Memulihkan Ketenteraman dalam Pengurusan Tanah (Bahagian 1)

Dong Nai, yang terletak di wilayah ekonomi utama Selatan, mempunyai pasaran hartanah yang rancak dan pelbagai projek utama negara yang telah dan sedang dilaksanakan. Seiring dengan perkembangan ini, wilayah ini juga telah menyaksikan kemunculan banyak projek "hantu"; pecahan dan penjualan tanah yang berleluasa; dan pelanggaran peraturan yang disengajakan mengenai pampasan, sokongan dan penempatan semula. Ini mendedahkan kelemahan dalam pengurusan dan kelonggaran tanggungjawab dalam kalangan sesetengah pegawai. Sebagai tindak balas kepada situasi ini, Dong Nai baru-baru ini telah mengambil tindakan tegas untuk memeriksa dan mengendalikan pelanggaran berkaitan tanah dengan ketat, pada mulanya mewujudkan semula ketenteraman dan secara beransur-ansur "menyejukkan" sektor yang penuh dengan kerumitan.

680 buah rumah telah dibina secara haram di Projek Kawasan Perumahan Tan Thinh (komun Doi 61, daerah Trang Bom). Foto: To Tam

Pelajaran 1: Pelanggaran tanah: Menyemai ketamakan, menuai akibatnya

Pengenalpastian pelanggaran yang tepat pada masanya dalam projek berkaitan tanah merupakan langkah penting dalam mencegah aktiviti haram dan mengetatkan disiplin pengurusan tanah. Di Dong Nai , banyak projek "hantu" telah didedahkan, dan mereka yang terlibat dalam salah laku telah dihukum berat, menunjukkan keazaman untuk membersihkan persekitaran pelaburan dan mencegah pembentukan "zon larangan" dalam mengendalikan pelanggaran secara umum dan pelanggaran berkaitan tanah khususnya.

Terjebak dalam perangkap penipuan daripada "projek hantu"

Kelemahan pembandaran pesat di Dong Nai ialah kemunculan pelbagai pelanggaran berkaitan tanah. Rumah-rumah tanpa kebenaran dibina secara rahsia, dengan beratus-ratus rumah sedemikian muncul dalam beberapa kes. Banyak projek "hantu" hanya wujud di atas kertas tetapi dibesar-besarkan oleh syarikat hartanah sebagai sah, menyebabkan ramai orang terjebak dalam penipuan. Ramai mangsa telah kehilangan berbilion dong, mengakibatkan akibat ekonomi yang teruk dan merosakkan kepercayaan orang ramai dalam pasaran perniagaan yang sihat.

Projek kawasan perumahan Tan Thinh (komun Doi 61, daerah Trang Bom) pernah dibangunkan secara meluas oleh LDG Investment Joint Stock Company (Syarikat LDG, yang beribu pejabat di komun Giang Dien, daerah Trang Bom), mewujudkan visi kawasan bandar moden dan mewah yang akan mengubah landskap tempatan. Walau bagaimanapun, selepas pelanggaran tersebut didedahkan dan ditangani, hanya tinggal pemandangan kesunyian. Barisan bangunan konkrit yang saling berkaitan semakin merosot dari hari ke hari. Di pintu pagar utama projek itu, tulisan: "Kawasan bandar pintar pertama di Vietnam" kini hanyalah tampalan kepingan besi beralun lama yang menutupi pintu masuk.

Sejak penangkapan pemimpin Syarikat LDG, projek tersebut telah digantung sehingga kini. Kesilapan mempercepatkan projek tersebut telah menyebabkan pemenjaraan tujuh defendan (termasuk pemimpin syarikat dan pegawai negeri yang berkaitan).

