk memuaskan hatinya. Sejak itu, kegembiraan dengan cepat menyelubungi dan menggantikan suasana menyesakkan yang pernah menyelubungi keluarganya. Dan semoga rumah baharu itu menjadi permulaan yang baik untuk kehidupan keluarganya pada masa hadapan.

Dalam konteks kempen seluruh negara "Berganding bahu untuk menghapuskan rumah sementara dan usang di seluruh negara menjelang 2025," yang dilancarkan oleh Perdana Menteri , Arahan No. 22-CT/TU dengan pantas merebak secara meluas ke seluruh wilayah. Semua peringkat, sektor, lokaliti dan unit secara aktif menyebarkan maklumat tentang tujuan, kepentingan dan hasil kempen; dan pada masa yang sama, bertindak secara bertanggungjawab dalam menggerakkan dan memujuk organisasi, individu dan dermawan untuk turut serta dalam menyokong dan membantu. Hasilnya, Arahan No. 22-CT/TU telah dikonkretkan melalui pelbagai tindakan praktikal, mencerminkan semangat tanggungjawab, perkongsian dan tindakan mulia organisasi dan individu terhadap kumpulan yang terdedah.

Sehingga 5 Disember 2024, jumlah sumbangan yang diterima melalui Jawatankuasa Barisan Tanah Air Vietnam di tiga peringkat (wilayah, daerah, dan komune) adalah lebih 226.529 bilion VND. Daripada jumlah ini, 11 daerah pergunungan menerima lebih 39.4 bilion VND; dan 16 daerah tanah rendah menerima lebih 154.928 bilion VND. Lebih ketara lagi, selain dana yang dipindahkan kepada Jawatankuasa Pemandu Wilayah seperti yang ditetapkan (lebih 19.19 bilion VND), banyak kawasan tanah rendah juga menyediakan sokongan langsung kepada daerah pergunungan, berjumlah lebih 11 bilion VND. Contohnya, daerah Nong Cong menyokong daerah Lang Chanh dengan 2 bilion VND; daerah Nga Son menyokong daerah Muong Lat dengan 1.2 bilion VND; dan daerah Ba Thuoc dengan 960 juta VND. Daerah Thieu Hoa menyediakan 1 bilion VND kepada daerah Muong Lat dan 1 bilion VND kepada daerah Quan Son... Sehingga 5 Disember 2024, jumlah dana yang diperuntukkan di semua peringkat berjumlah lebih 145.789 bilion VND. Daripada jumlah ini, jawatankuasa pemandu wilayah memperuntukkan 55.82 bilion VND (dalam dua fasa), menyokong sejumlah 1,420 isi rumah; jawatankuasa pemandu peringkat daerah (26 daripada 27 daerah, pekan dan bandar) memperuntukkan lebih 89.969 bilion VND.

Dengan dana yang diperuntukkan, jumlah rumah yang dimulakan di bawah Arahan No. 22-CT/TU dan disepadukan dengan program sasaran kebangsaan dan Projek 4845 Jawatankuasa Rakyat Wilayah (Projek untuk mengatur dan menstabilkan penduduk di kawasan berisiko tinggi banjir kilat, tanah runtuh, dan tanah runtuh di daerah pergunungan wilayah dalam tempoh 2021-2025) ialah 3,697 buah rumah (2,953 rumah baharu, 744 rumah dibaiki); 1,998 buah rumah telah siap dibina. Daripada jumlah ini, 1,430 buah rumah telah dimulakan untuk pembinaan dan pembaikan baharu menggunakan dana daripada Arahan No. 22-CT/TU (dengan tahap sokongan 80 juta VND/isi rumah), dan 620 buah rumah telah siap dibina. Mungkin, berpindah ke rumah baharu akan menjadi permulaan yang baik kepada kehidupan ratusan isi rumah miskin, isi rumah penerima manfaat polisi, dan isi rumah yang masih menghadapi masalah perumahan, yang telah menerima sokongan daripada Arahan No. 22-CT/TU pada tahun 2024. Dan hanya mereka sendiri yang benar-benar dapat memahami apa ertinya hidup dalam mimpi – mimpi yang lahir daripada kasih sayang, perkongsian, empati, dan tanggungjawab jawatankuasa Parti, kerajaan, organisasi, dan individu di kawasan tersebut.

Masih banyak kekurangan.

