Bergelut untuk menguruskan tuisyen dan kelas tambahan.

Setahun telah berlalu sejak Pekeliling 29, yang mengawal selia kelas tuisyen dan tambahan, berkuat kuasa, tetapi pendapat umum masih hangat disebabkan oleh pelbagai cara "mengelak undang-undang" untuk menyediakan tuisyen tambahan dan akibat negatif yang terhasil.

Selain isu pendapatan guru, kurikulum dan kaedah peperiksaan terus dibincangkan.

"Memintas undang-undang" memaksa ibu bapa untuk menyumbang lebih banyak.

Pekeliling 29, berkuat kuasa mulai 14 Februari 2025, menetapkan bahawa bimbingan kokurikulum di sekolah mestilah percuma dan hanya untuk pelajar yang mendaftar untuk kelas tambahan dalam mata pelajaran tertentu. Hanya tiga kes dibenarkan untuk bimbingan kokurikulum: pelajar yang gred akhir semester dalam sesuatu mata pelajaran berada di bawah tahap yang diperlukan; pelajar yang dipilih oleh sekolah untuk latihan lanjutan; dan pelajar tahun akhir yang secara sukarela mendaftar untuk persediaan peperiksaan kemasukan atau tamat pengajian mengikut pelan pendidikan sekolah. Peraturan-peraturan ini dijangka menjadi langkah yang kukuh untuk membendung situasi yang telah lama berlarutan dan mengecewakan di mana sekolah dan guru menekan pelajar untuk mengambil kelas tambahan melalui pelbagai cara.

Pelajar selepas kelas tambahan di pusat kebudayaan selepas sekolah.

FOTO: NHAT THINH

Malah, sejak setahun lalu, isu tunjuk ajar tambahan telah berulang kali menjadi topik hangat di Dewan Undangan Negeri dan dalam kehidupan seharian. Sebelum setiap sesi, cadangan pengundi sentiasa merangkumi kebimbangan tentang tunjuk ajar tambahan kerana banyak sekolah dan guru masih mencari jalan untuk "mengelak undang-undang" dan menganjurkan tunjuk ajar tambahan berbayar untuk pelajar; kerana dasar tersebut masih belum konsisten, di satu pihak mengetatkan peraturan mengenai tunjuk ajar tambahan, tetapi di pihak lain, kurikulum dan peperiksaan masih membebankan. Peperiksaan kemasukan untuk sekolah khusus, sekolah berbakat, dan sekolah "khusus" masih mereka bentuk soalan yang menjadikannya sangat sukar bagi pelajar yang tidak menghadiri tunjuk ajar tambahan untuk menjawab soalan.

Pada 2 Mac, Naib Pengerusi Dewan Undangan Negeri Nguyen Thi Thanh menyatakan bahawa pengundi masih bimbang tentang kos tuisyen tambahan yang tinggi susulan Pekeliling 29 Kementerian Pendidikan dan Latihan, disebabkan oleh peralihan tuisyen ke pusat di luar sekolah.

Malah, di beberapa forum media sosial untuk ibu bapa, banyak pendapat juga telah merenungkan perkara ini, dengan alasan bahawa sebelum ini, apabila kelas tambahan dibenarkan dibayar di sekolah, yuran pengajian hanya dibenarkan sehingga siling yang dikawal selia, biasanya hanya beberapa puluh ribu dong sejam. Tambahan pula, penggunaan kemudahan sekolah juga membantu menjimatkan kos yang perlu disumbangkan oleh ibu bapa.

Bercakap kepada seorang wartawan dari akhbar Thanh Nien, seorang ibu bapa yang anaknya bersekolah di sekolah menengah rendah di wad Thanh Xuan berkata bahawa kos tuisyen tambahan di luar sekolah telah meningkat dua kali ganda. Guru itu menjelaskan bahawa kenaikan yuran pengajian adalah disebabkan oleh hakikat bahawa tutor perlu bekerjasama dengan pusat tersebut, berkongsi kos sewa bilik, elektrik dan air, dan menanggung lebih banyak kos perantara...

Walau bagaimanapun, ibu bapa ini berpendapat bahawa perbandingan adalah sukar kerana di luar sekolah, ibu bapa boleh memilih guru anak-anak mereka, memilih yang terbaik atau paling sesuai, sedangkan sebelum ini, dengan kelas tambahan di sekolah, pelajar tidak mempunyai pilihan. Selalunya, pelajar sudah terbeban dengan belajar dengan guru yang sama semasa waktu persekolahan biasa, dan kemudian terpaksa mengambil kelas tambahan dengan guru yang sama selepas sekolah atau pada hujung minggu menjadikan mereka lebih letih.