Pada mesyuarat ke-17 Jawatankuasa Pemandu Wilayah untuk Anti-Rasuah, Pembaziran dan Fenomena Negatif (PCTNLPTC) pada Mac 2025, telah dipersetujui sebulat suara untuk memasukkan kes-kes berikut di bawah pemantauan dan arahan Jawatankuasa Pemandu Wilayah: "Pelanggaran peraturan mengenai pampasan, sokongan dan penempatan semula apabila Negeri mendapatkan semula tanah"; "Memberi rasuah" dan "Menerima rasuah" yang berlaku di Projek Lapangan Terbang Antarabangsa Long Thanh.

Pada 28 April, Mahkamah Rakyat Wilayah menjatuhkan hukuman penjara antara 12 hingga 16 bulan ke atas bekas pemimpin Syarikat LDG dan pegawai berkaitan daerah Trang Bom kerana menyalahgunakan kedudukan dan kuasa mereka semasa menjalankan tugas rasmi mereka. Di samping itu, Mahkamah Rakyat Wilayah menjatuhkan hukuman penjara 16 bulan ke atas Nguyen Khanh Hung (bekas Pengerusi Lembaga Pengarah Syarikat LDG) dan 12 bulan ke atas Nguyen Quoc Vy Liem (bekas Timbalan Pengarah Besar Syarikat LDG) kerana menipu pelanggan.

Menurut keputusan itu, selepas Jawatankuasa Rakyat Wilayah meluluskan rancangan untuk membina Projek Kawasan Perumahan Tan Thinh, walaupun belum mendapat kelulusan daripada Perdana Menteri , Syarikat LDG meneruskan kerja-kerja meratakan tanah, pembinaan jalan raya, dan pembinaan 680 buah rumah dan infrastruktur di atas keluasan tanah lebih 18 hektar. Seterusnya, pemimpin-pemimpin Syarikat LDG menggunakan kaedah penipuan untuk menandatangani kontrak jualan dengan 359 pelanggan, mengaut keuntungan secara haram lebih daripada 533 bilion VND.

Bukan sahaja Projek Kawasan Perumahan Tan Thinh, malah ramai mangsa di wilayah Dong Nai telah menjadi mangsa penipuan yang melibatkan projek "hantu", menyebabkan kerugian ratusan bilion dong.

Pada awal Jun 2025, Pendakwaan Rakyat Wilayah telah mengeluarkan dakwaan yang mendakwa 87 defendan yang terlibat dalam penyelewengan di Syarikat Saham Bersama Loc Phuc Investment and Business (selepas ini dirujuk sebagai Syarikat Loc Phuc, yang beribu pejabat di Daerah Tan Binh, Bandar Raya Ho Chi Minh) atas jenayah penipuan dan penyalahgunaan harta. Dengan menggunakan kaedah yang canggih, defendan telah menipu 165 mangsa, dan telah melupuskan lebih daripada 255 bilion VND.

Menurut dakwaan Pendakwa Raya Rakyat Wilayah, semasa operasinya, di bawah arahan Huynh Huu Tuong (34 tahun, menetap di Bandar Raya Ho Chi Minh, pemilik Syarikat Loc Phuc), pekerja syarikat tersebut telah memberikan maklumat palsu dan mencetak peta projek kediaman yang tidak wujud di daerah Long Thanh, Trang Bom, dan Thong Nhat (projek-projek ini tidak diluluskan atau dilesenkan untuk pelaburan oleh pihak berkuasa yang berwibawa). Tuong dan rakan subahatnya menggunakan maklumat projek palsu ini untuk memperdaya pelanggan agar melihat tanah tersebut dan membayar deposit untuk menempah atau memindahkan tanah, seterusnya mengambil alih aset pembeli.

"Memberi lampu hijau," menutup mata terhadap pelanggaran.

Menurut penilaian pihak berkuasa berkaitan, pelanggaran berkaitan tanah menjadi semakin kompleks, bukan sahaja menyebabkan kerugian kewangan kepada individu dan organisasi yang terlibat, tetapi juga menghakis kepercayaan orang ramai terhadap agensi negeri dan menghalang pembangunan tempatan. Dalam beberapa kes, ramai pegawai dan penjawat awam telah dipenjarakan. Sesetengah projek yang melanggar peraturan berpunca daripada penglibatan dan pengurusan yang longgar oleh mereka yang bertanggungjawab, membolehkan perniagaan mengeksploitasi dan mengaut keuntungan daripada kelemahan undang-undang.

