Mengembalikan disiplin dalam pengurusan tanah (Bahagian 1)

Dong Nai terletak di zon ekonomi utama Selatan, mempunyai pasaran hartanah yang bertenaga dan beberapa siri projek utama negara yang telah dan sedang dilaksanakan. Seiring dengan perkembangan itu, sejak kebelakangan ini, banyak projek "hantu" telah muncul di wilayah itu; keadaan pecah bahagi dan penjualan tanah berleluasa; dengan sengaja melanggar peraturan mengenai pampasan, sokongan, penempatan semula dan sebagainya. Ini menunjukkan masih terdapat "loopholes" dalam pengurusan dan kelonggaran tanggungjawab sebilangan pegawai yang berkuasa. Berdepan dengan situasi ini, sejak kebelakangan ini, Dong Nai telah mengambil langkah tegas untuk memeriksa dan mengendalikan pelanggaran berkaitan tanah dengan tegas, pada mulanya mewujudkan semula disiplin, secara beransur-ansur "menyejukkan" bidang yang mempunyai banyak komplikasi yang berpotensi.

680 buah rumah yang dibina secara haram di Projek Kawasan Kediaman Tan Thinh (Komun Doi 61, Daerah Trang Bom). Foto: To Tam

Pelajaran 1: Pelanggaran tanah: Menabur tamak, menuai akibat

Mengenal pasti pelanggaran tepat pada masanya dalam projek berkaitan tanah merupakan langkah penting untuk mencegah pelanggaran undang-undang dan mengetatkan disiplin pengurusan tanah. Di Dong Nai , banyak projek "hantu" telah didedahkan, dan pelanggar telah dihukum dengan tegas, menunjukkan keazaman untuk membersihkan persekitaran pelaburan dan menghalang pembentukan "zon larangan" dalam mengendalikan pelanggaran secara umum dan pelanggaran yang berkaitan dengan tanah khususnya.

"Jatuh ke dalam perangkap" penipuan daripada "projek hantu"

Kelemahan proses pembandaran pesat di Dong Nai ialah kemunculan banyak pelanggaran berkaitan tanah. Rumah tidak berlesen dibina secara rahsia, malah ratusan rumah tidak berlesen "bertunas". Banyak projek "hantu" hanya wujud di atas kertas tetapi "dibesar-besarkan" oleh syarikat hartanah tentang kesahihannya, menyebabkan ramai orang "terjebak" dalam penipuan. Ramai mangsa kehilangan berbilion-bilion, meninggalkan akibat yang serius dari segi ekonomi dan dari segi kepercayaan dalam pasaran perniagaan yang sihat.

Projek Kawasan Kediaman Tan Thinh (Komun Doi 61, Daerah Trang Bom) pernah dibina dengan penuh kemeriahan oleh Syarikat Saham Bersama Pelaburan LDG (pendek kata Syarikat LDG, beribu pejabat di Komune Giang Dien, Daerah Trang Bom), mewujudkan visi kawasan bandar yang moden dan mewah yang akan mengubah wajah setempat. Bagaimanapun, selepas pelanggaran itu didedahkan dan dikendalikan, kini tempat ini hanya tinggal sepi. Blok konkrit semakin merosot dari hari ke hari. Di pintu utama projek itu, perkataan: "Kawasan bandar pintar pertama di Vietnam" kini hanya kekal sebagai kepingan besi beralun lama yang bertutup rapat.

Sejak penahanan pemimpin Syarikat LDG, projek itu telah digantung sehingga kini. Hanya kerana kesilapan melaksanakan projek dalam gaya "menempatkan kereta sebelum kuda", 7 defendan (termasuk pemimpin syarikat dan pegawai negeri yang berkaitan) telah dipenjarakan.

