Lebuh raya untuk memberi makan lebuh raya

Dasar "menggunakan lebuh raya untuk memberi makan lebuh raya" untuk lebuh raya yang dimiliki oleh seluruh rakyat dan diurus dan dikendalikan secara langsung oleh Negeri secara beransur-ansur dikonkritkan melalui dokumen undang-undang, dengan Kementerian Pengangkutan (MOT) baru sahaja mengemukakan kepada Perdana Menteri untuk pertimbangan dan kelulusan Draf Dekri mengenai kutipan tol bagi menggunakan lebuh raya.

Ini adalah dokumen undang-undang yang membimbing Undang-undang Jalan Raya (berkuat kuasa mulai 1 Januari 2025) berkaitan bidang kutipan tol lebuh raya, yang mana Kerajaan menugaskan Kementerian Pengangkutan untuk mempengerusikan dan membangunkan mengikut prosedur yang dipermudahkan.

Dalam penyerahan draf Dekri terbaharu, Kementerian Pengangkutan berkata bahawa ia telah menyelesaikan proses pengumpulan komen daripada agensi, organisasi dan individu yang terjejas dan Kementerian Kehakiman telah menganjurkan mesyuarat Majlis Penilaian Draf.

Diketahui bahawa Draf Dekri ini mengandungi 4 bab, 13 perkara dan 1 lampiran untuk menetapkan syarat dan masa mengutip bayaran penggunaan lebuh raya; rejim kutipan, pembayaran, pengecualian, pengurusan dan penggunaan yuran penggunaan lebuh raya; dan tahap bayaran penggunaan lebuh raya di bawah pengurusan Kementerian Pengangkutan.

Pada masa ini, bayaran penggunaan lebuh raya yang dicadangkan oleh Kementerian Pengangkutan dinilai telah memenuhi kehendak Kerajaan bagi mengharmonikan kepentingan antara Negeri dan rakyat, dan mengikut kapasiti pembayaran pengguna lebuh raya.

Perlu ditambah bahawa dasar kutipan tol di lebuh raya pelaburan kerajaan telah dikaji dan dicadangkan oleh Kerajaan dan Kementerian Pengangkutan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk pertimbangan dan pengisytiharan 3 hingga 4 tahun lalu, tepat ketika bahagian lebuh raya timur Utara-Selatan menggunakan modal pelaburan awam masih dalam fasa pembinaan. Namun begitu, sehinggalah Perhimpunan Negara mengisytiharkan Undang-undang Jalan Raya barulah dasar mengutip tol di lebuh raya yang dilaburkan dengan modal bajet negeri bagi mewujudkan sumber pembiayaan penyelenggaraan dan pelaburan semula bagi pembesaran mencapai kematangan, terutamanya dari segi asas politik dan perundangan.

Proses pelaburan, pembinaan dan pembangunan sistem lebuh raya di Vietnam, bersama-sama dengan pengalaman negara-negara di rantau ini dan dunia, menunjukkan bahawa pelaburan dalam membangunkan sistem lebuh raya adalah satu keperluan objektif, mewujudkan daya penggerak yang penting dalam pembangunan sosio-ekonomi lokaliti, wilayah dan seluruh negara; membantu meningkatkan daya saing negara, memastikan pertahanan negara, keselamatan dan pembasmian kelaparan dan pengurangan kemiskinan... Namun, pelaburan dalam sistem lebuh raya memerlukan kos pelaburan yang besar untuk pembinaan serta pengurusan, operasi dan penyelenggaraan.

Pada masa akan datang, permintaan terhadap modal pelaburan baharu untuk lebuh raya yang dirancang bukanlah sedikit, manakala sumber pelaburan daripada bajet negeri masih terhad. Di samping itu, modal tahunan untuk penyelenggaraan lebuh raya negara pada masa ini hanya memenuhi kira-kira 40% daripada permintaan.

Oleh itu, eksploitasi infrastruktur lebuh raya milik kerajaan menyumbang dengan ketara kepada Negeri yang mempunyai lebih banyak sumber untuk menjalankan kerja penyelenggaraan di lebuh raya sedia ada, serta untuk melabur dalam projek lebuh raya baharu. Pada masa yang sama, ia menyumbang kepada peningkatan kualiti infrastruktur trafik, memastikan perkhidmatan sepadan dengan bayaran di lebuh raya.

Selain itu, dengan pertumbuhan kukuh dalam kuantiti, kepelbagaian kenderaan dan bentuk pengangkutan seperti hari ini, penganjuran kutipan tol di lebuh raya akan menyumbang kepada mengawal selia aliran trafik, mengurangkan tekanan ke atas kepadatan kenderaan, mengurangkan risiko ketidakamanan lalu lintas, meningkatkan hayat kerja dan mengurangkan kos penyelenggaraan di lebuh raya, serta jalan selari.

Ia juga perlu untuk menambah bahawa, pada masa Undang-undang Jalan Raya mula berkuat kuasa, seluruh negara akan mempunyai kira-kira 15 lebuh raya yang dilaburkan oleh Negeri dengan panjang keseluruhan kira-kira 1,000 km dikuatkuasakan. Jika dokumen undang-undang mengenai kutipan tol di lebuh raya yang dilaburkan oleh Negara tidak dikeluarkan dalam beberapa bulan akan datang, ia sudah tentu akan membazirkan sumber penting negara.

Oleh itu, seiring dengan menggalakkan pengisytiharan awal dekri mengenai kutipan tol lebuh raya, Kementerian Pengangkutan juga perlu segera menyediakan sumber untuk membina infrastruktur stesen tol dan melaksanakan kutipan tol lebuh raya dengan cepat. Di samping itu, agensi pengurusan trafik negeri mesti segera membangunkan rancangan untuk memaklumkan, menyebarkan dan menyebarkan kandungan dan peraturan dekri, membantu agensi, organisasi dan orang ramai memahami dan memahami peraturan undang-undang untuk pelaksanaan dengan segera. Oleh itu, mewujudkan permuafakatan yang tinggi dalam masyarakat supaya dasar "menggunakan lebuh raya untuk memupuk lebuh raya" dapat dihidupkan, membawa hasil yang diharapkan.

Sumber: https://baodautu.vn/lay-cao-toc-nuoi-cao-toc-d223032.html