Berbalik kepada Projek Kawasan Perumahan Tan Thinh, menurut penilaian Mahkamah Rakyat Wilayah, defendan, yang merupakan pegawai pengurusan negeri tempatan, mendapati bahawa syarikat itu kekurangan dokumen undang-undang yang diperlukan semasa menyemak rekod undang-undang projek tersebut. Tambahan pula, semasa pelaksanaan projek, pihak berkuasa telah menjalankan empat pemeriksaan dan menemui pelanggaran. Walau bagaimanapun, untuk mengelakkan Syarikat LDG daripada dikenakan hukuman dan pembinaan dihentikan, pegawai-pegawai ini tidak merekodkan pelanggaran pentadbiran.

Hakim Dinh Thi Kieu Luong, yang mempengerusikan kes yang melibatkan Syarikat LDG, menyatakan bahawa tindakan defendan merupakan salah laku, membantu dan bersubahat dengan Syarikat LDG dalam merampas tanah secara haram, membina bangunan, dan kemudian menjualnya kepada rakyat untuk menyalahgunakan aset. Tingkah laku ini bukan sahaja menyebabkan kerosakan harta benda kepada rakyat tetapi juga menjejaskan kepentingan Negara dalam melaksanakan hak pengurusan tanahnya.

Sementara itu, di Projek Pengambilalihan Tanah, Pampasan dan Penempatan Semula Lapangan Terbang Antarabangsa Long Thanh, ramai pegawai telah melakukan pelanggaran semasa pelaksanaan projek, dan sebilangan besar telah menghadapi akibat undang-undang. Antaranya, bekas Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Daerah Long Thanh, Le Van Tiep, telah didakwa kerana melanggar peraturan mengenai pampasan, sokongan dan penempatan semula apabila Negeri memperoleh tanah, dan 12 pegawai lain sedang disiasat atas pelbagai kesalahan termasuk penipuan, rasuah dan pelanggaran peraturan mengenai pampasan, sokongan dan penempatan semula apabila Negeri memperoleh tanah.

Menurut siasatan polis, untuk melaksanakan Projek Penempatan Semula Lapangan Terbang Long Thanh, majlis pampasan perlu menilai fail untuk meluluskan kes perampasan tanah. Mengambil kesempatan daripada proses penilaian ini, pegawai berkaitan sengaja melakukan penipuan untuk keuntungan peribadi, menyebabkan kerugian kepada belanjawan negeri.

Juga berkaitan dengan penyelewengan dalam pengurusan tanah, pada akhir Mei 2025, Nguyen Thanh Dan, bekas Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Trang Dai Ward (Bandar Bien Hoa), telah didakwa dan ditahan sementara oleh Agensi Siasatan Polis Wilayah atas kesalahan rasuah. Berkaitan dengan kes ini, empat pegawai pengurusan bandar Trang Dai Ward juga telah didakwa dan disiasat atas kesalahan rasuah.

Memandangkan salah laku pegawai-pegawai ini, realiti di wad Trang Dai sejak beberapa tahun lalu menunjukkan bahawa ia merupakan "tempat panas" untuk pembinaan haram. Walau bagaimanapun, pegawai-pegawai ini, yang diketuai oleh bekas Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wad, telah berpakat dengan orang bawahan dan dua "broker" luaran untuk memudahkan pembinaan haram.

Ke Tam - Tran Danh

Pelajaran 2: Kelemahan pengurusan atau penglibatan pegawai yang korup?

 

Sumber: https://baodongnai.com.vn/phap-luat/202506/lap-lai-ky-cuong-trong-quan-ly-dat-dai-bai-1-eca118a/