Pada mesyuarat ke-17 Jawatankuasa Pemandu Wilayah bagi Pencegahan Rasuah, Pembaziran dan Negativiti (PCTNLPTC) pada Mac 2025, telah dipersetujui untuk memasukkan Jawatankuasa Pemandu Wilayah bagi Anti-Rasuah, Pembaziran dan Negativiti dalam memantau dan mengarahkan kes: "Melanggar peraturan mengenai pampasan, sokongan, dan penempatan semula Negeri"; "Memberi rasuah" dan "Menerima rasuah" yang berlaku di Projek Lapangan Terbang Antarabangsa Long Thanh.

Pada 28 April, Mahkamah Rakyat Wilayah menjatuhkan hukuman penjara 12-16 bulan terhadap defendan, bekas pemimpin Syarikat LDG dan pegawai berkaitan Daerah Trang Bom atas kesalahan menyalahgunakan jawatan dan kuasa mereka semasa menjalankan tugas rasmi. Selain itu, Mahkamah Rakyat Wilayah menjatuhkan hukuman penjara 16 bulan kepada Nguyen Khanh Hung (bekas Pengerusi Lembaga Pengarah Syarikat LDG) dan Nguyen Quoc Vy Liem (bekas Timbalan Ketua Pengarah Syarikat LDG) 12 bulan penjara kerana menipu pelanggan.

Menurut keputusan itu, selepas Jawatankuasa Rakyat Wilayah meluluskan projek membina Kawasan Kediaman Tan Thinh, walaupun ia belum diluluskan oleh Perdana Menteri , Syarikat LDG meratakan tanah, membina jalan raya, dan membina 680 rumah dan kerja-kerja infrastruktur di atas keluasan tanah lebih daripada 18 hektar. Selepas itu, pemimpin Syarikat LDG menggunakan helah penipuan untuk menandatangani kontrak jualan dengan 359 pelanggan untuk memperoleh lebih daripada VND533 bilion secara haram.

Bukan sahaja Projek Kawasan Kediaman Tan Thinh, di wilayah Dong Nai, terdapat ramai mangsa yang telah terjerumus ke dalam perangkap penipuan oleh projek "hantu", dengan ratusan bilion dong diperuntukkan.

Pada awal Jun 2025, Procuracy Rakyat Wilayah mengeluarkan dakwaan untuk mendakwa 87 defendan berkaitan pelanggaran di Syarikat Saham Bersama Pelaburan dan Perniagaan Loc Phuc (disingkatkan sebagai Syarikat Loc Phuc, beribu pejabat di Daerah Tan Binh, Bandar Ho Chi Minh) kerana penipuan dan pengagihan harta. Dengan muslihat yang canggih, defendan menipu 165 mangsa, memperuntukkan lebih daripada 255 bilion VND.

Menurut dakwaan Procuracy Rakyat Wilayah, semasa operasi itu, di bawah arahan Huynh Huu Tuong (34 tahun, menetap di Ho Chi Minh City, pemilik Syarikat Loc Phuc), pekerja syarikat itu memberikan maklumat palsu dan gambar rajah yang dicetak sendiri bagi projek kediaman palsu di daerah Long Thanh, Nrang Bom tidak diluluskan atau pelaburan yang diluluskan pihak berkuasa). Tuong dan rakan sejenayahnya menggunakan maklumat projek palsu untuk menipu pelanggan yang datang melihat tanah dan membayar deposit untuk rizab atau pemindahan tanah, kemudian memperuntukkan aset pembeli.

"Lampu hijau", abaikan pelanggaran

Menurut penilaian pihak berkuasa, pencabulan dalam sektor tanah berlaku secara rumit, bukan sahaja menyebabkan kerugian kewangan kepada individu dan organisasi terbabit, malah menjejaskan kepercayaan rakyat terhadap agensi negeri sehingga membantutkan pembangunan setempat. Khususnya, beberapa kes telah berlaku, menyebabkan ramai pegawai dan penjawat awam yang berkaitan jatuh ke dalam penjara. Punca beberapa projek haram berpunca daripada keterlibatan dan pengurusan yang lemah oleh pihak yang bertanggungjawab, mewujudkan keadaan untuk perniagaan mengambil kesempatan dan mengaut keuntungan daripada "loopholes" dalam undang-undang.