Berasal daripada dasar yang dijiwai dengan semangat berperikemanusiaan, beribu-ribu isi rumah telah dan akan dapat tinggal di rumah baharu, membantu mereka untuk "menetap dan makmur." Walau bagaimanapun, sementara banyak kawasan telah secara aktif melaksanakan dan membina rumah untuk isi rumah miskin, isi rumah penerima manfaat dasar, dan isi rumah yang menghadapi masalah perumahan, sesetengah kawasan masih belum melaksanakan Arahan No. 22-CT/TU. Halangan utama berkaitan dengan tanah, seperti kekurangan tanah atau tanah yang kekurangan dokumen sah yang diperlukan.

Contohnya, di daerah Quan Son, Quan Hoa, Ba Thuoc, Lang Chanh, dan Thuong Xuan (yang menyokong isi rumah di bawah "Projek untuk mengatur dan menstabilkan penduduk di kawasan berisiko tinggi yang terdedah kepada banjir kilat, tanah runtuh, dan tanah runtuh di daerah pergunungan wilayah Thanh Hoa, 2021-2025"), sehingga 5 Disember 2024, hanya 34 daripada 301 isi rumah telah memulakan pembinaan. Daripada jumlah ini, 9 daripada 301 isi rumah telah menerima sokongan kewangan daripada kempen tersebut; manakala 292 daripada 301 isi rumah masih belum menerima dana tersebut. Sebab-sebab pengagihan dana yang perlahan adalah kerana kebanyakan isi rumah masih belum mempunyai tanah untuk berpindah. Isi rumah yang selebihnya tidak mahu berpindah; atau terdapat beberapa halangan yang berkaitan dengan pengagihan dan penyelesaian dana.

Tambahan pula, peruntukan dan pengagihan dana daripada kempen kepada isi rumah adalah sangat perlahan, dengan kadar pengagihan yang rendah. Khususnya, daerah Muong Lat masih belum memperuntukkan dana yang telah digerakkan oleh jawatankuasa pemandu peringkat daerah. Di samping itu, menurut maklum balas daripada pihak tempatan, pelaksanaan prosedur penyelesaian dan pengarkiban (mengikut Panduan No. 5440/STC-TCĐT Jabatan Kewangan) adalah tidak mencukupi berbanding keadaan sebenar. Contohnya, Panduan No. 5440/STC-TCĐT memerlukan "Sijil Hak Penggunaan Tanah atas nama pemilik." Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, di banyak komun dan daerah, masih terdapat isi rumah yang telah lama tinggal di sana dan secara stabil tetapi kekurangan kemampuan kewangan untuk melengkapkan prosedur mendapatkan sijil hak penggunaan tanah. Apatah lagi, sesetengah isi rumah telah menerima hak penggunaan tanah sebagai hadiah daripada ibu bapa, adik-beradik, atau saudara mara tetapi masih belum melengkapkan prosedur pemindahan hak penggunaan tanah. Oleh itu, banyak isi rumah tinggal di tanah yang tidak dipertikaikan tetapi masih belum mempunyai sijil hak penggunaan tanah rasmi.

Sementara itu, menurut Notis No. 523/TB-VPCP bertarikh 16 November 2024, daripada Pejabat Kerajaan mengenai kesimpulan Perdana Menteri Pham Minh Chinh pada mesyuarat pertama Jawatankuasa Pemandu Pusat untuk pelaksanaan penghapusan rumah sementara dan usang di seluruh negara, dan Pelan No. 05-KH/BCĐ bertarikh 10 April 2024, Jawatankuasa Pemandu Wilayah untuk Kempen, hanya Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat (daerah dan komune) yang perlu mengesahkan bahawa tanah tersebut "tidak dipertikaikan" untuk menerima sokongan kewangan daripada arahan Perdana Menteri dan arahan Jawatankuasa Tetap Parti Wilayah.

Tambahan pula, menurut Dokumen Panduan No. 5440/STC-TCĐT, keperluan tersebut adalah untuk "reka bentuk pembinaan atau reka bentuk model daripada Jabatan Pembinaan, dan anggaran kos pembinaan yang diperakui oleh Jawatankuasa Rakyat komune." Keperluan ini menyebabkan kesukaran prosedur bagi isi rumah miskin dan hampir miskin kerana mereka kekurangan dana untuk mengupah profesional bagi mencipta reka bentuk pembinaan dan anggaran kos. Pada masa yang sama, keperluan tersebut juga tidak praktikal, kerana perumahan untuk isi rumah miskin perlu ringkas, sesuai dengan keadaan dan keadaan setiap keluarga, dan tahap sokongan yang digerakkan daripada saudara-mara dan keluarga besar. Oleh itu, ia juga tidak konsisten dengan model reka bentuk Jabatan Pembinaan, dan model tersebut hanya untuk rujukan.