Sesetengah ibu bapa juga menyatakan bahawa, walaupun peraturan teras Pekeliling 29 adalah untuk melarang kutipan yuran bagi aktiviti tuisyen bagi mengelakkan tuisyen yang disengajakan untuk keuntungan kewangan, pada hakikatnya, masih terdapat banyak cara untuk memintas undang-undang.

Seorang ibu bapa yang anaknya berada di darjah 12 tahun lalu di sebuah sekolah menengah di Hanoi berkata bahawa walaupun sesi persediaan peperiksaan tamat pengajian sekolah menengah di sekolah itu sepatutnya percuma, masih terdapat banyak cara untuk mengutip wang daripada pelajar. Satu kaedah biasa adalah jawatankuasa wakil ibu bapa mengutip sumbangan sukarela untuk "memberi pampasan" kepada guru-guru. Sumbangan "sukarela" ini sebenarnya jauh lebih tinggi daripada yuran pengajian untuk kelas tambahan yang dibenarkan di sekolah sebelum Pekeliling 29 berkuat kuasa.

Isu tuisyen persendirian telah berulang kali menjadi topik hangat di Dewan Undangan Negeri dan dalam kehidupan seharian.

FOTO: NHAT THINH

Secara alternatifnya, peraturan baharu ini tidak melarang guru daripada mengajar pelajar mereka sendiri, tetapi hanya melarang tunjuk ajar berbayar. Ini bertujuan untuk memenuhi keperluan sebenar pelajar di samping mencegah tingkah laku paksaan oleh guru apabila tunjuk ajar tidak lagi bermanfaat dari segi ekonomi. Walau bagaimanapun, sejak Pekeliling 29 berkuat kuasa, pendapat umum dan media telah berulang kali melaporkan bahawa guru masih "memikat" pelajar mereka ke kelas tambahan di luar sekolah dengan bertukar guru antara kelas dan masih mengenakan yuran yang tinggi. Satu-satunya perbezaan ialah pelajar dan ibu bapa diarahkan untuk mengatakan bahawa ini adalah pembelajaran sukarela dan tiada yuran dikenakan apabila disoal siasat oleh pasukan pemeriksaan.

Pihak berkuasa tempatan mengetengahkan kesukaran dalam menyediakan tunjuk ajar percuma.

Sejak Pekeliling 29 berkuat kuasa, sesetengah pengundi telah membuat petisyen kepada Kementerian Pendidikan dan Latihan untuk menyemak semula peraturan mengenai tunjuk ajar kokurikulum. Contohnya, pada tahun 2025, satu petisyen daripada pengundi di wilayah Ninh Binh menyatakan hasrat untuk semua peringkat mempertimbangkan untuk membenarkan sekolah menganjurkan tunjuk ajar kokurikulum di dalam premis sekolah di bawah pengurusan ketat oleh sektor pendidikan dan membayar cukai negeri seperti yang ditetapkan, sekali gus mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk perjalanan dan pembelajaran pelajar.

"Menguruskan tunjuk ajar di sekolah akan menjadi lebih baik dan lebih mudah, dan kemudahan sekolah akan lebih andal untuk pembelajaran pelajar; kos tunjuk ajar di sekolah akan lebih rendah berbanding di pusat-pusat semasa. Ini akan membantu mengurangkan tekanan kewangan ke atas ibu bapa, dan ibu bapa akan berasa lebih selamat mengetahui anak-anak mereka belajar di sekolah," jelas seorang pengundi dari wilayah Ninh Binh.

Baru-baru ini, ketika mengulas draf pindaan kepada Pekeliling 29, beberapa Jabatan Pendidikan dan Latihan juga membangkitkan kesukaran untuk tidak mengutip yuran bagi pengajaran kokurikulum di sekolah tetapi masih perlu membayar guru untuknya.

Jabatan Pendidikan dan Latihan Bandar Raya Ho Chi Minh telah meminta agar Pekeliling yang meminda dan menambah Pekeliling 29 menjelaskan pembiayaan untuk menganjurkan tunjuk ajar kokurikulum di sekolah. Sebabnya ialah kandungan dan tahap perbelanjaan untuk menganjurkan tunjuk ajar kokurikulum di sekolah masih belum dikeluarkan oleh pihak berkuasa yang berwibawa. Oleh itu, bagi memastikan pembinaan, pengurusan dan penggunaan bajet untuk menganjurkan tunjuk ajar kokurikulum di sekolah mematuhi Undang-undang Belanjawan Negeri dan dokumen perundangan lain yang berkaitan, Jabatan meminta agar Kementerian Pendidikan dan Latihan memberikan panduan tentang kandungan dan tahap perbelanjaan untuk menganjurkan tunjuk ajar kokurikulum di sekolah.