Kembali ke Projek Kawasan Kediaman Tan Thinh, menurut penilaian Mahkamah Rakyat Wilayah, defendan adalah pegawai pengurusan negeri tempatan yang, apabila menyemak dokumen undang-undang projek, mendapati bahawa perusahaan itu tidak mempunyai dokumen yang mencukupi mengikut peraturan. Tambahan pula, dalam tempoh pelaksanaan projek, pihak berkuasa telah memeriksa projek sebanyak 4 kali dan mendapati terdapat pelanggaran. Walau bagaimanapun, untuk mengelakkan penalti dan penggantungan pembinaan, pegawai-pegawai ini tidak membuat rekod pelanggaran pentadbiran.

Hakim Dinh Thi Kieu Luong, yang membicarakan kes yang melibatkan Syarikat LDG, berkata bahawa tindakan defendan melanggar tugas rasmi mereka dan membantu Syarikat LDG menduduki tanah, membina secara haram, dan kemudian menjualnya kepada orang ramai kepada harta yang sesuai. Tindakan ini bukan sahaja menyebabkan kerosakan harta benda kepada orang ramai, malah menjejaskan kepentingan Negara dalam melaksanakan haknya untuk mengurus tanah.

Sementara itu, dalam Projek Sokongan Pengambilalihan Tanah, Pampasan dan Penempatan Semula Lapangan Terbang Antarabangsa Long Thanh, semasa pelaksanaan projek, ramai pegawai juga melakukan pelanggaran dan ramai orang terperangkap dalam undang-undang. Antaranya, bekas Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Daerah Long Thanh Le Van Tiep telah didakwa kerana melanggar peraturan mengenai pampasan, sokongan, dan penempatan semula apabila Negara memperoleh tanah dan 12 pegawai lain disiasat atas perbuatan berikut: penipuan, rasuah, pelanggaran peraturan mengenai pampasan, sokongan, dan penempatan semula... apabila Negara memperoleh tanah...

Menurut siasatan agensi polis, bagi melaksanakan Projek Kawasan Penempatan Semula Lapangan Terbang Long Thanh, majlis pampasan perlu menilai dokumen untuk meluluskan kes pengambilan tanah. Mengambil kesempatan daripada peringkat penilaian ini, pegawai berkaitan sengaja melakukan kesilapan untuk mendapatkan faedah sehingga menyebabkan kerugian kepada belanjawan negara.

Turut berkaitan dengan pelanggaran dalam pengurusan tanah, pada penghujung Mei 2025, bekas Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wad Trang Dai (Bandar Bien Hoa) Nguyen Thanh Dan telah didakwa dan ditahan sementara oleh Agensi Polis Siasatan Polis Wilayah bagi menyiasat perbuatan menerima rasuah. Sehubungan dengan kes ini, 4 pegawai pengurusan bandar Wad Trang Dai turut didakwa dan disiasat atas perbuatan menerima rasuah.

Dalam menghadapi pelanggaran pegawai ini, realiti di Wad Trang Dai dalam beberapa tahun kebelakangan ini menunjukkan bahawa ini adalah kawasan "panas" untuk pembinaan haram. Walau bagaimanapun, daripada melaksanakan penyelesaian pengurusan yang baik untuk kawasan itu, pegawai-pegawai ini, yang diketuai oleh bekas Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wad, "bersubahat" dengan orang bawahan mereka dan bersekongkol dengan dua "broker" di luar untuk membantu dalam pembinaan haram.

Ke Tam - Tran Danh

Pelajaran 2: Kelemahan pengurusan atau bersubahat dengan pegawai rasuah?

 

Sumber: https://baodongnai.com.vn/phap-luat/202506/lap-lai-ky-cuong-trong-quan-ly-dat-dai-bai-1-eca118a/