Rumah baharu keluarga Encik Le Xuan Duc (Jalan 11, Lam Son Ward, Bandar Thanh Hoa) telah dibina dengan sokongan daripada Arahan No. 22-CT/TU.

Tambahan pula, Dokumen Panduan No. 5440/STC-TCĐT juga memerlukan "gambar keadaan rumah yang disertakan sebelum pembinaan atau pengubahsuaian." Walau bagaimanapun, sesetengah isi rumah yang layak mendapat sokongan 40 juta VND (di bawah Program Sasaran Kebangsaan untuk Pengurangan Kemiskinan dan Projek 4845 Jawatankuasa Rakyat Wilayah) telah pun memulakan pembinaan sebelum Dokumen Panduan No. 5440/STC-TCĐT dikeluarkan, dan oleh itu tidak lagi mempunyai gambar keadaan rumah sebelum pembinaan atau pengubahsuaian. Ini menyebabkan kesukaran dalam melengkapkan permohonan...

Sebagai tindak balas kepada kekurangan yang dinyatakan di atas, dalam mesyuarat kerja dengan Agensi Tetap Jawatankuasa Pemandu untuk "Kempen untuk menyokong pembinaan perumahan untuk isi rumah miskin, isi rumah penerima manfaat dasar, dan isi rumah yang menghadapi masalah perumahan di wilayah itu, dalam tahun 2024-2025," Encik Lai The Nguyen, Timbalan Setiausaha Tetap Jawatankuasa Parti Wilayah, Pengerusi Majlis Rakyat Wilayah, dan Ketua Delegasi Dewan Undangan Negeri Wilayah, meminta Jawatankuasa Parti Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk mengarahkan Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk mengarahkan Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar untuk segera mengeluarkan dokumen panduan mengenai dokumen tanah untuk isi rumah yang telah diluluskan untuk sokongan pembinaan perumahan mengikut peraturan. Pada masa yang sama, beliau mengarahkan Jabatan Kewangan untuk segera menyemak, menyesuaikan, dan meminda beberapa kandungan mengenai penyelesaian dan pengarkiban dokumen dalam Panduan No. 5440/STC-TCĐT "Mengenai pengurusan, penggunaan, pengagihan, dan penyelesaian dana sokongan daripada sumber yang digerakkan." Ini memudahkan prosedur, selaras dengan situasi sebenar, dan memudahkan isi rumah menerima sokongan kewangan dan menyelesaikan akaun untuk bantuan kewangan daripada kempen tersebut.

Tambahan pula, Jawatankuasa Parti Wilayah mengarahkan Jabatan Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar untuk menerajui dan menyelaras dengan unit berkaitan bagi menyemak dan menilai pelaksanaan sokongan perumahan untuk isi rumah di bawah Projek 4845. Pada masa yang sama, mereka akan menasihati pihak berkuasa yang berwibawa tentang penyelesaian untuk mengatasi kesukaran dan halangan, dan mempercepatkan pengagihan dana sokongan yang diperuntukkan oleh Jawatankuasa Pemandu Wilayah. Khususnya, Timbalan Setiausaha Tetap Jawatankuasa Parti Wilayah juga meminta Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti daerah, pekan, dan bandar, khususnya Setiausaha Parti daerah, pekan, dan bandar serta Pengerusi Jawatankuasa Rakyat daerah, pekan, dan bandar, untuk memberi tumpuan kepada memimpin dan mengarah pelaksanaan tugas-tugas di bawah tanggungjawab tempatan mereka. Dengan keazaman, ketegasan, kreativiti, keberanian dalam berfikir, berani bertindak, dan berani mengambil tanggungjawab dalam pelaksanaan, kami akan memastikan bahawa 100% isi rumah di kawasan tersebut dalam senarai sokongan yang diluluskan akan mempunyai rumah baharu sebelum Tahun Baru Cina Tahun Ular 2025.

Khoi Nguyen

Pelajaran 2: Menghilangkan "kekangan" dalam menjamin tanah yang bersih.

Sumber: https://baothanhhoa.vn/chi-thi-so-22-ct-tu-nhan-len-nhung-nghia-cu-cao-dep-bai-1-lan-toa-tinh-than-nhan-van-nhan-ai-234923.htm