Jabatan Pendidikan dan Latihan Hai Phong juga menyatakan bahawa Pekeliling 29 menetapkan bahawa pembiayaan untuk menganjurkan aktiviti kokurikulum di sekolah hendaklah datang daripada bajet negeri dan sumber pembiayaan sah lain seperti yang ditetapkan oleh undang-undang. Walau bagaimanapun, pada masa ini, unit-unit tersebut menghadapi kesukaran dalam menetapkan norma perbelanjaan semasa menyediakan anggaran bajet. Sebabnya, menurut pihak berkuasa kewangan, adalah kerana tiada asas undang-undang untuk meluluskan norma perbelanjaan.

Ke arah sekolah tanpa tunjuk ajar tambahan.

Laporan yang dikemukakan kepada Dewan Negara mengenai beberapa isu yang dibangkitkan semasa sesi ke-9 Dewan Negara ke-15 merangkumi pandangan Kementerian Pendidikan dan Latihan mengenai isu tunjuk ajar kokurikulum, yang menyatakan: "Ke arah sekolah tanpa tunjuk ajar kokurikulum, memperkukuh dan meningkatkan kualiti kelas biasa, dan memperuntukkan masa dan ruang untuk pelajar mengalami, berlatih, dan berkembang melalui aktiviti pendidikan mengikut keperluan individu mereka."

Sebelum ini, Timbalan Menteri Tetap Pendidikan dan Latihan, Pham Ngoc Thuong, telah menggariskan penyelesaian untuk membetulkan isu tunjuk ajar kokurikulum, termasuk penyelesaian profesional seperti: meningkatkan kapasiti dan kaedah pengajaran guru, meningkatkan tanggungjawab pendidik, dan menggalakkan kebolehan pembelajaran kendiri pelajar. Memperbaharui penilaian dan penilaian: penilaian tetap, penilaian akhir penggal, dan peperiksaan kemasukan mestilah selaras dengan kandungan dan keperluan Program Pendidikan Umum 2018; mengelakkan soalan dan soalan yang rumit di luar kurikulum untuk memastikan pelajar mengikuti kurikulum dengan betul dan boleh lulus peperiksaan dan peperiksaan kemasukan tanpa memerlukan tunjuk ajar tambahan. Memperkukuhkan hubungan antara pendidikan umum dan pendidikan tinggi; khususnya, menggunakan pengetahuan umum dalam peperiksaan kemasukan universiti, mengelakkan soalan yang rumit...

Komitmen untuk memerangi amalan tidak sihat dalam tunjuk ajar dan pendidikan tambahan.

Pada petang 2 Mac, dalam satu mesyuarat antara pengundi dan calon untuk Dewan Undangan Negeri ke-16, Pemangku Menteri Pendidikan dan Latihan Hoang Minh Son juga berikrar untuk memerangi fenomena tidak sihat dalam sistem pendidikan, bertujuan untuk memastikan hak untuk pendidikan, meningkatkan tahap intelektual penduduk, dan mengembangkan keupayaan individu, di samping memastikan keadilan dalam pendidikan dan "meminimumkan aspek negatif."

Ini bukan kali pertama pemimpin Kementerian Pendidikan dan Latihan menunjukkan keazaman yang kuat untuk mengekalkan pandangan bahawa peraturan pembelajaran jarak jauh mesti diperbaiki secara berterusan dan semakin baik, dan tidak ditinggalkan kerana kesulitan pada awalnya.

Bekas Menteri Pendidikan dan Latihan Nguyen Kim Son pernah menyatakan pada mesyuarat akhir tahun 2025 pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan wilayah: "Menyesuaikan isu pendidikan berterusan adalah melaraskan cara berfikir tentang pendidikan umum. Jika itu tidak dapat dilakukan, maka pembaharuan pendidikan masih akan terhad. Dan ini tidak boleh dilakukan dengan separuh hati; ia mesti dilakukan secara berkala."

Bercakap kepada pihak media menjelang tahun persekolahan ini, Encik Nguyen Kim Son juga menegaskan: "Kementerian Pendidikan dan Latihan terus mengekalkan pandangan bahawa 'tuisyen tambahan mungkin membantu mengukuhkan pengetahuan, tetapi ia membawa sedikit nilai kepada pembangunan manusia.' Akibat mendalam daripada tuisyen tambahan yang meluas memerlukan pembetulan yang tegas dan berterusan."

Sumber: https://thanhnien.vn/loay-hoay-quan-ly-day-them-hoc-them-185260303230524678.htm